LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción, Paraguay.
ISSN en línea: 2789-3855, octubre, 2023, Volumen IV, Número 4 p 860.
DOI: https://doi.org/10.56712/latam.v4i4.1264
Diálogos con expertos para la construcción de una
reflexión crítica sobre educación, pruebas
internacionales estandarizadas y desarrollo humano en
Colombia
Dialogues with experts for the construction of a critical reflection on
education, international standardized tests and human development in
Colombia
Hernán Medina González
hemego09@gmail.com
Universidad Benito Juárez G.
Puebla – México
Artículo recibido: 04 de octubre de 2023. Aceptado para publicación: 19 de octubre de 2023.
Conflictos de Interés: Ninguno que declarar.
Resumen
El presente articulo propone una reflexión crítica acerca de la planeación educativa, la aplicación
de pruebas internacionales estandarizadas y el desarrollo humano en Colombia, con
fundamento en el análisis de diversos textos técnicos, académicos y periodísticos; teniendo
como base una metodología científica orientada hacia la recolección, organización,
categorización, estructuración, comparación, registro y discernimiento de múltiples datos
secundarios, mediante técnicas de análisis documental. En ese sentido, se definió como eje
central para la búsqueda de información, el resultado de una entrevista semiestructurada
aplicada individualmente y mediante comunicaciones personales a tres reconocidos expertos
en temas de educación, políticas públicas, gobierno, desarrollo humano, inclusión social, género
y medio ambiente en Colombia. Para ello, se contó con la participación de Brigitte Baptiste,
Rectora de la Universidad EAN, con profundos conocimientos y amplia experiencia en temas
medio ambientales y de género; Luis Ernesto Gómez, político, docente universitario, autor del
libro Googlecracia, y Alejandro Toro, Representante a la Cámara de Colombia por la
circunscripción de Antioquia. Sus opiniones se registraron y clasificaron para emplearse a modo
de desencadenantes temáticos; los cuales dieron paso al examen de numerosas fuentes
secundarias para la generación de un análisis crítico - reflexivo que aporta a la discusión sobre
la realidad de la educación en Colombia, desde la perspectiva del desarrollo humano, la
planeación educativa y la evaluación mediante pruebas internacionales estandarizadas,
incluyendo diferentes puntos de vista sumamente relevantes para la concreción de
conclusiones básicas que contribuyen decididamente con la promoción del pensamiento crítico
latinoamericano.
Palabras clave: acoso escolar, desarrollo humano, planeación educativa, pensamiento
crítico, pruebas estandarizadas
LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción, Paraguay.
ISSN en línea: 2789-3855, octubre, 2023, Volumen IV, Número 4 p 861.
Abstract
This article proposes a critical reflection about educational planning, the application of
standardized international tests and human development in Colombia, based on the analysis of
various technical, academic, and journalistic texts; based on a scientific methodology oriented
towards the collection, organization, categorization, structuring, comparison, registration, and
discernment of multiple secondary data, through documentary analysis techniques. In this
sense, the central axis for the search for information was defined as the result of a semi-
structured interview applied individually and through personal communications to three
recognized experts in education, public policies, government, human development, social
inclusion, gender, and the environment in Colombia. To do this, we had the participation of
Brigitte Baptiste, Rector of the EAN University, with deep knowledge and extensive experience in
environmental and gender issues; Luis Ernesto Gómez, politician, university professor, author of
the book Googlecracia, and Alejandro Toro, Representative to the Colombian Chamber for the
Antioquia constituency. Their opinions were recorded and classified to be used as thematic
triggers; which gave way to the examination of numerous secondary sources for the generation
of a critical - reflective analysis that contributes to the discussion on the reality of education in
Colombia, from the perspective of human development, educational planning and evaluation
through standardized international tests. , including different points of view that are extremely
relevant to the realization of basic conclusions that contribute decisively to the promotion of
Latin American critical thinking.
Keywords: bullying, human development, educational planning, critical thinking,
standardized tests
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Como citar: Medina González, H. (2023). Diálogos con expertos para la construcción de una
reflexión crítica sobre educación, pruebas internacionales estandarizadas y desarrollo humano
en Colombia. LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades 4(4), 860–
874. https://doi.org/10.56712/latam.v4i4.1264
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ISSN en línea: 2789-3855, octubre, 2023, Volumen IV, Número 4 p 862.
INTRODUCCIÓN
La relación entre desarrollo humano y educación parece ser bastante obvia, ya que claramente basta
apelar al sentido común para inferir que las bases del desarrollo humano residen indiscutiblemente en
la educación.
Sin embargo, en realidad los sistemas educativos históricamente han respondido directamente al
poder económico y actualmente a las demandas del mercado.
En ese sentido, la planeación educativa se construye desde lo macro, lo meso y lo micro, pensando en
los perfiles necesarios para mantener en movimiento el sistema económico.
Los establecimientos educativos han tomado directamente de las empresas las estructuras
administrativas, de planeación, resultados, metas y sistemas de gestión, adaptándose para ser
sostenibles y poder entregar un servicio educativo, que en el proceso ha ido desdibujando su dimensión
de derecho humano fundamental, toda vez que lo único a garantizarse no debe ser el acceso a la
educación medida en términos de cobertura, sino también la posibilidad de participar en la
construcción de pensamiento crítico reflexivo, propendiendo por sociedades justas y equitativas.
Tal vez por esto las pruebas basadas en competencias que se aplican en diferentes países,
principalmente entre aquellos que conforman la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico – OCDE, presentan resultados extremadamente distintos entre los países ricos y los países
pobres, ubicados en distintas regiones del planeta.
Esto resulta ser contradictorio, puesto que el desarrollo humano implica varios componentes
relevantes relacionados con la educación y la salud como pilares fundamentales para la dignidad
humana. Así que las disparidades en los resultados de las pruebas centradas en competencias podrían
tener su origen en el interés por la homogeneización de lo diverso.
Aunque, por lo visto, el enfoque de la educación se concentra en competencias pertinentes para la
generación del capital económico, tampoco se puede desconocer la importancia del sistema
económico mundial y la necesidad de ampliar la visión de la educación para que se trascienden los
utilitarismos basados en el trabajo, hacia una comprensión holística del ser humano con sus
complejidades y potencialidades.
A propósito de esto, la Rectora de la Universidad EAN de Colombia, expresa que:
“La educación siempre es la base para el desarrollo humano de cualquier país. La educación permite
formar a las personas con capacidad crítica para expresar lo mejor de sus talentos y su diversidad. La
educación no debe responder prioritariamente a las necesidades del sistema y el mercado sino a la
construcción de talento; a la afirmación de las capacidades que tiene cada uno de los ciudadanos para
participar a su manera en el concierto colectivo. Eso normalmente se traduce en una mayor capacidad
productiva pero también en mayor felicidad”. (Baptiste, B. Comunicación personal, 10 de julio de 2023).
Esta afirmación reivindica el papel fundamental de la educación para las personas; destacando la
eliminación de las desigualdades, la inclusión social y el respeto por la diferencia. Es muy interesante
la mención que se hace en relación con el concepto de felicidad como meta del sistema educativo y
no únicamente en función del logro de mayores capacidades productivas.
Ahora bien, no se trata de desconocer las realidades económicas del mundo, ni los logros que puedan
alcanzarse en Colombia desde esta perspectiva educativa, asentada sobre las bases del mercado
global, sino más bien de reconocer estas circunstancias de la manera más objetiva posible para
ensanchar la mirada hacia diversos factores asociados a la educación, buscando fortalecer aquello
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que haga falta para la cimentación del desarrollo humano en todas las esferas de la sociedad, partiendo
desde las aulas de clase, las familias, las comunidades, los gobiernos y las empresas como
organizaciones involucradas con las capacidades básicas de las personas y no exclusivamente con
rendimientos financieros, ventas, sostenibilidad económica e incrementos patrimoniales.
Por otra parte, es importante resaltar que la planeación macro emanada de organismos internacionales
se materializa actualmente en los modelos de formación por competencias y en la inclusión directa de
estas en las metas que se persiguen, tanto a nivel de políticas públicas, como en los establecimientos
educativos y las aulas de clase.
Siendo que estos modelos estandarizados persiguen resultados homogéneos a nivel global, bien
podría señalarse que desconocen las particularidades de los territorios, sus aspectos culturales,
económicos, sociales y políticos.
Esto se puede evidenciar, por ejemplo, en las diferencias entre los procesos educativos en la ruralidad
y en los centros urbanos; estimando que los resultados de la educación superan las fronteras de las
habilidades técnicas o los comportamientos óptimos en las organizaciones empresariales para el éxito
financiero; cosa que promueve la expresión de inconformidades frente a variados temas, los cuales a
su vez se manifiestan en la aparición de causas sociales que tienen su origen en las necesidades más
sentidas por las poblaciones.
En lo que respecta a la aparición de estas expresiones ciudadanas, el autor del libro Googlecracia indica
que:
“Las causas que se defienden, y las maneras de hacerlo, son distintas entre las grandes ciudades y los
pequeños municipios. En las urbes se hace un activismo muy fuerte por causas postmateriales, es
decir, esas que van más allá de las necesidades básicas, como el agua potable, la salud, la vivienda y
la infraestructura. Cuando estos temas están resueltos, la gente pone en la agenda pública otros
asuntos también importantes, como la defensa del medio ambiente frente al cambio climático, los
derechos de las minorías, la libertad de culto, la defensa de los derechos de los animales y las
alternativas de movilidad en medio del caos”. (Gómez, L. 2017. Pág. 16).
Entonces es claro que “el papel de la educación tiene que ver con la forma en la que aporta al desarrollo
integral de los individuos”. (Toro, A. Comunicación personal, 11 de julio de 2023), estableciendo las
necesidades específicas y las potencialidades de las personas en sus escenarios concretos sin
apartarse de las exigencias del mercado y los requerimientos de los organismos internacionales en un
mundo complejo e interdependiente.
Por ello, el propósito de este artículo se centra en esbozar ciertas complejidades ligadas a la planeación
educativa, que debe estar al servicio del desarrollo humano, en un escenario global que tiende hacia la
estandarización educativa en favor de la calidad, la sostenibilidad económica y el orden social.
METODOLOGÍA
Inicialmente se planteó la necesidad de establecer contacto con algunos expertos en Colombia,
teniendo como requisitos fundamentales que sus perfiles estuvieran relacionados directamente con
temas asociados a la educación y el desarrollo humano, así como, su disponibilidad para presentar
opiniones personales de manera directa, a fin de emplearlas como activadores en un análisis
documental riguroso.
Esto, en consideración a que la problemática abordada se centra en dichos aspectos, por lo cual es
necesario que los participantes cuenten con elementos contextuales relativos al cuidado del medio
ambiente, políticas públicas e inclusión social; ya que a partir de allí se exploran múltiples argumentos
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relacionados con la planeación, sus implicaciones en la educación, algunos insumos para su diseño y
evaluación, además de los resultados educativos que deben conducir a la construcción de una
sociedad pacífica, incluyente, respetuosa tanto de los derechos humanos como del entorno natural,
con todo lo que esto conlleva.
Para ello, se realizó un listado que incluye a nueve expertos, entre los que se contaban el presidente de
un sindicato nacional, tres representantes a la cámara, una abogada con estudios y amplia experiencia
en derecho privado, una ex secretaría de educación de un ente territorial, un concejal de una ciudad
capital, una rectora de una universidad privada y un docente universitario con experiencia en política.
Es así como las personas definidas inicialmente cumplían, a juicio del investigador, con los criterios
para aportar ideas válidas que dan cabida a profundizar en la conexión entre planeación educativa y
desarrollo humano.
Lo anterior, con base en:
“(…) el hecho de que el experto es una construcción del investigador. Es el investigador quien, en el
marco de su pregunta de investigación y una problemática específica, otorga el status de experto a
determinado actor (…) esta decisión no es completamente arbitraria ya que el investigador se ve
condicionado por el contexto social en que está inmerso y se apoya en determinadas convenciones
sociales y culturales para la determinación de quién es considerado experto (…)”. (Bogner y Menz, 2009
como se citó en Herrera, R. 2013. Pág. 74).
Ahora bien, otra de las características necesarias para involucrar a este grupo de personas consistió
en la incidencia que tienen sus criterios sobre otras personas, resaltando que: “(…) debido a su status
o su función, el saber del experto tiene la condición de influir en la interpretación de la realidad y la
lógica de acción de otros actores (…)”, además de “(…) su relevancia social.”. (Bogner y Menz, 2009
como se citó en Herrera, R. 2013. Pág. 74).
Adicionalmente, la disponibilidad para atender oportunamente los cuestionamientos preparados por el
investigador constituyó un elemento muy valioso en este proceso, puesto que la entrevista
semiestructurada se compartió a través de comunicaciones vía WhatsApp.
Lo anterior, entendiendo la relevancia de validar su disposición hacia experiencias comunicacionales
de este tipo, dado que por su posición social tienden a ser personas con numerosos compromisos que
les dificultan tomar en consideración prácticas académicas innovadoras como esta.
Posteriormente, se procedió con la búsqueda de interlocución, retomando datos de contacto obtenidos
previamente mediante el ejercicio profesional del investigador, para pasar al establecimiento de
diálogos directos y, en otros casos debido a ciertas dificultades presentadas, se optó por la
intermediación de asesores, principalmente en lo que respecta a los representantes a la cámara de
Colombia.
Después de varias semanas realizando solicitudes y gestiones con los nueve especialistas,
personalmente o por medio de sus asesores, finalmente se logró obtener respuestas a las preguntas
formuladas por parte de 3 expertos, a través de mensajes de texto o de audio vía WhatsApp.
Con esto, se concluyó que el 67% de los expertos no contaba con la disposición de comunicarse directa
y oportunamente con el investigador para los fines planteados.
Se entiende que son personas cargadas de múltiples ocupaciones debido al papel que desempeñan en
la sociedad colombiana, siendo voces importantes para diferentes segmentos de la población,
intuyendo que existen dificultades en lo relativo al acceso directo con miras a la generación de diálogos
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acerca de la educación para un porcentaje importante de expertos en las áreas preestablecidas; lo cual
evidencia barreras que van desde trámites burocráticos para la solicitud de información hasta la
priorización de temas, por parte de la mayor parte de ellos, probablemente asociados a sus roles como
referentes en las esferas donde se desempeñan.
Por otra parte, con el ánimo de poner foco en aspectos específicos de la relación entre planeación
educativa, pruebas estandarizadas internacionales y desarrollo humano se formuló una entrevista
semiestructurada consistente en siete preguntas abiertas, cuyo objetivo consiste en permitir a los
expertos expresarse de manera libre y espontánea ubicándose en sus propias realidades y campos de
acción, con la orientación de los interrogantes preparados previamente.
La entrevista semiestructurada se compone de los siguientes cuestionamientos:
¿Cuál es el papel que debe desempeñar la educación como base para el desarrollo humano en
Colombia?
¿De qué manera debe contribuir la educación para disminuir la desigualdad en Colombia?
¿El sistema educativo en Colombia favorece la inclusión social?
¿El sistema educativo en Colombia promueve la generación de pensamiento crítico y reflexivo?
¿Las pruebas nacionales e internacionales estandarizadas son adecuadas para medir la calidad y la
pertinencia de la educación en Colombia?
¿La pertinencia de la educación en Colombia debe responder prioritariamente a las necesidades del
sistema productivo y el mercado?
¿La educación puede favorecer la reducción de las brechas existentes entre la ruralidad y los centros
urbanos en términos de desarrollo humano?
Para el análisis de las respuestas obtenidas se observó cada entrevista de manera independiente y
posteriormente se revisaron en conjunto, construyendo categorías básicas de valoración desde una
perspectiva netamente cualitativa.
Así pues, los insumos obtenidos por parte de los tres expertos se configuran como información de
base desde donde se estructuran ideas rectoras para desarrollar un análisis exhaustivo de fuentes
secundarias sobre la hipótesis general del desarrollo humano, su relación con la planeación educativa
y las pruebas internacionales estandarizadas, incluyendo elementos de entrada basados en la
evaluación.
Se resalta que los documentos consultados también fueron categorizados, encontrándose textos de
amplia divulgación e impacto para el análisis social de la educación, como la Des-educación (Chomsky,
N. 2001), artículos científicos sobre planeación educativa en América Latina y el Caribe, informes
técnicos acerca del desarrollo humano en Colombia, noticias que hacen referencia a investigaciones
sobre acoso escolar, resultados de pruebas estandarizadas internacionales o programas de becas –
crédito para estudiantes destacados, mencionando sólo algunas referencias que se desarrollan
detalladamente a partir de las reflexiones que emergen entre las respuestas de la entrevista
semiestructurada.
Por ello, esta apuesta por la generación de nuevos conocimientos se sustenta en la comprensión del
proceso de análisis documental como:
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“El conjunto de operaciones que permiten desentrañar del documento la información en el contenida.
El resultado de esta metamorfosis que el documento sufre en manos del documentalista culmina
cuando la información liberada se difunde y se convierte en fuente selectiva de información. Entonces
el mensaje documentado se hace mensaje documental, información actualizada”. (López Yepes, J y
otros. 1981. Página 413).
En consecuencia, el manejo simultáneo de las fuentes primarias y secundarias afianza la idea de que
“los datos obtenidos de los documentos pueden usarse de la misma manera que los derivados de las
entrevistas o las observaciones”, de acuerdo con Erlandson, 1993 (Como se cita en Valles, M, 1997.
Página 120), estableciendo un camino sumamente válido hacia la configuración de análisis crítico
reflexivos acerca de la planeación educativa y el desarrollo humano en Colombia.
RESULTADOS
Planeación educativa, desarrollo humano y la paradoja de las pruebas internacionales estandarizadas
en Colombia
La inserción de Colombia en el escenario internacional es una realidad innegable que tiene
implicaciones de índole económico, pero también repercute en el sistema educativo, lo que incide
además en el desarrollo humano.
Siendo así, se debe reconocer esta situación con las connotaciones que conlleva hacer parte de la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico – OCDE, en lo relativo a la adopción de
los lineamientos referidos a la aplicación del Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes
o Informe PISA.
Este sistema de evaluación por competencias en matemáticas, ciencias y lectura se implementa en los
países de dicha organización con resultados disímiles pero útiles sobre todo en procesos de
internacionalización educativa y determinación de parámetros para perfiles laborales en muchos
campos.
Al respecto, uno de los expertos consultados señala:
“Cuando Colombia ingresó a la OCDE dio un paso muy importante en materia de pruebas
estandarizadas. Estas pruebas son relevantes para medir competencias y permiten que se compartan
resultados que favorecen los procesos de internacionalización de la educación”. (Gómez, L.
Comunicación personal, 11 de julio de 2023).
A propósito de esta importante opinión de Luis Ernesto Gómez, se debe resaltar que durante la etapa
de construcción y diseño de los planes estratégicos en las instituciones educativas es imprescindible
evaluar paulatinamente los insumos, avances y desviaciones asociadas a lo proyectado, a fin de
fortalecer o determinar nuevos cursos de acción, para lo cual se utilizan los resultados de las pruebas
Pisa, teniendo en cuenta que “(…) los conceptos más recientes sobre la evaluación institucional están
más vinculados a la problemática de la calidad como valor del mérito, la excelencia académica, la
eficiencia, la pertinencia, el rendimiento, la responsabilidad social, entre otros” (Almuiñas, J. 2012. Pág.
81), sin desestimar las métricas propias de la sostenibilidad financiera.
Esta dimensión centrada en la calidad, para el caso de Colombia, permite tomar los datos de diferentes
pruebas internacionales estandarizadas, como las mencionadas por el experto, a manera de insumos
para la evaluación de la calidad educativa; los cuales se derivan de los desempeños institucionales.
En otras palabras, las cifras emanadas de estas pruebas además de ser referentes que promueven el
intercambio estudiantil y la internacionalización de la educación, también representan insumos
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valiosos para la planeación estratégica de las universidades y para el seguimiento a la planeación de
los colegios, tanto públicos como privados.
Desde esta óptica la opinión expresada es sumamente notable, en el sentido de subrayar que Colombia
ha invertido recursos y ajustado las políticas públicas educativas desde su vinculación con la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), lo cual es necesario en el contexto
actual.
“La última década muestra una caída en los indicadores disponibles de calidad, a pesar de que la
política pública y los recursos de inversión en educación han avanzado en esa dirección. Colombia
cuenta con instrumentos de medición de calidad de la educación en la trayectoria educativa, a través
de las pruebas nacionales e internacionales estandarizadas”. (PNUD, 2022. Pág. 80).
Siendo clave esta información para establecer hacia dónde debe dirigir sus esfuerzos la educación
superior y cuáles son las deficiencias que se deben detectar en los estudiantes para los niveles de
básica primaria, secundaria y media, en términos de competencias.
En este aspecto, se evidencia claramente como la planeación estratégica considera elementos del
entorno y no se hace de manera aislada, ya que los datos que alimentan las metas de las instituciones
de educación superior provienen, entre otros, de las evaluaciones de la educación primaria, secundaria
y media, transformándose no solo en datos de entrada sino en factores de análisis permanente durante
el seguimiento a la ejecución de los planes.
Igualmente, se pone de manifiesto la forma en que la evaluación acompaña todo el proceso de
planeación desde su concepción hasta el cumplimiento de las metas, dado que es permanente y supera
los límites de la institución.
En consecuencia, los análisis comparativos con otros países como se propone a través de las pruebas
internacionales estandarizadas sirven para ubicar los parámetros hasta donde se desea avanzar con
los recursos disponibles y el punto de partida o línea de base, teniendo como referente la gran
importancia de la internacionalización de la educación en el mundo globalizado.
Continuando con el análisis de las pruebas internacionales, en el siguiente gráfico se puede visualizar
la posición de Colombia frente a los resultados obtenidos, apreciándose claramente que se encuentran
por debajo del promedio de los demás países de la OCDE en lectura, matemática y ciencias, además
de advertir cuáles son aquellos que se encuentran por encima en este ranking, lo que invitaría a los
planificadores a realizar reflexiones profundas sobre las diferencias entre los sistemas educativos de
estos países además de sus condiciones políticas y sociales.
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Resultados pruebas Pisa – 2018
Figura 1
Pruebas Pisa 2018
Fuente: Diario la República (2023).
Por este motivo, no basta con revisar los números que expresan los resultados de las pruebas y sus
comparativos con otros países, ya que evidentemente existen enormes brechas de orden social,
económico y político que influyen definitivamente en la educación.
Ahora bien, con el propósito de complementar la valiosa contribución realizada por Luis Ernesto Gómez
en lo relativo a la pertinencia de los exámenes estandarizados, la inversión pública en Colombia y la
internacionalización de la educación; cabe mencionar una de las opiniones de la Rectora de la
Universidad EAN, a saber:
“Las pruebas estandarizadas son parcialmente adecuadas para medir la calidad de la educación en
Colombia. Algunos estándares permiten establecer ciertos patrones, pero, en general, no es bueno
compararse, especialmente con sociedades muy distintas, con tradiciones y maneras de pensar muy
distintas. Existen formas de conocimiento muy heterogéneas en el mundo”. (Baptiste, B. Comunicación
personal, 10 de julio de 2023).
Agregando esto a lo planteado por el primer experto, se nota la importancia de contar con estos
instrumentos de evaluación, pero ampliando los análisis diferenciales que conlleven a una adecuada
planeación de los cambios que deben implementarse en el sistema educativo colombiano.
O sea que las cifras relacionadas con la calidad educativa provenientes de las pruebas internacionales
estandarizadas deben relacionarse con otros datos e informaciones como insumos para la
determinación de indicadores adecuados.
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Para ello se debe mantener en el radar el hecho de que a nivel global la educación persigue unos
propósitos generales y comunes, incluso “el objetivo global sobre educación (ODS 4) de la Agenda
2030 para el Desarrollo Sostenible tiene por finalidad ofrecer una educación inclusiva y equitativa de
calidad en todos los niveles”. (Declaración de Incheon, 2015. Pág. 29).
Y para lograrlo es imprescindible que las políticas públicas educativas en Colombia, basadas en las
condiciones propias del país, actúen como lineamientos orientadores efectivos del sistema educativo
y que, a partir de esto, las instituciones educativas de todos los niveles pueden avanzar con sus propios
planes estratégicos sin perder de vista los lineamientos del ODS 4.
Así se va al encuentro de un fin común que se moldea de conformidad con el contexto de cada región,
de cada establecimiento educativo, permeado por las singularidades del territorio, incluyendo factores
diferenciales a nivel político, económico, social y sobre todo cultural.
Sin embargo, esta utopía no es del todo alcanzable si se toman en consideración algunos valores
estructurales sobre los que se construye la sociedad a nivel general, tales como el consumismo y la
producción desmedida dirigida hacia la utilidad económica, aunque con ello se están destruyendo los
ecosistemas e incrementando las enfermedades mentales en la población.
En consecuencia, no es suficiente con los resultados de las evaluaciones internacionales, sino que se
deben incluir múltiples factores en el seguimiento y control de los planes estratégicos a nivel de la
educación. Uno de estos elementos podría ser el comportamiento social al interior de las escuelas.
A propósito de este asunto, se resalta que el Bullying o acoso escolar en Colombia afecta directamente
la vida de los estudiantes y sus familias, deteriorando el tejido social y dejando a su paso una estela de
vulnerabilidades que se incrementan en el círculo de la violencia.
De hecho, al hacer un paralelismo entre el gráfico donde se muestran los resultados de las pruebas
Pisa y las cifras de acoso escolar se observa que lo hallado en las diferencias entre Colombia y los
demás países de la OCDE frente a los niveles de competencias es proporcional a la predominancia del
bullying.
Al respecto: “Un estudio de la organización internacional Bullying Sin Fronteras ubicó al país como el
décimo con más casos de matoneo a nivel mundial (8.981). Cundinamarca es el departamento que
más concentra casos (21%), y le siguen Antioquia (13%) y Atlántico (12%). Así mismo, un informe del
Laboratorio de Economía y Educación (LEE) de la Universidad Javeriana dijo que somos el segundo
país en Latinoamérica entre los miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económicos (OCDE) con mayor exposición al bullying. El 32% de los estudiantes reporta haber sufrido
matoneo”. (Diario el Espectador, 2023).
De ahí que datos como estos se deben incluir en la planificación de acciones integradoras
estableciendo indicadores de orden cuantitativo y cualitativo, por medio de los cuales se determinan
patrones de causalidad, por ejemplo, entre el acoso escolar y los resultados de las pruebas
estandarizadas, o entre la violencia y el acceso a servicios básicos, resaltando la importancia de
constituir espacios al interior de los claustros educativos donde se promuevan la reflexión y el
pensamiento crítico con miras a cambios sociales que impliquen nuevas maneras de interpretar y
resignificar la realidad desde la educación.
Otro factor clave a incluir consiste en las divergencias existentes entre los contextos regionales al
interior del país, en lo que se relaciona con la ruralidad y los centros urbanos.
Por cierto, otro de los expertos consultados indicó en relación con esto que:
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“El principal problema de las pruebas estandarizadas es que parten de asumir que todos los jóvenes
estudian bajo las mismas condiciones, cuando esto no es cierto. No se puede comparar el rendimiento
que puede tener un joven de un colegio privado en Bogotá, que tiene en su colegio herramientas
tecnológicas e informáticas, maestros bien pagos y con condiciones laborales más adecuadas que un
joven en el campo sin internet, un colegio con pocos maestros, salones no apropiados, materiales de
estudio desactualizados, etc.”. (Toro, A. Comunicación personal, 11 de julio de 2023).
Con lo cual se pueden complementar los elementos incluidos en el presente análisis, que van desde
los beneficios de las pruebas estandarizadas para la inversión pública y la internacionalización de la
educación hasta la necesidad de generar procesos de planeación educativa mucho más complejos,
que incluyan los resultados de estas pruebas como insumos relevantes pero incorporando otros
aspectos asociados a los territorios específicos con sus particularidades culturales, sociales y
económicas, los casos de acoso escolar y las necesidades de la colectividad con la participación de
los estudiantes, los docentes, los directivos docentes y la comunidad educativa, teniendo como
referentes las políticas públicas educativas nacionales articuladas adecuadamente a los contextos
particulares y las capacidades esenciales del desarrollo humano.
DISCUSIÓN
Una concepción crítica del sistema educativo como aparato de adoctrinamiento para que los poderes
dominantes mantengan su estatus, bien podría servirse de la planeación educativa tradicional,
netamente burocrática, con el fin de formar ciudadanos sin capacidad crítica que se sometan, sin
chistar, mientras se garantiza la reproducción del capital y su acumulación en pocas manos sobre la
base del consumismo desmedido.
Situándose en este extremo se puede afirmar que:
“Uno de los componentes centrales de esta pedagogía de las mentiras, diseñada por la ideología
dominante para impedir el desarrollo de una comprensión crítica de la realidad, es la creación de
ilusiones necesarias y simplificaciones en gran escala y de gran poder emotivo… para que el rebaño
desconcertado – la masa ingenua y mentecata – no se vea aturdido por la complejidad de los
problemas reales que, además, tampoco sabría cómo resolver”. (Chomsky, N. 2001. Pág. 18).
Aun cuando este panorama es profundamente desalentador no difiere en gran medida de las realidades
globales perceptibles en las enormes desigualdades económicas y sociales que conllevan hacia altos
flujos migratorios, como consecuencia de la falta de alimentos y servicios básicos en muchos
territorios, o de las confrontaciones violentas entre países o regiones.
Con todo, los sistemas educativos adecuados a las demandas del mercado en un mundo
convulsionado por tantas injusticias, al parecer no permite que los estudiantes y las comunidades
educativas se salgan de los moldes planteados por los sistemas de planeación educativa y las pruebas
estandarizadas, que traen consigo posibilidades de inserción global, pero desestiman la riqueza de los
saberes ancestrales y de la diversidad de conocimientos surgidos de las colectividades en sus propios
contextos.
En consecuencia, la educación estandarizada en nombre de la calidad educativa mediada por las
tecnologías de la información y la comunicación y, cada vez con más incidencia, de la inteligencia
artificial, funciona perfectamente para los intereses de los conglomerados económicos.
Para ejemplificar la necesidad de reconocer las particularidades propias del territorio en el engranaje
internacional, con respecto a la educación, se puede notar que una de las áreas con mayores
afectaciones a nivel mundial es la irreversibilidad del daño medioambiental; por lo que la ciencia y la
tecnología comienzan a involucrar prácticas ancestrales a manera de insumos de investigación en
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ecosistemas, como los de algunos países de Latinoamérica, que aún gozan de recursos naturales
imprescindibles para la vida humana.
En el siguiente gráfico se pueden apreciar los niveles de contaminación ambiental en varios países del
mundo, encontrando que en aquellos con más potencial de combustibles fósiles y elevado desarrollo
tecnológico se incrementa la prevalencia de materiales contaminantes en el aire.
Figura 2
La contaminación de CO2 por habitante
Fuente: Moreno, G. (2019).
Así mismo, algunos de los países de América Latina que aparecen en el listado se ubican por debajo
de la media, presumiblemente porque las industrias, el parque automotor, al igual que, la tecnología
que hace uso del petróleo y de este tipo de fuentes de energía, están menos desarrolladas, en tanto
que, los ecosistemas gozan de buena salud con páramos y bosques productores de agua y oxígeno
limpios.
Particularmente, Colombia que en esta categorización se ubica muy por debajo de la media con una
ponderación de 1,57, en tanto que, la media global es de 4,91; es el mismo país que en los resultados
de las pruebas Pisa también se ubica muy por debajo de varios de los países más contaminantes con
puntajes de 412 en lectura, 391 en matemáticas y 413 en ciencias mientras la media en la evaluación
por competencias de estas mismas áreas corresponde a 487, 498 y 498.
Esta anotación final permite evidenciar que competencias iguales en escenarios distintos no
contribuyen con el desarrollo adecuado de cada pueblo. Si los países de América Latina están ubicados
en una geografía con menor contaminación ambiental, han ido construyendo elementos culturales a
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ISSN en línea: 2789-3855, octubre, 2023, Volumen IV, Número 4 p 872.
través de su historia; y sus aparatos productivos, aunque dependientes, son diferentes a los de los
países desarrollados, en este caso más contaminantes y contaminados; el currículo formal de los
programas de educación superior no puede en ningún caso ser una fiel copia de las universidades
europeas, de medio oriente o norteamericanas, pues esos países son distintos en muchos aspectos.
Con esa visión, un currículo integrador favorece el descubrimiento de otro tipo de competencias
emergentes, elaboradas para servir al sistema económico sin menoscabo del desarrollo humano, la
reducción de la pobreza, la erradicación del hambre y el acceso a servicios básicos en una región tan
biodiversa como Latinoamérica.
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ISSN en línea: 2789-3855, octubre, 2023, Volumen IV, Número 4 p 873.
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