LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción, Paraguay.
ISSN en línea: 2789-3855, septiembre, 2024, Volumen V, Número 5 p 255.
DOI: https://doi.org/10.56712/latam.v5i5.2605
Estrategias de pedagogía crítica para el desarrollo y
evaluación de competencias en estudiantes de educación
media del Sistema Educativo Nacional Paraguayo
Critical pedagogy strategies for the development and evaluation of
competences in middle education students of the Paraguayan National
Educational System
Rita Librada Ríos de Cubilla
ritalibradariosdecubilla@gmail.com
https://orcid.org/0000-0003-2016-7994
Facultad de Humanidades Ciencias Sociales y Cultura Guaraní de la Universidad Nacional de Itapúa
Obligado– Paraguay
Artículo recibido: 23 de agosto de 2024. Aceptado para publicación: 06 de septiembre de 2024.
Conflictos de Interés: Ninguno que declarar.
Resumen
La presente investigación buscó examinar en diferentes fuentes bibliográficas todo lo referente a la
pedagogía crítica como un enfoque metodológico para desarrollar las competencias de los
estudiantes en la educación media del sistema educativo nacional paraguayo. Para la concesión del
objetivo se hizo una revisión exhaustiva de la literatura, desde los años 2002 al 2023, con la finalidad
de examinar estudios, investigaciones y trabajos anteriores. La práctica común de los docentes de
dirigir el proceso de aprendizaje de manera excesiva limita el desarrollo de competencias clave en los
estudiantes, como la capacidad de investigar, analizar y sintetizar información. Esta situación se
manifiesta de manera evidente en las producciones escritas, donde se observa una falta de
originalidad y profundidad en el pensamiento. Es urgente replantear las estrategias pedagógicas para
que los estudiantes adquieran las herramientas necesarias para aprender de forma autónoma y
significativa. Los resultados de esta investigación revelan que la pedagogía crítica, a pesar de su
potencial transformador, aún enfrenta desafíos significativos en su implementación en el sistema
educativo paraguayo. Si bien existen iniciativas aisladas de docentes que adoptan este enfoque, su
alcance es limitado y no se ha logrado una transformación sistémica. Es necesario fortalecer la
formación inicial y continua de los docentes, desarrollar materiales didácticos adecuados y generar
políticas educativas que promuevan la participación activa de los estudiantes y la reflexión crítica. Al
hacerlo, Paraguay podrá avanzar hacia un modelo educativo más equitativo, inclusivo y relevante para
las necesidades de la sociedad actual.
Palabras clave: pedagogía crítica, desarrollo, competencias, educación media, sistema
educativo paraguayo
Abstract
The present research sought to examine in different bibliographic sources everything related to critical
pedagogy as a methodological approach to develop students' skills in secondary education of the
Paraguayan national educational system. To achieve the objective, an exhaustive review of the
literature was carried out, from the years 2002 to 2023, with the purpose of reviewing previous studies,
research and work. The common practice of teachers of excessively directing the learning process
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ISSN en línea: 2789-3855, septiembre, 2024, Volumen V, Número 5 p 256.
limits the development of key competencies in students, such as the ability to research, analyze and
synthesize information. This situation manifests itself evidently in written productions, where a lack of
originality and depth in thought is observed. It is urgent to rethink pedagogical strategies so that
students acquire the necessary tools to learn autonomously and meaningfully. The results of this
research reveal that critical pedagogy, despite its transformative potential, still faces significant
challenges in its implementation in the Paraguayan educational system. Although there are isolated
teacher initiatives that adopt this approach, their scope is limited and a systemic transformation has
not been achieved. It is necessary to strengthen the initial and continuous training of teachers, develop
appropriate teaching materials and generate educational policies that promote the active participation
of students and critical reflection. By doing so, Paraguay will be able to move towards a more equitable,
inclusive and relevant educational model for the needs of today's society
Keywords: critical pedagogy, development, skills, secondary education, Paraguayan
educational system
Ñemombyky
Ko tembiapo jeporeka kuatiañe´ẽita ñehesa´ỹijo rupive ojehechaukase mba´éichapa opaichagua
tekombo´e rape rypy´ũ oipurúva mbo´ehárakuéra ombohape hağua temimboékuéra katupyryeta
tekombo´e yvategua (Educ. Media) ñane retặ Paraguái ryepýpe. Upevarặ ojejapokuri peteĩ jehechajey
rypy´ü jehupytyvoirặkuéra ñe´ẽporặhai rehegua ary 2002 guive 2023 peve ikatu hağua ojehechajey
umi tembiapo aty jetypeka mboyve guare. Mbo´eharakuéra rembiapo ohekombo´évo
temimbo´ekuérape hetajey ohapejoko ikatupyrykuéra ani hağua ha´ekueraitevoi oipyguara, ojeporeka,
ohesa´ỹijo ha omohu´ã marandu.Ko´ã mba´e ojehechakuaave ojapóvo hikuái tembiapo jehaipy
guerojera rehegua, ndaha´ei rupi hembiapotee térã ndojehechakuaái ipype py´amongeta rypy´ũ.
Tekotevĕte ojehechay pe apopy tembiapo rape tekombo´erã temimbo´ekuéra ikatu hağua
oñemomba´e umi tembipurueta oipytyvõtava chupe oikuaaha´ã hağua ijeheguiete ha he´isekatúva
kuaapy. Ko tembiapo jetypeka rupive ojehechakuaa tekombo´ekuaaty rypy´ũ jepuru mbarete
moambuerã oguereko gueteri heta pa´ã ohasavarã ojepurukatu hağua tekombo´erã Educ Media-pe.
Oĭmimi ramo jepe mbo´ehára oipurúva ko tekombo´erape hasy gueteri ijehupyty ha naiñambuepái
tekomb´eaty. Tekotevĕ oñemombarete tekombo´e Mbo´ehára ñepyrurã ha ombo´emáva avei
ohechakuaa ha oipuru umi pytyvorãkuéra oipytyvõtava chupe ombohape hağua tekombo´e
omokyre´ỹva ha ikatúva omoakãngeta pyahukuérape. Peicharõ Paraguái ohóta tenonde gotyo,
tekombo´e opavavépe ğuarã omyenyhĕva tekotevĕ oĭva ava´aty apytépe.
Ñe'ē ojeipuruvéva: mbo'ekuaaty rypy'ŭ, apopy, katupyryeta, tekombo'e mbytepegua, tekombo'e
Aty paraguaigua
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Cómo citar: Ríos de Cubilla, R. L. (2024). Estrategias de pedagogía crítica para el desarrollo y
evaluación de competencias en estudiantes de educación media del Sistema Educativo Nacional
Paraguayo. LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades 5 (5), 255 – 267.
https://doi.org/10.56712/latam.v5i5.2605
LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción, Paraguay.
ISSN en línea: 2789-3855, septiembre, 2024, Volumen V, Número 5 p 257.
INTRODUCCIÓN
En los últimos años, el ámbito educativo ha sido escenario de intensos debates sobre cuál es el modelo
de enseñanza y aprendizaje más eficaz para la formación de los estudiantes del siglo XXI. Diversas
teorías educativas han surgido con el propósito de abordar las necesidades tanto de docentes como
de estudiantes, destacando aspectos cruciales como la evaluación precisa de los aprendizajes, la
identificación de factores económicos que contribuyen a la alta tasa de deserción escolar y el limitado
acceso y uso adecuado de herramientas tecnológicas avanzadas. Estas teorías son fundamentales
para la mejora continua de la educación, ya que proporcionan un marco estructurado para comprender
el proceso de aprendizaje y diseñar estrategias pedagógicas efectivas (Rodríguez, 2023).
En Paraguay, se han realizado intentos de reajuste curricular que, lamentablemente, han mostrado
resultados limitados. El Estudio Regional Comparativo y Explicativo (ERCE) evalúa los aprendizajes
tomando como base el currículo de los países participantes, y presenta sus hallazgos en términos de
puntajes y niveles de desempeño (UNESCO, 2021). Según los resultados del ERCE 2019, Paraguay se
situó por debajo del promedio latinoamericano y regional en lectura y matemáticas, mostrando un
rendimiento más comparable al de los países de Centroamérica (MEC, MH, STP, 2021).
Estas evidencias han impulsado la decisión de explorar la pedagogía crítica como un enfoque
metodológico para desarrollar las competencias de los estudiantes en la educación media del sistema
educativo nacional paraguayo. Entre los principales exponentes de la pedagogía crítica se encuentran
Paulo Freire, Peter McLaren y Henry Giroux, quienes fundamentan sus propuestas en gran medida en
las ideas filosóficas de Karl Marx (Gutiérrez, 2019).
En América Latina, Paulo Freire se erige como el principal precursor de la pedagogía crítica y la
educación popular, entendiendo que enseñar no es simplemente transferir conocimientos, sino crear
las condiciones propicias para su producción y construcción. Esto implica contextualizar la enseñanza,
no solo a través de dinámicas en el aula, sino también integrando al alumno en el entorno que lo rodea
(Fernández, 2022, como se citó en Ríos de Cubilla, 2023, p. 137).
El problema que se investiga es ¿en qué medida los docentes de las instituciones educativas públicas
utilizan la pedagogía crítica como enfoque metodológico para el desarrollo de competencias en
estudiantes de la Educación Media del Sistema Educativo Nacional Paraguayo?
METODOLOGÍA
El objetivo general de esta investigación es examinar el uso de la pedagogía crítica como enfoque
metodológico por parte de los docentes para el desarrollo de competencias en estudiantes de la
Educación Media del sistema educativo paraguayo.
La primera fase de la investigación consistió en una revisión exhaustiva de la literatura referente al
tema, desde los años 2002 al 2023, con la finalidad de concretar la idea de la investigación y revisar
estudios, investigaciones y trabajos anteriores (Hernández & Mendoza, 2018).
Para la búsqueda se acudió a fuentes secundarias: libros académicos, artículos científicos, planes y
programas del MEC; las principales bases de datos consultadas fueron Mendeley, Google Académico,
Dialnet, Scielo, CLACSO, con palabras claves para la búsqueda como “pedagogía crítica”, “desarrollo”,
“competencias”, “educación media” y “sistema educativo paraguayo”.
Se contabilizó un total de 55 documentos de estudios, entre libros, artículos científicos, planes y
programas del MEC y tesis.
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En una segunda fase se procedió a una nueva revisión de los documentos, quedando en 42. Las
mismas se fueron agrupando por una parte los documentos legales, oficiales emanados por el MEC
que responden al tema investigado (2002 al 2024), por otra parte, los artículos académicos con mayor
referencia a la variable principal “pedagogía crítica” (2017 al 2023) y los libros académicos
considerando la relevancia de algunas informaciones infalibles (2010 al 2023).
REVISIÓN DE LA LITERATURA
El filósofo y sociólogo Max Horkheimer y Theodor Adorno fueron los fundadores de la Escuela de
Frankfurt (Valdez et. al., 2020). Además, son considerados propulsores, Herbert Marcuse y Jürgen
Habermas. Las contribuciones desde sus basamentos filosóficos fueron distintas, pero congruentes
en la teoría crítica social. Prosiguieron la línea hegeliana – marxista, incorporando algunas
aportaciones de Freud. (Cruz del Castillo et. al., 2010, p. 52).
Para el efecto, estos autores reunieron aportes relevantes para la teoría crítica de la sociedad y
establecen los principios que se difunden en el tiempo y espacio. Como pronóstico de un presente
mediático que impacta en la emocionalidad y comportamiento, deshumaniza el accionar de la sociedad
que parece dirigirse al abismo (Valdez et. al., 2020).
Según Bedoya (2018) la pedagogía es una ciencia social, no puede, por tanto, proceder solo
especulativamente, sino que debe operar empíricamente: debe describirse desde la educación como
una realidad dada, como hecho. El estudio de la pedagogía es amplio y sobre todo complejo, su
evolución ha hecho que su objeto cambie su orientación, llevándola por diversas variantes, desde un
estudio meramente técnico, otro exclusivo a la formación de niños en el ámbito escolar.
Becerril, (2022) plantea que la crítica a la educación y al modelo tradicional de enseñanza que se venía
dando desde hace varios siglos y que conlleva al surgimiento en oposición “las críticas a la educación”,
una de esas críticas es la de Paulo Freire, conocida como educación liberadora que señala que la
educación es un acto político para la transformación social, su obra trabajada por sus discípulos Henry
Giroux y Peter McLaren que consolidan la pedagogía crítica
La pedagogía crítica centra su atención en la construcción de un lenguaje y un discurso pedagógico
dialéctico dado en relaciones sociales participativas, comunitarias y democráticas, mediante acciones
y prácticas liberadoras (Viltre, et al., 2017, p. 17). Paulo Freire, en su obra; “Pedagogía Liberadora”
sostenía la relevancia de la reflexión del individuo con su entorno para desarrollar el espíritu crítico a
través del diálogo.
Es así, que, Freire nos hace ver que están íntimamente relacionadas las propuestas de ser sujetos de
transformación social y ser sujetos de procesos educativos creadores. Si nos formamos como
personas críticas y creativas, ello se expresa en formas de participación social críticas y creativas (
Jara Holliday, 2020).
En Paraguay, la pedagogía que marcó la historia con su aporte, al introducir ideas sustentadas en la
praxis y la ciencia, es el caso de Ramón Indalecio Cardozo quien sostenía que; principalmente los
maestros y maestras debían alentar la curiosidad y la democracia en el aula, aun en medio de las
presiones personalistas y los intereses ajenos a la educación (Soto & Velázquez, 2019).
Los datos más relevantes de Cardozo, es que sus ideas nace influenciada principalmente por los
estudios de Johann Heinrich Pestalozzi, John Dewey, María Tecla Artemisia Montessori, Friedrich
Fröbel, Wilhelm Dilthey, Georg Michael Kerschensteiner, y Jean William Fritz Piaget de quienes tomó y
analizó propuestas que luego puso en práctica en sus gestiones como director y maestro en Villarrica;
donde las comprobó y las adaptó al entorno paraguayo creando una verdadera pedagogía nacional,
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probablemente la única propuesta pedagógica original que se puso en práctica en Paraguay (Soto &
Velázquez, 2019).
Cardozo modeló una pedagogía activa que acompañaba el nacionalismo cívico, la educación laica y la
pedagogía social orientada al trabajo. Tanto en la Reforma de 1922 y 1924 como en sus múltiples
textos reflejó su preocupación por una educación para todos, con fundamentos en los valores de la
democracia liberal.
Entre los más próximos a esta nueva generación, el aporte de Ubaldo Chamorro también se ve
necesaria destacar, considerando la finalidad de este trabajo de investigación, el mismo “participó
activamente de la lucha contra la dictadura con una propuesta pedagógica liberadora, acorde con la
realidad de las comunidades campesinas” (Pérez. et. al., 2015, p. 8).
La educación paraguaya y su sistema de gestión experimentaron considerables cambios en las tres
últimas décadas en relación con el período de la dictadura de Alfredo Stroessner (1954 - 1989), en el
contexto de los cambios generales impulsados por el proceso de apertura política y la transición hacia
un régimen democrático (Ortiz, et. al., 2014).
El principal propósito del Programa de Reforma Educativa de la Educación Media (2003 - 2008) fue
mejorar la gestión y la eficacia del sistema. Así también los resultados educativos y la igualdad de
oportunidades al nivel de la educación media. Fue financiado a través de un préstamo del Banco
Mundial (Elias, 2014, p 27).
En ese contexto y entre las estrategias concernientes a la política de calidad en los aprendizajes, se
sitúa ante todo el tema de la evaluación como uno de los aspectos más resaltantes y discutidos (MEC,
2009). En tal sentido, se ha estimado tres finalidades, unificar el listado de capacidades nacionales en
un solo documento. Ajustar las capacidades y los temas en coherencia con el currículum del 3° ciclo
recientemente actualizado y renovar las capacidades y los temas conforme con nuevas necesidades
sociales y los avances de los conocimientos científicos.
El componente académico está conformado por áreas académicas que están integradas por
disciplinas, agrupadas en tres planes: plan común, plan específico y plan optativo (MEC, 2014). Los
componentes del currículum de la educación media son el fundamental, local y académico (Castillo &
Ferreira, 2023). En el programa de estudios se encuentran explícitos los transversales, el desarrollo del
pensamiento crítico y productivo, la educación ambiental y el desarrollo sostenible y la educación
democrática (MEC, 2014, p. 45).
La modalidad de Educación Media Abierta (EMA), es un programa alternativo para disminuir la falta de
equidad del acceso a la educación y facilitar la continuidad o reinserción de los jóvenes en el sistema
educativo para la culminación de sus estudios del nivel medio. Así mismo, el bachillerato técnico es
una modalidad de la educación media que tiene como propósito la formación integral de jóvenes. Está
centrada en el desarrollo de competencias para la empleabilidad y emprendibilidad. Es una modalidad
que articula el ámbito educativo con el campo laboral y también permite la continuidad de los estudios
en el nivel superior (MEC, 2024).
El Ministerio de Educación y Ciencias, ofrece las especialidades de la formación profesional. Tiene
como finalidad principal la formación y capacitación para el desempeño de una actividad profesional.
Está destinado a la adquisición de competencias profesionales que permitan ejercer distintos trabajos.
A nivel mundial existe un interés renovado y generalizado por la Educación Técnica Profesional (ETP),
reconociéndose su potencial para responder a los desafíos de equidad, productividad y sustentabilidad
de las naciones (Sevilla, 2017, p. 9).
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Como lo que hace notar Argudín (2016), “la educación es una acción práctica que tiene dos resultados:
la capacitación y la formación”. Con la capacitación el educando recibe conceptos, procedimientos,
informaciones, en cambio la formación implica desarrollo de actitudes, normas, valores y código de
ética que conlleva finalmente a la adquisición de la actitud (p. 25).
Los pilares de la educación media, se encuentran estructurados con base a los cuatro pilares de la
educación, establecidos por la Comisión Internacional sobre la Educación para el siglo XXI, UNESCO.
La Educación Media Paraguaya, además de adoptar los cuatro pilares citados, establece un quinto
pilar, el “Aprender a Emprender” que se halla estrechamente vinculado a los ya analizados, y más
específicamente con el “aprender a hacer”.
Según Argudín (2016, p. 11) la palabra competencia se deriva del griego agon, y agonistes, que
identifica aquel que se ha preparado para ganar en las competencias olímpicas, con la obligación de
salir victorioso y por tanto aparecer en la historia. Mulder et. al. ( 2008, p. 2) refiere que a platón se le
concede como el primera en usar del concepto de “competencia”. Zabala & Arnau, (2017), mencionan
que a principios de la década de los setenta y en el ámbito de las empresas surge el término de
“competencias” para designar a aquello que caracteriza a una persona capaz de realizar una tarea
concreta de forma eficiente.
Jacques Delors (1993-1996), preparó un informe titulado: La educación encierra un tesoro. Este
informe recordó la importancia de un enfoque humanista de la educación y definió los “cuatro pilares”
de la educación: aprender a conocer, aprender a hacer, aprender a vivir juntos y aprender a ser
(UNESCO, 2020). En la Conferencia Mundial (1998) sobre la educación celebrada en la sede de la
UNESCO, se expresó que es necesario propiciar el aprendizaje permanente y la construcción de las
competencias adecuadas para contribuir al desarrollo cultural, social y económico de la sociedad de
la información.
En tan importante encuentro, se remarcó que la educación seguirá en la misma línea, es decir, por
medio de las competencias, ligadas a cuatro de sus funciones principales, la primera, apunta a una
generación con nuevos conocimientos, es decir la función investigativa. La segunda apunta a la
capacitación de personas altamente capacitadas, que pasa a ser la función esencial de la educación.
La tercera es la función social que implica prestar servicio a la sociedad y la cuarta es la función ética,
abarca la criticidad social (Argudín, 2016).
Así como prácticamente en todos los países de la región, Paraguay que comenzaba a transitar la
democracia, debió ajustar el currículum del sistema educativo nacional acorde a las nuevas exigencias,
que implicó un verdadero desafío considerando después de tres décadas de gobierno autoritario, se
debía consensuar y hacer un estudio exhaustivo sobre las principales debilidades y fortalezas que se
tenía para recrear un nuevo modelo de educación para la república del Paraguay.
La educación basada en competencias, se fundamenta en un currículum apoyado en las competencias
de manera integral y en la resolución de problemas, Utiliza recursos que simulan la vida real, análisis y
resolución de problemas, que aborda de manera integral; trabajo cooperativo o por equipo, favorecido
por tutorías (Argudín, 2016, p. 13).
Pasar de un paradigma conductista a enseñar de forma cooperativa y participativa no fue tarea fácil.
Se fue trabajando por ese “cambio” de manera escalonada, partiendo de los primeros grados de la
Educación Escolar Básica y más adelante en el año 2000 se implementó la “Reforma Joven” y la
educación basada en competencias, con el objetivo de poder enfrentar los retos que la realidad social
les exige, planteando la integración de conocimientos, aptitudes, destrezas, actitudes y valores.
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La educación por competencias, como señala Argudín (2016), es un proceso organizado que permite
a los estudiantes desarrollar las capacidades necesarias para desempeñar funciones y tareas
determinadas. Según Cázares y Cuevas de la Garza (2019, pág. 16), las instituciones educativas que
han adoptado un enfoque por competencias tienden a crear sus propias definiciones de lo que esto
implica
En los programas de estudios del Paraguay se presentan como un conjunto de capacidades, aptitudes,
destrezas, habilidades y actitudes, considerando los cuatro pilares de la educación que presentó
Jacques Delors. Con este enfoque el educando debe aprender en convivencia con los demás y
haciendo y concretar en su vida futura el quinto pilar que Paraguay agregó a su currículum, esto implica
que la escuela debe proporcionar un espacio propicio para el desarrollo de las capacidades que
responden a las competencias del nivel, área y disciplina específica (MEC. 2014, p. 55).
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
En el contexto de la globalización y los rápidos cambios del siglo XXI, la educación en Paraguay
enfrenta desafíos significativos. A más de tres décadas del inicio de la reforma educativa post-
dictadura, los resultados esperados aún no se han materializado plenamente. Como señala Elías
(2014), el debate educativo se puso en tela de juicio tras el fin del régimen de Stroessner en 1989,
reconociendo que una sociedad democrática requería transformar un sistema educativo que había
servido de soporte a la dictadura.
La persistencia de métodos tradicionales de enseñanza ha llevado a cuestionar la eficacia de las
reformas implementadas. Esto se evidencia en los resultados de evaluaciones estandarizadas como
el SNEPE, LLECE y PISA, que muestran un rendimiento académico por debajo de las expectativas en la
Educación Media (MEC, 2024).
En este contexto, surge la necesidad de examinar enfoques pedagógicos alternativos que puedan
abordar estas deficiencias. La pedagogía crítica se presenta como una opción prometedora. Según
Lafuente (2009), los principios de esta pedagogía ya están estipulados en los programas de estudios
paraguayos, pero se presume que su aplicación es escasa. El mismo autor señala que los diagnósticos
previos a la implementación de la reforma educativa del Paraguay mostraban claramente los efectos
de una educación tradicional, cuya superación propició más adelante el nacimiento de la pedagogía
crítica (Lafuente, 2009).
La pedagogía crítica de Paulo Freire ha nutrido el pensamiento pedagógico, no solamente
latinoamericano, sino también en diferentes partes del mundo. Por tal motivo, es considerado como
uno de los primeros exponentes de las llamadas pedagogías críticas (Espinoza, 2021, p. 84).
Una idea clave de Freire, en su libro “Pedagogía de la Autonomía”, dice: “enseñar no es transferir
conocimientos, sino crear las condiciones para su producción o construcción”. Esa idea no nos la
hemos apropiado suficientemente. Educar no es transferir contenidos, sino crear condiciones para
producir, para crear, para construir conocimientos transformadores ( Jara, 2020).
A mediados del siglo XX, Ramón Indalecio Cardozo, visionario de la educación paraguaya, propuso un
modelo pedagógico innovador que respondiera a las demandas de una sociedad en constante cambio.
Su enfoque, inicialmente centrado en la perfección humana, evolucionó para adaptarse a las nuevas
realidades y necesidades educativas. Cada época, decía Cardozo, tiene un concepto de perfección y
del “tipo de hombre” que la humanidad necesita para existir o para mejorar. La nueva escuela y la nueva
pedagogía deberían ocuparse de formar y definir un “nuevo tipo de hombre” acorde con la nueva
humanidad (MEC, 2011, p. 7).
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CONCLUSIONES
Después de analizar los documentos, se evidencia que las ideas pedagógicas de Paulo Freire han
enriquecido significativamente el pensamiento educativo a escala global, posicionándolo como una
figura clave en la historia de las pedagogías críticas (Espinoza, 2021, p. 84). De acuerdo con el
Ministerio de Educación y Cultura (2014), los años transcurridos desde la implementación de la
Reforma Educativa en 2002 han brindado la oportunidad de evaluar los progresos alcanzados y de
identificar aquellos puntos que requieren mayor atención o profundización.
Un informe de SITEAL publicado en 2009 reveló que la escolarización obligatoria en Paraguay tiene una
duración de 15 años. No obstante, fue a finales de 2010 cuando el Congreso Nacional sancionó la Ley
4088, ampliando la obligatoriedad educativa al nivel medio y garantizando su gratuidad. Este cambio
legislativo significó un punto de inflexión para el sistema educativo paraguayo, demandando la
adopción de nuevas medidas para asegurar la financiación de este nivel educativo.
La práctica común de los docentes de dirigir el proceso de aprendizaje de manera excesiva limita el
desarrollo de competencias clave en los estudiantes, como la capacidad de investigar, analizar y
sintetizar información. Esta situación se manifiesta de manera evidente en las producciones escritas,
donde se observa una falta de originalidad y profundidad en el pensamiento. Es urgente replantear las
estrategias pedagógicas para que los estudiantes adquieran las herramientas necesarias para
aprender de forma autónoma y significativa.
Según López (2019), la pedagogía crítica se presenta como una propuesta innovadora que puede
transformar radicalmente la práctica docente. Al adoptar este enfoque, los docentes convierten el
currículo en un catalizador para superar las limitaciones de la educación tradicional, promoviendo un
modelo centrado en el estudiante que fomenta la creatividad, el pensamiento crítico y la participación
activa. De esta manera, la pedagogía crítica no solo influye en el desarrollo cognitivo de los estudiantes,
sino que también reconfigura las prácticas pedagógicas, desafiando a los docentes a adoptar un rol
más facilitador y reflexivo.
Estas aseveraciones encontradas responden al planteamiento del estudio de revisión y de alguna
manera al objetivo general del estudio: “examinar el uso de la pedagogía crítica como enfoque
metodológico por parte de los docentes para el desarrollo de competencias en estudiantes de la
Educación Media del sistema educativo paraguayo”.
En Paraguay debe emerger una pedagogía que sin descuidar sus características particulares permitan
al educando prosperar y mejorar su calidad de vida. Es imperante retomar las ideas de Ramón Indalecio
Cardozo y Ubaldo Chamorro quienes propusieron una pedagogía que responda a las características
particulares de los diversos contextos a lo largo y ancho del Paraguay; país pequeño en territorio, pero
grande en historia.
En conclusión, los resultados de esta investigación revelan que la pedagogía crítica, a pesar de su
potencial transformador, aún enfrenta desafíos significativos en su implementación en el sistema
educativo paraguayo. Si bien existen iniciativas aisladas de docentes que adoptan este enfoque, su
alcance es limitado y no se ha logrado una transformación sistémica. Es necesario fortalecer la
formación inicial y continua de los docentes, desarrollar materiales didácticos adecuados y generar
políticas educativas que promuevan la participación activa de los estudiantes y la reflexión crítica. Al
hacerlo, Paraguay podrá avanzar hacia un modelo educativo más equitativo, inclusivo y relevante para
las necesidades de la sociedad actual.
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