LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción, Paraguay.
ISSN en línea: 2789-3855, junio, 2024, Volumen V, Número 4 p 133
DOI: https://doi.org/10.56712/latam.v5i4.2235
Una dinámica histórica y panorámica del currículo en el
Ecuador
A historical dynamic and panoramic of the curriculum in Ecuador
Ximena Benítez Paillacho
giovannypaillacho.est@umecit.edu.pa
https://orcid.org/0009-0008-7936-2472
Universidad UMECIT – Panamá
Panamá
Myriam Báez Sepúlveda
Mbaez.doc@Umecit.edu.pa
https://orcid.org/0000-0002-4306-5774
POS_PhD En alta Investigación, educación Ciencias sociales y Pluriculturalidad
Bucaramanga – Colombia
Artículo recibido: 04 de junio de 2024. Aceptado para publicación: 18 de junio de 2024.
Conflictos de Interés: Ninguno que declarar.
Resumen
El currículo ecuatoriano ha pasado por diferentes cambios en los últimos años, a partir de la primera
reforma de Educación General Básica (EGB) en 1996 desde la perspectiva moderna fortalecido en un
currículo por destrezas, que antes no lo habían analizado puesto que no había un currículo general
solo se entregaban temarios que los profesores debían desarrollar. Es en la década de 1.990 donde
se pretende orientar en la formación de ciudadanos funcionales y productivos. Aquí se analiza el
direccionamiento de los elementos curriculares como: objetivos, destrezas, metodología y la
evaluación desde el punto de vista de su efectividad para lograr procesos pedagógicos idóneos en el
marco de la calidad educativa. Hasta llegar a desarrollar un marco curricular competencial para los
aprendizajes que pretende desarrollar de manera integral a los estudiantes. Tiene como finalidad
proponer un currículo coherente que trabaje con todos los actores educativos, se enfoque en las
necesidades e intereses de los individuos y busque direccionar la planificación microcurricular para
efectivizarla en el aula de clase.
Palabras clave: aprendizaje, educación, pedagogía, planificación de la educación
Abstract
The Ecuadorian curriculum has gone through different changes in recent years, starting with the first
reform of Basic General Education (EGB) in 1996 from the modern perspective strengthened in a skills-
based curriculum, which had not previously been analyzed since there was no general curriculum, only
syllabi were delivered that teachers had to develop. It is in the 1990s that the aim is to guide the
formation of functional and productive citizens. Here the direction of curricular elements such as:
objectives, skills, methodology and evaluation are analyzed from the point of view of their
effectiveness to achieve ideal pedagogical processes within the framework of educational quality.
Until developing a competency curricular framework for learning that aims to comprehensively develop
students. The purpose of this study is to propose a coherent curriculum that works with all educational
actors, focuses on the needs and interests of individuals and seeks to direct microcurricular planning
to make it effective in the classroom.
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Keywords: learning, education, pedagogy, educational planning
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Cómo citar: Benítez Paillacho, X., & Báez Sepúlveda, M. (2024). Una dinámica histórica y panorámica
del currículo en el Ecuador. LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades 5
(3), 133 – 145. https://doi.org/ 10.56712/latam.v5i4.2235
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INTRODUCCIÓN
Para tener una arista crítica sobre el currículo en el Ecuador se presenta este artículo; en el que se
presentan diferentes normativas para evidenciar la historia del currículo ecuatoriano, cuáles han sido
los cambios significativos, los actores que han aportado en el desarrollo de éste. Mediante una revisión
bibliográfica exhaustiva se pretende extraer las mejores ideas frente a los diversos momentos que ha
tenido el currículo. Solo se encuentra aportes bibliográficos, basados en el desempeño académico de
los estudiantes y profesional de los docentes, pero no existe una evaluación sobre indicadores
referente a la implementación de éste.
Si se revisa la historia del currículo, éste es un nombre que se da a la planificación y organización de
contenidos que se enseñan en las diferentes áreas educativas, este concepto se originó en Grecia. La
educación en Grecia (Sacristán, 1994), citado por Soto et al., (2015) “sostiene que el currículo es un
espacio de interacción donde se entretejen procesos, agentes y diversos ámbitos que propician un
proceso social complejo” (p. 22). El currículo se centraba en la razón y la filosofía, pues ésta nació
cuando los filósofos enseñaban a sus estudiantes a reflexionar, a razonar y a ser críticos, lo que
desarrollaban un pensamiento más profundo y consciente. Platón y Aristóteles son dos de los
principales filósofos griegos cuyos pensamientos influyeron en el desarrollo del currículo.
Durante la Edad Media en Europa, la Iglesia Católica estableció una manera de enseñanza conocida
como Trivium y Quadrivium. A mediados del siglo XVI, en el denominado de la Ilustración, llevó a una
reforma educativa para enfocarse en lo humanístico en base de un pensamiento racional. Con la
Revolución Industrial en el siglo XVIII, el currículo se convirtió en una herramienta para la capacitación
laboral y la preparación para la vida en sociedad. En el siglo XIX se establecieron sistemas educativos
formales y se adaptó la enseñanza para satisfacer las demandas del mercado laboral.
Luego aparece, el currículo crítico, Soto & Milys (2020), cuando manifiestan que “surgen de los
paradigmas que describen a la enseñanza como tendencia crítica, una práctica social y ética, donde la
dinámica de estos procesos se convierte en valores que rigen todo el proceso pedagógico y su relación
con el entorno educativo” (p. 17). En este sentido, el docente se realiza como un profesional íntegro
que analiza su propia práctica pedagógica, de tal manera, que esta acción proporciona el desarrollo
independiente y emancipador de todos los que participan en el proceso educativo.
Por su parte, Paulo Freire propone un enfoque de construcción del conocimiento a través de la
experiencia, en donde manifiesta, que el aprendizaje se desarrolla en un contexto social, a través del
diálogo y la reflexión crítica sobre las acciones que se llevaban a cabo. En este sentido, Freire consiente
una educación para que se puedan escuchar y dialogar con mayor libertad, porque en la comunicación
se solidariza la reflexión-acción para ser transformados y humanizados.
En concordancia con Coll (2004), manifiesta que un currículo responde esencialmente a las preguntas
“¿para qué enseñar?, ¿qué enseñar?, ¿cuándo enseñar?, ¿cómo enseñar?, ¿con qué enseñar? y ¿cómo
evaluar?, al poseer programas curriculares más adaptados al contexto y al incluir en ellos una gestión
pedagógica que permita solucionar inquietudes que promueva la reflexión y la construcción
participativa” (p. 11). Expone que el aprendizaje es producto de construcción y elaboración de
esquemas por lo que los posibles efectos de las experiencias educativas sobre el desarrollo personal
de los alumnos están condicionados por su competencia cognitiva y por los conocimientos previos de
los estudiantes.
En la investigación Arceo y Tirado (2022), se menciona a autores del campo curricular, como Abraham
Magendzo que interpelan así al currículo escolar: “¿Será este uno que proporcionará una lectura
interpretativa y crítica de lo que pasa en el mundo o dará la espalda continuando con conocimientos
desconectados de la vida y la experiencia que estamos viviendo?” (p. 118). En esta perspectiva estos
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autores identifican al currículo con una práctica crítica de los sucesos mundiales o se continuará con
conocimientos desvinculados de la vida y la experiencia real de aprendizajes.
Reforma curricular del año 1996
Según Mora Pérez, et al., (2023) en el currículo del 1996 exponen:
Los estudiantes desarrollan destrezas o competencias de una forma significativa, que se vio reflejada
en la forma de valuar a través del proceso cuantitativo y la estandarización de contenidos tratando de
subsanar las diferencias de las instituciones educativas a nivel fiscal, fiscomisional, y particulares.
Vigorizando los valores a través de la fusión de conocimientos y la interculturalidad como forma de
expresión en el reconocimiento de las identidades étnico- culturales (p. 2).
En la década de los 90 a nivel mundial se emprendieron reformas educativas que incluían la
reformulación del currículo, la profesionalización docente y la actualización de recursos didácticos e
infraestructura; en el Ecuador la primera reforma del currículo de Educación General Básica (EGB) se
dio en 1996, esta propuesta indicaba lineamientos para dar prioridad a los objetivos y a los ejes
transversales del currículo. Se procuraba tratar las destrezas fundamentales o básicas y los contenidos
mínimos obligatorios para cada año y subnivel. En este contexto, incluyen las recomendaciones
metodológicas generales para cada área del conocimiento con el objetivo de que el docente fortalezca
su práctica pedagógica.
Esta decisión política incluyó a que el Ministerio de Educación conformará una comisión técnica para
el fomento de la calidad y el acceso a la educación de la población. Otro de los objetivos era promover
la democratización de la educación para que todos se incluyan en la distribución de las oportunidades.
La falta de un seguimiento técnico y la falta de liderazgo de este mencionado equipo desestabilizó el
logro de las metas y objetivos comunes para la mejora de la calidad educativa. Esta reforma más
adelante debía reorientarse hacia la formación en valores junto al desarrollo del pensamiento y la
creatividad.
En el 2007, la Dirección Nacional de Currículo se realizó la evaluación a la reforma curricular de 1996,
en este estudio arrojaron los siguientes resultados: desactualización de la reforma, no existe relación
con los contenidos planteados en este documento curricular y la temporalidad que se había planificado
para el efecto y existía una desarticulación curricular entre los diversos años de la educación general
básica. En este documento se convierte en un referente curricular flexible con los aprendizajes
comunes mínimos y que se pueden adaptar al contexto y necesidades del entorno escolar.
Reforma curricular del 2010
Por el año de 2009, mediante Acuerdo Ministerial Nro. 0611-09 se aborda un proceso de actualización
y fortalecimiento curricular de EGB, para esta intervención se realizó mesas de trabajo territoriales con
la participación de docentes con la finalidad de desarrollar esta propuesta de innovación curricular, que
partió de los principios de la pedagogía y metodología crítica, en el cual el estudiante es el centro de
todo proceso de enseñanza-aprendizaje, con el objeto de prepararlo para enfrentarse a problemas de
la vida cotidiana.
El Ministerio de Educación recoge la reforma consensuada, propuesta emitida por Consejo Nacional
de Educación y el Ministerio de Educación, Cultura, Deportes y Recreación (1997): en donde rigen los
10 años de educación obligatoria, conectados en diferentes áreas de conocimiento (Lenguaje y
comunicación, Matemática, Entorno natural y social, Ciencias naturales, y Estudios sociales; luego se
desarrollaron las áreas de Cultura estética, Cultura física, y Lengua extranjera) y ejes transversales (en
primer lugar, Educación práctica de valores, Interculturalidad y Educación ambiental, a los que se
sumaron otros, como Coeducación, esto fue el resultado de los aportes de los gremios y
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organizaciones sociales mediante talleres de docentes y dejando libertad para el proceso pedagógico
por parte del equipo docente.
Según el Ministerio de Educación (2010), propone sostenerse en los principios de la pedagogía crítica
y la comprensión; todo esto se traduce a un pensamiento y modo de actuar lógico, crítico y creativo.
También se cimenta en el aprendizaje significativo para el fomento de las destrezas con criterios de
desempeño; se habla por primera vez del empleo de las tecnologías de la información y la
comunicación y de la evaluación integral de los aprendizajes. En este sentido, existe una relación
ambigua entre las intenciones educativas y los indicadores de evaluación, lo que no permite establecer
con claridad el logro de los objetivos que se diseñan y el perfil de salida.
Implementación del MOSEIB 2013
Con el Acuerdo Ministerial No. 440-13 se expide la normativa para implementar el Modelo del Sistema
de Educación Intercultural Bilingüe (MOSEIB). En el documento del MOSEIB (2020), manifiesta que la
“educación es un proceso de desarrollo integral del ser humano…también en un modo de vida en
armonía del ser humano consigo mismo, con los demás y con la naturaleza” (p. 26). La educación
bilingüe está enmarcada en el nuevo modelo de estado constitucional de derechos, justicia,
intercultural y plurinacional; porque la interculturalidad debe ir más allá de ser un eje transversal en la
educación, es enfatizar en la praxis para lograr la equidad, la justicia, los valores humanos y sociales.
El Ministerio de Educación (2017) año de promulgación de los currículos nacionales interculturales
bilingües de las 14 nacionalidades para los procesos EIFC (Educación Infantil Familiar y Comunitaria),
IPS (Inserción a los Procesos Semióticos), FCAP (Fortalecimiento Cognitivo Afectivo y Psicomotriz),
DDTE (Desarrollo de Destrezas y Técnicas de Estudio), PAI (Proceso de Aprendizaje Investigativo) y
nivel de Bachillerato del Sistema de Educación Intercultural Bilingüe.
Según estos lineamientos de carácter obligatorio, para desarrollarlos en todos los Centros Educativos
Comunitarios Interculturales Bilingües (CECIBs) y en las Unidades Educativas Interculturales Bilingües
(UECIBs), según lo manifestado en la normativa. Este diseño curricular fue elaborado a partir del 2016
fundamentándose con la pertinencia y la inclusión cultural y lingüística de las nacionalidades, tomando
todos elementos curriculares contextualizados como: saberes, conocimientos y dominios que los
relacionan con los armonizadores de saberes y ciclos vivenciales.
Es importante precisar que la educación intercultural bilingüe no es únicamente la enseñanza de otro
idioma, sino que incluye el conocimiento y práctica de diversas culturas. Busca generar la identidad
cultural y lingüística de las personas, por lo que debe tener en cuenta las necesidades y realidades de
cada pueblo; la constitución reconoce y promueve la diversidad cultural y lingüística. Este currículo
debe estar adaptado a las realidades, necesidades de cada pueblo, y ofrecer oportunidades para su
desarrollo.
La reforma curricular del 2016
El currículo ecuatoriano (2016) es un documento que establece las bases educativas en el país. Este
currículo está basado en el modelo pedagógico del siglo XXI, el cual se enfoca en el ser humano como
el centro del proceso educativo. Una de las principales características es que busca fomentar el
desarrollo integral de los estudiantes. Para ello, se orienta en cuatro áreas fundamentales: el
pensamiento crítico, la convivencia ciudadana, la producción y gestión del conocimiento y el cuidado
ambiental.
Con el acuerdo 0020 A de 2016, se norma los currículos de educación general básica para los
subniveles de preparatoria, elemental, media y superior; y, el currículo de nivel de bachillerato general
unificado, con sus respectivas cargas horarias. Una de las fortalezas es el ordenamiento de la
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distribución de horas y la presentación para todas las áreas los fundamentos epistemológicos y
pedagógicos; bajo este lineamiento provee de cierta libertad a las instituciones educativas en aumentar
o disminuir las horas en las áreas instrumentales (Matemática, Lengua y Literatura y Lengua
extranjera); de acuerdo con el contexto y las necesidades de los estudiantes y cumplir con los objetivos
curriculares de las áreas y del subnivel. Con esta normativa se justifica el perfil de salida del bachiller
ecuatoriano: Justicia, Innovación y Solidaridad (JIS).
Haciendo un breve resumen, Luna (2020) manifiesta “que existen tres momentos de evolución del
currículo de los años 1996, 2010 y 2016, donde se introdujo las destrezas, dejando atrás solo lo
cognitivo, se avanzó insertando los contenidos transversales” (p. 29). Estos anteriores currículos
garantizan el acceso, permanencia y culminación de estudios con una gestión participativa, eficiente y
eficaz. Pero que no se ha determinado hasta hoy mediante una evaluación sobre datos reales, la
implementación verdadera de estos currículos en el contexto ecuatoriano.
Currículo Priorizado para la emergencia (2020)
Luego se adoptó el Currículo Priorizado para la Emergencia (2020), “es un currículo producto de los
efectos de la pandemia en donde se escogieron destrezas que se priorizan para el desarrollo del
proceso enseñanza-aprendizaje” (p. 36). Además, éstas se describen en las fichas de aprendizaje de
cada semana, destacando las destrezas priorizadas para cada área y subnivel del conocimiento y se
puedan plasmar en las fichas pedagógicas para que los docentes entreguen de manera presencial y/o
virtual y de esta manera realizar el acompañamiento pedagógico a los estudiantes.
Currículo Priorizado con énfasis en competencias (2022)
Ahora se presenta el Currículo Priorizado con Énfasis en Competencias (2022), “este documento nace
para satisfacer las necesidades de la realidad educativa actual donde es fundamental priorizar aquellas
destrezas que permiten el desarrollo de competencias claves para la vida” (p. 5). Producto de la
experiencia del currículo para la emergencia, se acuñó este término en este currículo se incluyó algunos
íconos para identificar las competencias matemáticas, socioemocionales, digitales y
comunicacionales, en las que el docente debería dar mayor énfasis.
Se elabora el acuerdo ministerial 008 A de 2023 para normar la Contextualización Curricular Nacional;
Expedir el Currículo Priorizado con énfasis en competencias Comunicacionales, Matemáticas, Digitales
y Socioemocionales, elaborado a partir del Currículo Nacional 2016; Emitir el Plan de Estudios para
Educación General Básica, Bachillerato en Ciencias y Técnico; y, normar la Jornada Laboral
Docente. Aquí se manifiesta que el currículo puede ser implementado y contextualizado por las
instituciones educativas como una propuesta a partir de la autonomía y flexibilidad.
Marco Curricular Competencial 2023
En el año pasado se emite la normativa con el acuerdo ministerial Mineduc-2023-00086-A, en donde se
expide el marco curricular competencial de aprendizajes para el sistema nacional de educación. En el
que se indica las competencias, que se entiende como todo el potencial de las personas para
desarrollar, incluir y utilizar distintos niveles de conocimientos, habilidades y actitudes de una manera
integral para solucionar los problemas cotidianos de la vida con diferentes alternativas. Este marco
promueve el fortalecimiento de aprendizajes fundacionales, competencias transversales y
disciplinares de manera gradual y progresiva, acorde a las características y en el entorno social del
estudiante.
Siguiendo estas líneas el currículo competencial se va a aplicar de manera gradual, el año de 2024 es
una etapa de transición, considerando que las instituciones educativas deberán realizar inserciones en
el bachillerato de manera obligatoria con las competencias: educación para el desarrollo sostenible y
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educación financiera. En este contexto, también se deja a libertad que este currículo lo puedan seguir
implementando de acuerdo con las necesidades, con el apoyo del equipo directivo de los centros
escolares, permitiendo así la contextualización del currículo para que el siguiente año puedan tener
cierta experticia en este nuevo currículo.
Contextualización del currículo en la planificación curricular a nivel institucional (PCI)
La planificación curricular institucional (PCI) es un componente del Proyecto Educativo Institucional
(PEI). En este documento se plasman las intenciones del proyecto educativo institucional que orienta
la gestión del aprendizaje. Según el Ministerio de Educación (2017), cabe señalar que, con la
implementación del nuevo currículo para de Educación General Básica (EGB) y Bachillerato General
Unificado ( BGU), para aquellas instituciones que ya tienen definido su PEI, en algunos casos implica
un ajuste a las acciones determinadas para la gestión del aprendizaje; por ello, previo al planteamiento
del currículo institucional es importante que autoridades y docentes de cada institución educativa
realicen las siguientes actividades:
● Analizar el nuevo currículo nacional obligatorio
● Analizar los objetivos de aprendizaje del área alcanzados por la institución educativa en primer,
cuarto, séptimo y décimo grados de EGB y el tercer curso del nivel BGU; es decir, al finalizar
cada uno de los subniveles de EGB y el nivel BGU.
● Establecer la relación entre los objetivos alcanzados en el último grado/curso de cada subnivel
con los criterios de evaluación planteados en el currículo nacional.
● Identificar aprendizajes básicos imprescindibles que no hayan sido alcanzados al finalizar
cada uno de los subniveles de EGB y el nivel de BGU. Estos antecedentes influyen en el trabajo
de investigación porque las instituciones educativas realizan este proceso de identificación en
el que se determina las destrezas con criterio de desempeño que se adaptan por cada subnivel
y año básico; ya que se va a realizar la presente investigación en los décimos años (EGB
Superior).
Delimitación de lineamientos: una vez realizado el análisis del currículo nacional y del diagnóstico
institucional, se fijarán lineamientos pedagógicos, metodológicos, de evaluación, del pensum y carga
horaria, de planificación, de acción tutorial y de acompañamiento pedagógico, entre otros. Estos
lineamientos serán la base para el planteamiento de los elementos curriculares esenciales en la
formulación de la PCI.
En cuanto a los elementos de la Planificación Curricular Institucional se tienen los siguientes:
Enfoque pedagógico: es el eje fundamental de la PCI, por tanto, debe ser evidente y concordante con
la misión y visión de la institución educativa.
Contenidos de aprendizaje: son los aprendizajes básicos, objetivos y contenidos (ver tabla 2, literal c),
de las áreas del conocimiento, establecidos en el pensum de estudios institucionales. Para la
construcción de esta planificación, la Junta Académica deberá determinar los contenidos de
aprendizajes para los diferentes grados de EGB y cursos de BGU y para Bachillerato Técnico (BT), en
los casos que la institución educativa cuente con esta oferta) en función de su contexto y las metas
institucionales; esta información servirá de base para la elaboración de la planificación curricular anual
(PCA).
En la PCI se ha de seleccionar, incluir, organizar y secuenciar los contenidos de aprendizajes básicos
considerando la carga horaria (de cada grado del subnivel, las horas a discreción y el horario de lectura)
establecida en el currículo nacional y el contexto institucional. Es importante recalcar que, en el proceso
de selección, organización y secuenciación de contenidos de aprendizaje, no es necesaria la
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desagregación de contenidos, por tanto, debe quedar claro que este documento es una propuesta
general por nivel y por subniveles ya que los contenidos de aprendizaje por grados y cursos se
concretan en la Planificación Curricular Anual (PCA).
Metodología: son los procedimientos del proceso enseñanza – aprendizaje; la organización y
comunicación en el aula; el desarrollo de los diversos enfoques (disciplinar y epistemológico) en cada
área; la forma de establecer las normas y la disposición de los recursos didácticos en función de
atender la diversidad y lograr aprendizajes significativos; la organización del tiempo y los espacios que
aseguren ambientes de aprendizaje agradables y funcionales con el objeto de crear hábitos y propiciar
el desarrollo de actitudes positivas.
Evaluación: son lineamientos para definir las técnicas e instrumentos de evaluación y promoción
acordes al enfoque pedagógico de la institución en articulación con la normativa nacional vigente
(LOEI, Decretos Ejecutivos, Reglamento LOEI, Acuerdos Ministeriales e Interministeriales, el Currículo
Nacional, el Instructivo de Evaluación y los Estándares de Aprendizaje).
Acompañamiento pedagógico: son estrategias para la mejora continua de la práctica pedagógica;
permiten generar espacios de diálogo y reflexión con el propósito de fortalecer el desempeño
profesional directivo y docente y, en consecuencia, mejorar la calidad de la educación en la institución
educativa. Contienen tres estrategias (ficha de observación áulica, matriz de reflexión y diálogo y matriz
de acuerdo y compromiso).
Planificación curricular: según Sánchez Reyes (2019), “la planificación curricular debe tomar en
consideración el contexto familiar, social y académico de los estudiantes, además de apegarse
ineludiblemente a las políticas y normas estatales” (p. 39). Son lineamientos para adaptar y delimitar
la estructura, temporalidad, seguimiento y evaluación de los documentos de planificación que la
institución utilizará en la práctica pedagógica. Para la elaboración de estos lineamientos, se debe
considerar los elementos esenciales de toda planificación (fines, objetivos, contenidos, metodología,
recursos y evaluación).
Este instructivo de planificación aporta al trabajo de investigación, porque no hay un estudio, ni
evaluación de las destrezas o competencias de las asignaturas en el país; por lo que se hace necesario
tomar en cuenta los lineamientos del PCI, para que se analice la concreción del currículo en cada una
de las instituciones educativas a partir del proceso pedagógico en el aula. Este proceso curricular
coadyuva para fortalecer la propuesta de la investigación en mención.
METODOLOGÍA
Enfoque cualitativo
Los enfoques de la investigación según Hernández-Sampieri et al. (2018) son un proceso de
aproximación, planteamiento, creación y abordaje del problema científico que sirve de orientación
metodológica en la investigación no simplemente se limita a actos instrumentales y decisiones
operativas, ni a teorías o conceptos codificados y matematizados, sino que abarcan las metodologías,
los principios y las orientaciones más generales del proceso de investigación. (p. 163)
Los autores manifiestan que estas orientaciones son maneras de abordar el problema científico, no
solamente se detienen en lo procedimental y técnico; también abarcan los métodos, técnicas,
postulados que orientan las generalidades de las fases y subfases de la investigación. Así se habla de
un planteamiento para abordar el tema en estudio que realiza el investigador para lograr los objetivos
y metas.
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Por su naturaleza este estudio se enmarca en el enfoque cualitativo, al respecto, Ñaupas et al. (2018),
“señalan que son las formas en que el investigador se acerca al objeto o fenómeno que estudia; es la
perspectiva sobre el tema que investiga y podrá cambiarlos o no según los resultados que desee
obtener” (p. 28). Estos autores afirman que estas direcciones son las maneras de observar el objeto
en estudio, la visión sobre el tema, los hechos que se indagan y que podrá transformarlos según los
datos que resulten.
Tabla 1
Resumen de acuerdos y normativa ecuatoriana sobre el currículo
Normativa Fecha Nombre
Primera edición del
currículo
1996 Primera edición del currículo en la Educación General Básica
(EGB)
Acuerdo Ministerial
0611-09
2009 Aborda el proceso Actualización y fortalecimiento curricular de la
Educación General Básica (EGB)
Acuerdo Ministerial
440-13
2013 Normativa para la implementación del Modelo del Sistema de
Educación Intercultural Bilingüe.
Acuerdo Ministerial
0020 A
2016 Expide los currículos de educación general básica para los
subniveles de preparatoria, elemental, media y superior; y, el
currículo de nivel de bachillerato general unificado, con sus
respectivas cargas horarias.
Acuerdo Ministerial
008 A
2023 Norma la Contextualización Curricular Nacional; Expedir el
Currículo Priorizado con énfasis en competencias
Comunicacionales, Matemáticas, Digitales y Socioemocionales
Acuerdo Ministerial
0086-A
2023 Marco curricular para los aprendizajes para el sistema nacional
de educación.
Fuente: elaboración propia.
Problema de Investigación (P)
Actualmente en el país, no existe una evaluación sobre parámetros que puedan evidenciar la eficacia
y eficiencia del currículo nacional. Para la ejecución y la puesta en práctica de los diferentes currículos
no hay como antecedente una valoración por parte de expertos curriculistas, y no solamente tomar en
cuenta las referencias de las pruebas internas como la Ser Estudiante (SEST) o las pruebas externas
como Programme for International Student Assessment (PISA). Tampoco se han realizado mesas
territoriales de trabajo que cuenten con la aprobación por los actores educativos para que tenga el
respaldo social y humanístico que debe poseer la educación.
Para este estudio se va a realizar una investigación bibliográfica, en el que se pueda descubrir hallazgos
empíricos y enfoques metodológicos con respecto a la evolución del currículo en el Ecuador. Este
proceso ayudará a comprender el estado actual del conocimiento y al mismo tiempo desarrollar nuevas
ideas o enfoques innovadores curriculares. Además, servirá como punto de partida para identificar
fuentes bibliográficas de datos y orientar la dirección de la investigación futura para valorar las
fortalezas de los currículos que han pasado por las aulas en el país.
Se elige este tipo de investigación porque se centra en recopilar, revisar y analizar la literatura que se
puede evidenciar mediante la lectura. Se apoya en la revisión documental que incluye la revisión y
análisis de libros, artículos científicos, informes y otros relevantes que permitan obtener una
interpretación comprensiva y profunda sobre el tema en cuestión. En este sentido, no permite
contrastar la información porque los sucesos se fueron dando mediante procesos que no fueron
evaluados, sino que se efectuaron en la historia curricular del Ecuador.
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RESULTADOS Y DISCUSIÓN
Se encontró información en diferentes documentos como: acuerdos ministeriales, instructivos, libros,
revistas y artículos científicos. En el que se abordó el tema del currículo en el Ecuador, y todos los
cambios que se generaron en los diferentes contextos y ecosistemas educativos. En esta información
se recaba lo más relevante e importante que se requiere para este presente estudio en donde se
analizan los datos, las interpretaciones y discusiones que los diversos autores han realizado.
Para los docentes la reforma curricular en la década de los 90, define temas de enseñanza y la
designación de los ejes transversales como: educación en la práctica de valores, la interculturalidad, la
educación ambiental y del desarrollo del pensamiento. Este currículo incluía los elementos curriculares
que orientan al proceso pedagógico; esta propuesta presenta los objetivos de la educación básica, pero
no toma en cuenta los segmentos de desarrollo de los niños. No se logró la autonomía y flexibilidad
por lo que estos diseños muy difíciles de definir y aplicarlo se volvieron conflictivos.
El currículo del 2016 estuvo mejor planteado en cuanto a organización porque existían los tres niveles
de concreción: macro, meso y micro. En el cual el equipo docente tenía la responsabilidad de concretar
el currículo en cada institución educativa, es decir, a nivel micro en este sentido, se propone también el
plan de acompañamiento pedagógico que consta en los 55 estándares de calidad educativa (2018).
Para que las autoridades realicen las observaciones áulicas y puedan efectuar la retroalimentación y
evidenciar la puesta en marcha del currículo.
Se explora en donde se definen las normativas legales para aterrizar en el proceso pedagógico en el
aula, pero no hay una evidencia de evaluación de los diversos currículos que han transitado; en el que
el docente deja su sello profesional mediante la planificación y micro planificación. Se han dado
cambios curriculares sin una directriz técnica porque se han dado como referencias los resultados de
pruebas externas e internas. En base a lo expuesto, se puede identificar que solamente se ha tomado
en cuenta el rendimiento académico y no el desarrollo de destrezas o competencias del nivel o
subnivel.
En el sistema educativo intercultural bilingüe con el modelo MOSEIB como en el hispano; se requiere
la formación académica y el compromiso de los docentes para abordar la política curricular no
solamente como meros espectadores sino realmente involucrados en el desarrollo social en la
comunidad a la que pertenecen. En lo bilingüe se tiene el proceso la metodología del conocimiento
donde se asienta el currículo no así el hispano que han dejado al libre albedrío la elección de un proceso
pedagógico para el desarrollo de la clase.
Se requiere de fortalecer un currículo con competencias digitales en todas las áreas, pero siempre y
cuando se trabaje coordinadamente con todos los docentes para que a nivel meso y micro puedan
evidenciarse la implementación del currículo por competencia en el aula; y de alguna manera solventar
las necesidades del estudiante y del ecosistema educativo.
El instructivo de planificación (2017) que se incluye sobre los diferentes niveles de concreción
curricular: macro, meso y micro curricular que se manejaba al interno de cada institución, para la
formulación del (PCI) se deberá contar con el macro currículo y el análisis del contexto institucional,
que responda a los intereses de los estudiantes y las demandas de la comunidad. Pero que se dejó sin
efecto esta normativa en la que el equipo docente y directivo de los centros escolares desde este
tiempo acá no poseen un lineamiento preciso para implementar la planificación que es un sistema de
organización del proceso pedagógico que incluye los elementos curriculares para desarrollar en el aula.
En la mayoría de los participantes para la construcción del contenido teórico del currículo se argumenta
que se ha producido a través de consensos nacionales en los que posiblemente intervinieron
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eminentes profesionales de la educación como la presencia de diferentes organizaciones educativas
y sociales. Pero que en la práctica siempre ha habido un poco de resistencia al cambio por parte de los
mismos docentes por sentirse relegados en la construcción del currículo.
CONCLUSIÓN
Para estos estudios curriculares es necesario la participación y colaboración de los actores educativos
como son: estudiantes, docentes y padres de familia; porque ellos son realmente los indicados para
ejecutar una valoración del currículo. Si se tuviera una contrastación de las diferentes evaluaciones
sería más fácil diseñar un marco que cumpla con las necesidades de los estudiantes y del entorno
social.
Se tiene que implementar como parte de la cultura institucional el plan de acompañamiento
pedagógico para que se pueda dar seguimiento y apoyo en el aula donde realmente se concreta el
currículo. Partir de una sensibilización porque siempre hay resistencia por parte de los docentes, pues
están pensando que es una evaluación punitiva y diferenciadora del perfil profesional de los docentes.
Para efectos de fortalecer la planificación se deberá emitir un instructivo actualizado que permita
viabilizar la concreción curricular. Si bien, se tiene algún lineamiento de planificación microcurricular
pero desde la visión pedagógica es importante que se pueda tener secuencia y flexibilidad con el
currículo macro y meso para que tenga el resultado deseado.
Es menester realizar tesis relacionadas sobre la importancia y relevancia de la influencia de los actores
educativos en las decisiones del currículo. Si bien es cierto, que el resultado de las pruebas, los estudios
técnicos realizados por los analistas del ministerio no son menos importantes. Pero, hay que obtener
información contrastada por los actores educativos que son los que directamente son beneficiarios
del currículo.
Las reuniones del equipo docente y directivo en el aspecto pedagógico son para lograr la toma de
decisiones referente al currículo que puede darse por área, nivel y subnivel para que se pueda
contextualizar y flexibilizar el currículo, en este sentido, es importante el análisis sobre la concreción y
materialización del marco curricular.
Educar en interculturalidad es proyecto social y educativo que pretende ser en esencia la vida misma,
hacia la convivencia con el otro yo, que no quiere el cambio externo sino intrínseco. La interculturalidad
debe ir más allá de ser un eje transversal en la educación, en donde se colocan imágenes y literatura
referente a las comunidades; se debe repensar la política y la voluntad para que definitivamente se
conviva con respeto y reconocimiento la diferencia cultural. Desde la escuela y el currículo se debe
sensibilizar sobre el cambio de estructura desde el pensamiento individual y colectivo potenciando la
democracia, el humanismo, y el respeto a la diversidad étnico-cultural.
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