LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción, Paraguay.
ISSN en línea: 2789-3855, septiembre, 2024, Volumen V, Número 5 p 1526.
DOI: https://doi.org/10.56712/latam.v5i5.2704
Política fiscal mexicana con perspectiva de género: una
necesidad urgente
Mexican fiscal policy with a gender perspective: an urgent need
Rocío Salas Chávez
r.salas@uadec.edu.mx
https://orcid.org/0000-0001-9459-3756
Universidad Autónoma de Coahuila
Torreón, Coahuila México
Itzayana Castrejón Martínez
https://orcid.org/0009-0007-3363-3540
Universidad Autónoma de Coahuila
Torreón, Coahuila México
Cristina Ordaz Mota
crordazm@uadec.edu.mx
https://orcid.org/0000-0003-1478-3870
Universidad Autónoma de Coahuila
Torreón, Coahuila México
Rolando Ríos Aguilar
r.rios@uadec.edu.mx
https://orcid.org/0000-0001-6553-5178
Universidad Autónoma de Coahuila
Torreón, Coahuila México
Gabriel Díaz Torres
gadiazt@uadec.edu.mx
https://orcid.org/0000-0003-2235-403X
Universidad Autónoma de Coahuila
Torreón, Coahuila México
Artículo recibido: 12 de septiembre de 2024. Aceptado para publicación: 26 de septiembre de 2024.
Conflictos de Interés: Ninguno que declarar.
Resumen
La presente investigación se enfocará en el análisis de las irregularidades tributarias en razón de
género, así como exponer las repercusiones sociales, económicas y fiscales que causan
principalmente a las mujeres mexicanas. El sector poblacional femenino de nuestro país representa
un gran porcentaje en la recaudación de las contribuciones y realiza una gran aportación al gasto
público sin ser retribuido. Debido a la brecha salarial, los patrones de consumo y la distinta
participación de mujeres y hombres en los diversos sectores laborales, el pago de impuestos no
resulta equitativo, causando así grandes desventajas para las contribuyentes y por ello la
preocupación y necesidad de estudio de dicho fenómeno fiscal y económico. Al conocer los detalles
de nuestro sistema tributario y las bases en que éste fue estipulado, es posible comprender la
necesidad de una política fiscal, con una nueva distribución al gasto público y nuevas propuestas para
que las mujeres mexicanas reduzcan las negativas en su actual situación fiscal, lo cual trae como
consecuente un avance en la equidad de género en todos los ámbitos en el país.
Palabras clave: política fiscal, igualdad de género, impuestos, desigualdades, mujeres
LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción, Paraguay.
ISSN en línea: 2789-3855, septiembre, 2024, Volumen V, Número 5 p 1527.
Abstract
This research will focus on the analysis of tax irregularities based on gender, as well as expose the
social, economic, and fiscal repercussions that they cause mainly to Mexican women. The female
population sector of our country represents a large percentage in the collection of contributions and
makes a contribution to public expenditure without being remunerated. Due to the wage gap,
consumption patterns, and the different participation of women and men in the various labor sectors,
tax payment is not equitable, thus causing great disadvantages for taxpayers. Therefore, there is a
concern and need to study this fiscal and economic phenomenon. Knowing the details of our tax
system and the bases on which it was stipulated makes it possible to understand the need for a fiscal
policy, with a new distribution of public spending and new proposals for Mexican women to reduce the
negative aspects of their current fiscal situation. This would, as a consequence, advance gender
equality in all areas of the country.
Keywords: fiscal policy, gender equality, taxes, inequalities, women
Todo el contenido de LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades,
publicado en este sitio está disponibles bajo Licencia Creative Commons.
Cómo citar: Salas Chávez, R., Castrejón Martínez, I., Ordaz Mota, C., Ríos Aguilar, R., & Díaz Torres, G.
(2024). Política fiscal mexicana con perspectiva de género: una necesidad urgente. LATAM Revista
Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades 5 (5), 1526 1538.
https://doi.org/10.56712/latam.v5i5.2704
LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción, Paraguay.
ISSN en línea: 2789-3855, septiembre, 2024, Volumen V, Número 5 p 1528.
INTRODUCCIÓN
En México nos enfrentamos diariamente a diversas desigualdades en cuestión de género,
prevaleciendo durante varias generaciones, sistemas y culturas poniendo en gran desventaja a las
mujeres, incluyendo aquellas en materia fiscal y tributaria. Debido al sistema patriarcal de nuestro país,
resulta imposible contar con un sistema económico y fiscal sin sesgos de género al desarrollarse en
una sociedad llena de ellos.
La política fiscal ha logrado un gran avance a medida que pasan los años a través de su análisis,
cuestionamiento y ajuste por los cambios sociales que se han presentado; logrando de esta manera
acortar la brecha de género en el ámbito fiscal en nuestro país. Se busca exponer las afectaciones
implícitas de los impuestos y el gasto público hacia las mujeres mexicanas, quienes debido a los
patrones de consumo, por ejemplo, causan un mayor pago de Impuesto al Valor Agregado (IVA) , ya
que por un lado, la carga tributaria de los bienes y servicios básicos es llevada a cabo normalmente por
las mujeres. Por otro lado, tenemos el hecho de que la participación en el trabajo formal y en las ramas
productivas de la economía, sea diferente entre la población masculina y femenina, teniendo marcadas
repercusiones tributarias en nuestro sistema fiscal.
METODOLOGÍA
La presente investigación es de tipo documental descriptivo; La información analizada fue recolectada
de diferentes fuentes teóricas, sociales y fiscales, fueron utilizados diferentes ordenamientos legales,
como Ley Federal del trabajo, Ley del impuesto al valor agregado, Ley del impuesto sobre la renta,
encuestas de datos y de acceso abierto, publicadas en páginas del Gobierno, información que permite
la generación de conclusiones y argumentos fundamentados sobre la problemática a la que nos
enfrentamos.
DESARROLLO
La política fiscal
Es posible comprender la política fiscal como aquellos instrumentos utilizados por las autoridades que
incluyen todo lo relacionado a la materia tributaria, económica y financiera, así como a los gastos
públicos de nuestra nación. La política fiscal optimiza la recaudación de los impuestos y busca cumplir
el objetivo de una justa distribución del gasto público ejerciendo de la mejor manera el control
financiero, logrando un desarrollo económico importante para la sociedad.
El sistema tributario mexicano enfocado en lo fiscal se desarrolla partiendo de dos grandes objetivos
importantes; el aumento en la recaudación y ampliar de la base de contribuyentes; es decir, cuenta con
la finalidad de hacer crecer la carga tributaria, refiriéndonos a la relación de los ingresos del
contribuyente y la cantidad e impuestos pagados; y de disminuir los casos de evasión de impuestos.
Los procedimientos que regulan el funcionamiento tributario también encuentran relevante aquellas
acciones que hay que aplicar más allá de lo fiscal, considerando factores como la clase y el género
para la redistribución del ingreso y el gasto público, tiene como efecto una mayor progresividad, una
aplicación más equitativa de la política fiscal y cambios a nivel social.
Actualmente México es considerado un país en desarrollo que, comúnmente, suelen poseer sistemas
económicos y fiscales deficientes. El problema en nuestro país es que, en general, sus habitantes
cuentan con un nivel de ingresos demasiado reducido, por lo tanto el pago de contribuciones y el gasto
es menor; sin embargo, las mujeres quienes obtienen menor ingreso por la brecha salarial terminan
pagando más impuestos según los patrones de consumo, siendo esta otra problemática fiscal que no
se ha atendido de la manera adecuada.
LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción, Paraguay.
ISSN en línea: 2789-3855, septiembre, 2024, Volumen V, Número 5 p 1529.
Sistema de recaudación en México
La política fiscal en nuestro país se basa principalmente en la recaudación del Impuesto Sobre la Renta
(ISR) y el Impuesto al Valor Agregado (IVA) los cuales son impuestos directos e indirectos
respectivamente, que a su vez cada uno de ellos ocasiona efectos progresivos y regresivos afectando
de cierta manera a los contribuyentes en su economía.
Con efectos progresivos nos referimos a esos que provocan contribuciones equitativas, que toman en
cuenta que no somos iguales ni como personas ni como contribuyentes, entonces, los tributos que
proporcionamos al Estado se ajustan a nuestras capacidades y posibilidades.
Por otro lado se encuentran aquellos con efectos regresivos, es decir, se aplican a todos los
contribuyentes de la misma manera, lo que claramente provoca distintas cargas tributarias para
quienes los pagan; es decir, aunque se aplique de forma igualitaria no resulta equitativo ya que no todos
reciben los mismos ingresos.
El ISR causa efectos progresivos al gravar el ingreso de las personas de manera directa y, según dicho
ingreso se establecen cuotas y tasas distintas de manera que resultaría una contribución equitativa;
sin embargo, en dichas imposiciones tributarias se ignoran ciertos factores sociales como los son los
factores de género.
Con el IVA sucede lo contrario, al aplicarse en su mayoría la tasa del 16% al consumo en general (sin
tomar en cuenta la tasa de los decretos fronterizos, tasa 0% y exenta), las consecuencias son efectos
regresivos, los cuales son injustos para aquellos contribuyentes con menor ingreso. Es evidente que
existen ciertos patrones de consumo dependiendo de los diversos contextos económicos y sociales
en los que se encuentren las personas, es por esto que no es lógico que todos los productos recauden
la misma tasa de impuesto; por ejemplo, la adquisición de un auto por parte de una mujer de la clase
media y la de una mujer de la clase alta recaudará el 16% del valor del auto, sin embargo es importante
mencionar que ese porcentaje representa más para la mujer de la clase media en relación a sus
ingresos, en cambio para la mujer de clase alta no será tan relevante en su economía; además podemos
evaluar qué tipos de automóviles son más adquiridos por personas con mayor poder adquisitivo.
En el caso de impuestos que gravan el consumo de los contribuyentes encontramos al Impuesto
Especial sobre Productos y Servicios (IEPS); este impuesto se paga por la comercialización o
producción de productos no básicos ni de primera necesidad, cada uno de ellos cuenta con una tasa
distinta, y viéndolo con un enfoque social tiene el objetivo de generar una retribución por algún daño
que estos causen. Algunos de los productos por los que se paga el IEPS son las bebidas alcohólicas,
el tabaco, la gasolina y alimentos con alta densidad calórica, es por esto por lo que, podemos deducir
que el daño a nivel social y ambiental generado por dichos productos debería de contar con
presupuesto para ser tratado.
Por lo anterior es claro que los impuestos, especialmente los indirectos buscan regular de alguna forma
las conductas que tenemos como sociedad; entonces, resulta contradictorio la falta de distintas
perspectivas sociales al momento de tomar decisiones para establecer el funcionamiento de la política
fiscal en nuestro país.
El problema de la política fiscal en México radica en la insuficiente compensación que existe entre los
efectos regresivos y progresivos para la economía de las mexicanas y los mexicanos, ya que nuestra
política en materia tributaria busca que la recaudación por el ISR y los efectos que causa sea mayor a
la de los impuestos indirectos como el IVA y el IEPS, sin
Sin embargo , aunque el primero sí representa la mayor fuente de ingresos del Estado, los dos últimos
suelen tener mayor impacto en la economía de las personas con menores ingresos.
LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción, Paraguay.
ISSN en línea: 2789-3855, septiembre, 2024, Volumen V, Número 5 p 1530.
La equidad de género
El concepto de género se refiere al conjunto de roles, características, conductas y oportunidades
atribuidas a una persona por la sociedad; la equidad toma en cuenta todas las diversas características
de las personas, las cuales terminan posicionándose en distintos lugares sociales.
La equidad de género se define como aquella herramienta necesaria para lograr una verdadera
igualdad entre hombres y mujeres; se entiende como la acción de brindar a todas las mujeres aquello
que les sea necesario para lograr el respeto de su derecho a la igualdad, teniendo en consideración
todas aquellas desventajas sociales, económicas y políticas con las que cuenta.
Es importante no confundir el concepto de igualdad de género y equidad de género. La equidad de
género funge como parte del proceso para llegar al resultado final que es la igualdad. Para lograr que
dar los mismos derechos y oportunidades a hombres y mujeres sea suficiente para desaparecer las
grandes diferencias entre ellos, primero es necesario otorgarle a la mujer las condiciones sociales y
económicas que las coloquen a la par de las condiciones actuales de los hombres.
La igualdad supone que al ser un derecho no cabe posibilidad de que existan las distinciones de género,
acto muy alejado de nuestra realidad actual; México forma parte de los países que incluyen la igualdad
de manera formal, sin embargo, las barreras invisibles se hacen presentes en el a a día de las
mexicanas en todos los ámbitos, incluyendo el fiscal.
A nivel global solo el 39% de la población que se encuentra en el mercado laboral y el 28% de los
puestos ejecutivos son mujeres, a causa de las estructuras y sistemas que llevan cientos de años
oprimiendo al sector femenino por razones de género.
Las mujeres en el mercado laboral
La evolución que se ha tenido en cuanto la participación de las mujeres en el mercado de trabajo y la
ocupación de puestos tomados principalmente por varones ha sido significativa en los últimos años
del Siglo XXI; no obstante, lo anterior no excluye la existencia de un desequilibrio en la retribución entre
mujeres y hombres, ni tampoco quiere decir que no siga existiendo un mercado laboral que pone en
distintas desventajas a las mujeres.
En México aún son recurrentes acciones que encajan en conceptos de barreras de género como lo es
el denominado “Techo de Cristal” el cual hace referencia a complicaciones por las que pasan las
mujeres con gran potencial para alcanzar ocupaciones al nivel de sus capacidades, que no son muy
perceptibles. Es aquí donde entran los estereotipos de género que han y siguen repercutiendo en la
socialización de las todas las mujeres mexicanas, como el poner en duda la capacidad intelectual o el
liderazgo, competitividad, determinación, entre otras características asociadas a lo masculino; esto
termina afectando en gran cantidad de veces el autoestima y seguridad de las mujeres haciéndolas
sentir estancadas o sin posibilidad de un avance en su trabajo, quedándose en los puestos medios de
muchas organizaciones.
“La cultura organizacional actúa bloqueando la promoción laboral de las mujeres a través de varios
procesos influidos por estereotipos y roles de género. Así tenemos: las reglas informales, redes o
networks masculinas existentes en las organizaciones, la política de recursos humanos relativa a la
selección de personal y de desarrollo de carrera de los miembros de la organización, la escasez de
mentorización de mujeres y, la falta de políticas organizacionales tendentes a lograr un mayor respeto
a la vida privada y a la conciliación entre el trabajo y la familia.” (Camarena & Saavedra, 2018).
Es importante mencionar uno de los mayores problemas que viven en la actualidad miles de mujeres
en nuestro país: La violencia y acoso sexual ha resultado en un hecho que en definitiva causa una
LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción, Paraguay.
ISSN en línea: 2789-3855, septiembre, 2024, Volumen V, Número 5 p 1531.
disminución en la motivación y participación de mujeres en los trabajos que se ofrecen en México, por
medio de la intimidación y amenazas las mujeres temen por su situación económica y laboral lo que
en su mayoría, las orilla a desertar del mercado de trabajo o a resignarse y seguir viviendo las
consecuencias de las mismas, ya que la impunidad ante las denuncias por violencia de género en
cualquier contexto, suelen ser bastante elevadas en América Latina.
Para Rodríguez Pérez, en su análisis “Violencia laboral de género como factor que inhibe la
participación de las mujeres en el mercado de trabajo de México”, un factor que inhibe la presencia de
las mujeres en los lugares de trabajo es la violencia, práctica que debe ser atendida, ya que impide que
las mujeres tengan un desarrollo laboral. Otro punto importante de dicho estudio señala que el grado
de compromiso o de necesidad económica de las mujeres disminuye la probabilidad de abandonar el
mercado laboral, lo que conlleva que las mujeres tengan menores oportunidades de trabajo,
aumentando la probabilidad de sufrir violencia económica y de otro tipo física, psicológica o sexual.
(Rodríguez et al., 2022).
Otro impacto que generan las desigualdades es a nivel económico, al existir violencia laboral, se
producen efectos negativos en el lugar de trabajo, provocando ausentismo, mal ambiente laboral, alta
rotación de personal, y por ende, reducción de la productividad, y de los ingresos.
Participación de las mujeres en los sectores económicos
Según datos de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, en el sector primario ofrecen su trabajo
más de 992 mil mujeres mexicanas. La mujer mexicana desempeña un papel muy importante en la
producción agrícola, ganadera, pesquera, acuícola y agroindustrial.
La mayor participación de mujeres en actividades primarias se ubica en los estados de: Oaxaca, Puebla,
Chiapas, Veracruz, Guerrero, Hidalgo, Michoacán, Jalisco, Sinaloa, Sonora y el Estado de México. La
participación de las mujeres ha sido fundamental en el desarrollo productivo del sector
agroalimentario, el 83.9% trabaja en la agricultura, el 13.3% en ganadería, 1.1% en pesca y 1.7% en
otras actividades.
Así mismo, el 96.7% de las mujeres pertenecientes a comunidades rurales, trabajan y realizan otras
actividades, como el trabajo doméstico, cuidado de otras personas, acarreo de leña y agua, trabajo
comunitario, asistencia a la escuela o mantenimiento del hogar, entre otras.
En septiembre de 2020, se firmó el Pronunciamiento de cero tolerancia a las conductas de acoso sexual
y hostigamiento, con el fin de crear ambientes laborales respetuosos hacia las mujeres, garantizando
así el derecho a una vida libre de violencia, con este tipo de iniciativa, la Secretaría da cumplimiento a
las acciones de política pública establecidas en el Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeres y
Hombres (Proigualdad) 2020-2024, en un esfuerzo para cerrar las brechas de desigualdad de género,
a través de diversas acciones contenidas en el eje transversal de igualdad de género del Plan Nacional
de Desarrollo (PND) del Gobierno de México, ya que la contribución de las mujeres en México es muy
importante, en todos los ámbitos, pero principalmente, en el desarrollo agrícola y la seguridad
alimentaria. (Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, 2022).
En general el porcentaje de mujeres en Actividades agrícolas, ganaderas, silvícolas y pesqueras
(AGAPES) según el INEGI es únicamente del 3.82%.
En el sector secundario o industrial de la economía es solo el 17.22% el equivalente a las mujeres que
trabajan en estas actividades económicas; ellas se encuentran principalmente en Chihuahua (35.85%),
Coahuila (35.58%), Tlaxcala (26.33%), Baja California (25.08%) y Yucatán (25%).
LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción, Paraguay.
ISSN en línea: 2789-3855, septiembre, 2024, Volumen V, Número 5 p 1532.
Por último en el sector terciario o de servicios es donde más participan las mexicanas al momento de
laborar, sin embargo siguen siendo minoría en porcentaje aunque con un gran avance respecto a los
otros sectores, siendo un 48.98% de las personas que participan en esta área de trabajo. Según el INEGI
aproximadamente 4 de cada 5 mujeres trabajadoras tienen un papel en este sector económico. (INEGI,
2018).
En conclusión, podemos observar que son menos las mujeres mexicanas que acceden al mercado
laboral en comparación de los hombres y es por esto por lo que ellas no gozan de las ventajas e
incentivos fiscales que el Estado ofrece a sus contribuyentes.
Resulta realmente interesante y prueba puntos importantes de la inequidad tributaria existente en la
República Mexicana, que el sector económico con la mayor cantidad de apoyo, ventajas e incentivos
fiscales son conformados en su verdadera gran mayoría por hombres, quienes son los que claramente
más se benefician de los mismos y solo menos del 4% de mujeres tienen acceso a esas ventajas
tributarias.
Por otro lado está el sector que menos ventajas en materia fiscal tiene, que es el mismo que cuenta
con la más grande participación de mexicanas incorporadas en el mercado laboral; entonces los
beneficios a las que ellas acceden son menores.
Brecha Salarial
Entendemos por brecha salarial a la diferencia en porcentaje calculada entre los salarios de mujeres y
hombres; este fenómeno es considerado como uno de los tres aspectos con mayor relevancia con
relación a las desigualdades de género que se viven actualmente en nuestro país.
El porcentaje de brecha salarial se calcula al dividir la diferencia que resulta de los salarios de hombres
y mujeres entre el monto total del salario percibido por los varones en sus respectivos trabajos, se
consideraría que en proporción la mujer gana más cuando el resultado de la división es un número
negativo.
En este contexto nos referimos al salario como la cantidad de remuneración económica que una
persona percibe a cambio de realizar un trabajo por parte de su empleador. De acuerdo con el artículo
8 de la Ley Federal del Trabajo, define el trabajo como toda actividad humana, material o intelectual,
independientemente del grado de preparación técnica requerido por cada profesión u oficio. (Ley
Federal del Trabajo, 2024).
El salario tomado en cuenta para calcular la brecha salarial consta de todos aquellos ingresos que se
generen por dicha actividad como lo es el salario base, la prima de antigüedad, incentivos por
responsabilidad, bonos por desempeño y las horas extras remuneradas; además deben tomarse las
cantidades brutas, es decir, incluyendo impuestos y aportaciones a la seguridad social.
Causas de la brecha salarial
Las mujeres están más presentes en sectores y en trabajos peor remunerados, tienen menos
posibilidades de conseguir empleo y desarrollar una carrera profesional. Los trabajos no remunerados
de cuidados son realizados en mayor parte por las mujeres, lo que limita sus oportunidades de
desarrollo profesional, esto provoca que se empleen en un trabajo de medio tiempo (mal pagado) para
hacer frente al trabajo no remunerado de cuidado de sus familias, especialmente a raíz de su
maternidad, lo que limita su disponibilidad de horas para dedicarse a realizar un trabajo de tiempo
completo bien remunerado.
LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción, Paraguay.
ISSN en línea: 2789-3855, septiembre, 2024, Volumen V, Número 5 p 1533.
Asociado a un rol patriarcal, el ingreso de las mujeres en las parejas se concibe como algo
complementario al ingreso del hombre, por lo que muchas veces aceptan un trabajo y la primera opción
de pago, es decir, ellas no negocian el salario.
Según la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares en México 2022, se registró una
brecha del 43.1% al comparar el ingreso corriente promedio trimestral de las mujeres de $ 19,336.00
con el ingreso de los hombres de $ 33,964.00, obteniendo así una diferencia de $14,628.00 menos por
trimestre. (INEGI, 2022)
Dentro de la misma encuesta, se puede observar que el mayor ingreso promedio trimestral monetario,
en el caso de los hombres, se presenta entre quienes tienen 2 hijas o hijos con un ingreso de $
39,103.00 y el menor ingreso se registra entre hombres sin hijos o hijas con un ingreso de $ 25,812.00.
El caso de las mujeres es muy diferente, y el mayor ingreso promedio trimestral monetario lo tienen las
madres de una hija o hijo con $22,610.00 en contraste con las mujeres madres de cuatro o más hijas
o hijos cuyo ingreso fue de $13,468.00. La diferencia del menor ingreso registrado entre hombres y
mujeres es de $12,344.00 pesos, lo que genera una brecha más amplia, equivalente a un 48% de
ingreso menor para las mujeres.
Hábitos de consumo
Según el instituto nacional de estadística y geografía (INEGI) en la encuesta nacional de ingresos y
gastos de los hogares estacional del o 2022, por el rubro de alimentos y bebidas se gastó casi el
35% del gasto promedio trimestral de los hogares equivalente a $14,167.00 pesos, siendo el rubro en
el que más se gasta. En el caso del vestido y calzado se gastaron $1,914.00 pesos, para el servicio de
educación y esparcimiento fueron $3,270.00 pesos; en el caso de la vivienda y servicios de
conservación, por el pago energía eléctrica y combustibles se gastó casi el 10% equivalente a $
4,363.00 pesos. En el rubro de cuidados de la salud los hogares urbanos gastaron un monto de
$1,900.00 pesos y un hogar rural $1,555.00 pesos al trimestre. (INEGI, 2022).
Gráfico 1
Distribución porcentual del gasto corriente monetario total trimestral, por grandes rubros de gasto 2022
Fuente: INEGI, ENIGH-E 2022.
Nuevamente encontramos que son las mujeres en su mayoría quienes llevan a cabo las labores del
cuidado del hogar, elaboran alimentos, realizan el pago de los servicios, son responsables de mantener
limpio el hogar, etc. convirtiéndose de esta manera en las principales contribuyentes, pagadoras de
LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción, Paraguay.
ISSN en línea: 2789-3855, septiembre, 2024, Volumen V, Número 5 p 1534.
los impuestos que gravan los bienes y servicios mencionados. Aunado a esto, según el censo de
población y vivienda 2020, el instituto nacional de mujeres y el sistema de indicadores de género,
mencionan que en México del total de los hogares, se tiene a una mujer como jefa del hogar en el 32.6%
de ellos, quedando nuevamente visibilizado la inequidad, ya que si hablamos de que ellas tienen un
menor ingreso, con una brecha salarial muy grande, al ser jefas de familia, recae en ellas la obligación
de adquirir bienes y servicios y pagar así, tasas generalizadas de impuestos.
La política fiscal con enfoque de género
La actual política fiscal de nuestro país tiene su base y enfoque en aspectos de progresividad de los
impuestos; es decir, en la forma en que gravan los impuestos respecto a los ingresos de las personas;
sin embargo, poco se toma en cuenta temas de participación de hombres y mujeres en el ámbito
laboral, el papel de las mujeres al momento de repartir las responsabilidades de cuidado, el nivel de
acceso a los activos y los distintos patrones de consumo que llegan a afectar de forma directa o
indirecta al momento de la tributación. Además el sistema parte de la situación social que ha puesto
en desventaja a las mujeres desde hace décadas.
Por otra parte, al otorgar el mismo tratamiento en el ámbito fiscal a hombres y mujeres, el impacto que
genera para ambos resulta distinto en materia tributaria, económica o social, lo que vuelve su
identificación más difícil, por mencionar algunos ejemplos, tenemos los patrones de consumo y los
impuestos indirectos; al trasladarse al último consumidor mediante los precios, éstos repercutan
diferente para mujeres y hombres, ya que son ellas las que suelen proporcionar la mayor parte de sus
ingresos a los bienes y servicios de consumo familiar por el rol de cuidado que les impone la
sociedad.
Gran parte de las injusticias tributarias son a causa de las desigualdades económicas a la que se
enfrentan las mujeres como lo es el desempleo, la informalidad en la actividad económica y la falta de
acceso a la seguridad social lo que recae en mayores gastos destinados a la salud, por mencionar
algunos; es por esto por lo que las políticas fiscales deben evaluar la carga tributaria que se genera en
mujeres y hombres para así garantizar una equidad y efectos progresivos respecto a sus ingresos.
La política fiscal es un medio por el cual el gobierno puede aminorar la brecha de género, funge como
una herramienta con la cual aplicando medidas interseccionales, se podrían obtener resultados
benéficos para aquellos grupos vulnerados, entre ellos las mujeres. Lo anterior es posible realizando
estudios que nos permitan identificar si la política fiscal fomenta la participación laboral de las mujeres,
analizar los contextos socioeconómicos de hogares monomarentales, conocer los porcentajes de
participación de las mujeres en los distintos sectores económicos, determinar las conductas de
adquisición de bienes y servicios de los consumidores, entre otras formas que el Estado puede aplicar
para tomar acción ante la falta de equidad de género en nuestro país.
CONCLUSIÓN
La actual política fiscal mexicana tiene repercusiones negativas para las mujeres de este país debido
a la falta de enfoque económico, social y laboral en el papel que ocupa la mujer mexicana. Las
consecuencias negativas afectan principalmente a su economía, al aumentar el pago de IVA de los
bienes y servicios relacionados al hogar.
En cuestión de la forma del gobierno de retribuir a este sector a través del gasto blico, queda de
manifiesto que efectivamente, se han implementado en nuestra legislación ciertas medidas que
buscan disminuir la brecha de género; no obstante, es un hecho que aunque existe una evolución, los
resultados de dichas medidas no han sido satisfactorios a ojos de las mujeres mexicanas, inclusive
cuando no se ha estipulado de manera clara, qué es lo que se busca lograr con ellas. Esto nos dice que
LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción, Paraguay.
ISSN en línea: 2789-3855, septiembre, 2024, Volumen V, Número 5 p 1535.
no se han avistado cambios significativos en alguno de los ámbitos mencionados al principio de este
análisis.
Podemos concluir con la urgente necesidad de que nuestro gobierno el enfoque, la redistribución,
adecue metas y objetivos, implementando el enfoque de la equidad de género en materia tributaria,
para el beneficio de los diferentes grupos de mujeres, lleve a cabo acciones suficientes que tengan
como consecuencia, que México avance un paso más hacia la igualdad.
LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción, Paraguay.
ISSN en línea: 2789-3855, septiembre, 2024, Volumen V, Número 5 p 1536.
REFERENCIAS
Camarena Adame, María Elena, & Saavedra García, María Luisa. (2018). El techo de cristal en México.
La ventana. Revista de estudios de género, 5(47), 312-347. Recuperado en 06 de mayo de 2024, de
http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1405-
94362018000100312&lng=es&tlng=es
Center for Economic and Social Rights. (2020). Justicia fiscal y derechos humanos: una guía para la
incidencia. México: Center for Economic and Social Rights.
https://www.cesr.org/sites/default/files/JustciaFiscalToolkit_.pdf
Centro de Análisis e Investigación Fundar. (2022). Presupuesto federal para la igualdad entre mujeres
y hombres. https://fundar.org.mx/pef2022/presupuesto-federal-para-la-igualdad- entre-mujeres-y-
hombres/#:~:text=El%20Anexo%20Transversal%20de%20Erogaciones,y%20garantizar%20los%20der
echos%20de
Centro de Estudios de las Finanzas Públicas. (2019). Gastos Fiscales del Sector Secundario 2019.
https://cefp.gob.mx/publicaciones/nota/2019/notacefp0392019.pdf
Centro de Estudios de las Finanzas Públicas. (2019). Gastos Fiscales del Sector Terciario
2019.https://www.cefp.gob.mx/publicaciones/nota/2019/notacefp0442019.pdf
Centro de Estudios de las Finanzas Públicas. (2019). Presupuesto Público con Perspectiva de Género
vs. Recursos Federales Etiquetados en México para la Igualdad entre Mujeres Hombres, 2008-2019.
https://www.cefp.gob.mx/publicaciones/documento/2019/cefp0312019.pdf
COFIDE. (2019). El sector primario en México: importancia, tributación y beneficios fiscales.
https://www.cofide.mx/blog/el-sector-primario-en-mexico-importancia-tributacion-y- beneficios-
fiscales
Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres. (14 de diciembre de 2018).
Brecha salarial, una de las grandes barreras para la igualdad de género.
Cuellar Tapia, C. Y. (2019). Evolución de la brecha salarial en México: Un enfoque de género y capital
humano para el sector formal asalariado (Doctoral dissertation, Universidad Autónoma de Nuevo
León).
Echenique Romero, X. (2016). La construcción de una política tributaria progresiva en México.
Economía Informa.
Elementos Básicos De La Política Fiscal. (2013). http://www.espacio-publico.com/wp-
content/uploads/2013/11/405-
ELEMENTOS%20B%C3%81SICOS%20DE%20POL%C3%8DTICA%20FISCAL.pdf
Equipo Editorial Indeed. (2023). Cuáles son los principales sectores de la economía en México.
https://mx.indeed.com/orientacion-profesional/como-encontrar-empleo/sectores- economia-mexico
Fernández Montesinos, A. (2016). Los estereotipos: definición y funciones. Iberic@l, 2016, 10, pp.53-
63. https://hal.science/hal-03815474/
Frías, S., & Erviti, J. (2012). Patriarcado y estereotipos de género en México: extensión y representación
en la imagen. Otra mirada. Imágenes de Identidad en España y México, Barcelona: Milrazones.183-213.
LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción, Paraguay.
ISSN en línea: 2789-3855, septiembre, 2024, Volumen V, Número 5 p 1537.
Gaspar, V. y García Escribano, M. (11 de octubre de 2017). Fondo Monetario Internacional. Obtenido de
Desigualdad: La política fiscal puede corregir la situación,
https://www.imf.org/es/Blogs/Articles/2017/10/11/inequality-fiscal-policy-can-make-the- difference
Gobierno de México. (01 de enero de 2012). Equidad de género y derechos humanos. Comisión
Nacional de Mejora Regulatoria. https://www.gob.mx/conamer/acciones-y- programas/equidad-de-
genero?state=published
Gobierno de México. https://www.gob.mx/conavim/es/articulos/brecha-salarial-una-de- las-grandes-
barreras-para-la-igualdad-de-genero?idiom=es
Instituto Nacional de Estadística y Geografía. (2019). Las Mujeres y los Hombres en las Actividades
Económicas. INEGI. Recuperado el 09 de septiembre 2024
https://www.inegi.org.mx/tablerosestadisticos/genero/
Instituto Nacional de Estadística y Geografía. (2022). Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los
Hogares (ENIGH). 2022 Nueva serie [Data set].
Izcurdia, J. (2021). El papel de la política fiscal para revertir situaciones de desigualdad estructural que
afectan a grupos históricamente desaventajados. Serie Documentos Complementarios a los Principios
de Derechos Humanos en la Política Fiscal, (2).
Levy Orlik, N. (2016). Política fiscal y desequilibrios económicos: el impacto de la composición del
gasto público sobre el crecimiento de la economía mexicana. Economía UNAM. Vol. 13.
ONU Mujeres (2022). Conoce más sobre brecha salarial: causas, cifras y por qué hay que combatirla.
ONU Mujeres América Latina y El Caribe. https://lac.unwomen.org/es/que-
hacemos/empoderamiento-economico/epic/que-es-la-brecha-salarial
Rodríguez Pérez, R. E., Castro Lugo, D., & Ibarra Gutiérrez, S. (2022). Violencia laboral de género como
factor que inhibe la participación de las mujeres en el mercado de trabajo de México. Revista De
Economía, Facultad De Economía, Universidad Autónoma De Yucatán, 39(99).
https://doi.org/10.33937/reveco.2022.277
Rodríguez Pérez, Reyna Elizabeth, Castro Lugo, David, & Ibarra Gutiérrez, Sofía. (2022).
Sánchez Díaz, M. F. (2020). Las políticas públicas de igualdad de género en México. Revista
Internacional de Derechos Humanos. Vol. 10, No.
https://ojs.austral.edu.ar/index.php/ridh/article/view/696/917
Santander Universidades. (18 de febrero de 2022). Equidad e igualdad de género: ¿en qué se
diferencian? https://www.becas-santander.com/es/blog/equidad-e-igualdad.html
Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural. (2022). Más de 992 mil mujeres trabajan en el sector
primario del país: Agricultura. Gobierno de México.https://www.gob.mx/agricultura/prensa/mas-de-
992-mil-mujeres-trabajan-en-el-sector- primario-del-pais-agricultura?idiom=es
Senado de la República. (2017). Las mujeres en el mercado laboral.
https://unidadgenero.senado.gob.mx/doc/publicaciones/2Mercado.pdf
Servicio de Administración Tributaria. (2023). Conoce los beneficios fiscales para personas morales
del sector primario. https://www.sat.gob.mx/consulta/34222/conoce-los- beneficios-fiscales-para-
personas-morales-del-sector-primario
LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción, Paraguay.
ISSN en línea: 2789-3855, septiembre, 2024, Volumen V, Número 5 p 1538.
Violencia laboral de género como factor que inhibe la participación de las mujeres en el mercado de
trabajo de xico. Revista de economía, 39(99), 110-133. Epub 07 de febrero de 2024.
https://doi.org/10.33937/reveco.2022.277
Todo el contenido de LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, publicados en este sitio está
disponibles bajo Licencia Creative Commons .