LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción, Paraguay.

ISSN en línea: 2789-3855, noviembre, 2024, Volumen V, Número 5 p 5281.

DOI: https://doi.org/10.56712/latam.v5i5.2971

Las inversiones del GAD Municipal y el impacto en el
desarrollo comunitario del cantón El Empalme, periodo

2020-2022
Municipal government investments and their impact on community

development in the canton of El Empalme, period 2020-2022

Roger Ariel Intriago Vélez
roger.intriago2016@uteq.edu.ec

https://orcid.org/0009-0002-6525-2578
Universidad Técnica Estatal de Quevedo

Quevedo – Ecuador

Artículo recibido: 29 de octubre de 2024. Aceptado para publicación: 12 de noviembre de 2024.
Conflictos de Interés: Ninguno que declarar.


Resumen

Esta investigación se realizó para identificar cómo las inversiones públicas realizadas por la
administración del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón El Empalme han influido
en el desarrollo y crecimiento de la comunidad. Es importante tener presente que estas inversiones se
pueden hacer a través de programas que busquen mejorar la calidad de vida de los residentes y
promover el progreso económico y social de la colectividad. Además, se pueden ejecutar proyectos
de inclusión para que toda la población en general sea partícipe de dichos proyectos, acogiendo a las
personas con discapacidad y de bajos recursos para que accedan al gozo de una vida digna. El
objetivo de esta investigación se centró en identificar cómo las inversiones realizadas por el GAD han
incidido en el desarrollo comunitario del cantón El Empalme. La metodología implementada se basó
a través de un enfoque cuantitativo y cualitativo, partiendo desde el análisis de los datos de las
inversiones que se obtuvieron de fuentes secundarias, al mismo tiempo se realizó una encuesta a 382
ciudadanos del cantón y una entrevista al director de desarrollo comunitario y gestión social, con el
objetivo de tener información más relevante acerca del objeto de este estudio, lo que contribuyó a
conocer el impacto de las inversiones en el desarrollo comunitario por parte del GAD. Se concluye que
las inversiones desarrolladas por el GAD han beneficiado y favorecido el desarrollo comunitario del
cantón El Empalme.

Palabras clave: inversión pública, desarrollo comunitario, bienestar, progreso


Abstract
This research was carried out to identify how public investments made by the administration of the
Autonomous Decentralised Municipal Government of Canton El Empalme have influenced the
development and growth of the community. It is important to keep in mind that these investments can
be made through programmes that seek to improve the quality of life of residents and promote the
economic and social progress of the community. In addition, inclusion projects can be implemented
so that the entire population in general can participate in these projects, welcoming people with
disabilities and low-income people so that they can have access to the enjoyment of a dignified life.
The objective of this research focused on identifying how the investments made by the GAD have had
an impact on community development in the canton of El Empalme. The methodology implemented
was based on a quantitative and qualitative approach, starting from the analysis of investment data



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ISSN en línea: 2789-3855, noviembre, 2024, Volumen V, Número 5 p 5282.

obtained from secondary sources, while at the same time a survey was conducted with 382 citizens
of the canton and an interview was conducted with the director of community development and social
management, in order to obtain more relevant information about the subject of this study, which helped
to understand the impact of investments in community development by the GAD. It is concluded that
the investments made by the GAD have benefited and favoured community development in the canton
of El Empalme.

Keywords: public investment, community development, welfare, progress


























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Cómo citar: Intriago Vélez, R. A. (2024). Las inversiones del GAD Municipal y el impacto en el
desarrollo comunitario del cantón El Empalme, periodo 2020-2022. LATAM Revista Latinoamericana
de Ciencias Sociales y Humanidades 5 (5), 5281 – 5293. https://doi.org/10.56712/latam.v5i5.2971



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ISSN en línea: 2789-3855, noviembre, 2024, Volumen V, Número 5 p 5283.

INTRODUCCIÓN

En el contexto de la gestión y desarrollo local, las inversiones realizadas por el Gobierno Autónomo
Descentralizado (GAD) Municipal desempeñan un papel fundamental en la transformación y
crecimiento de las comunidades dentro de un cantón. El presente informe se enfocó en analizar las
inversiones llevadas a cabo por el GAD Municipal en el período 2020 - 2022, y cómo estas han influido
en el desarrollo comunitario del cantón El Empalme.

El Cantón El Empalme, ubicado en la provincia de Guayas en Ecuador, se presentó como un caso de
estudio en el que se pueden examinar los resultados y efectos de las inversiones gubernamentales a
nivel local. Durante el período mencionado, el GAD Municipal ha llevado a cabo diversas iniciativas y
proyectos de inversión en áreas clave como infraestructura, servicios públicos, educación, salud y
desarrollo económico. Estas inversiones han buscado mejorar la calidad de vida de los habitantes del
cantón y estimular su crecimiento integral.

En este informe, se exploró el impacto de las inversiones en el desarrollo comunitario a través de varios
aspectos. Se analizó los proyectos de infraestructura implementados, como la construcción y
rehabilitación de vías, y espacios públicos, y cómo han mejorado la movilidad y la accesibilidad de los
ciudadanos. Asimismo, se examinó la inversión en servicios básicos como el agua potable,
alcantarillado y recolección de residuos, y cómo esto ha contribuido a elevar el nivel de vida y la salud
de la población.

La educación y la salud también son esenciales en el proceso de desarrollo comunitario. Se evaluó la
inversión en la construcción y equipamiento de escuelas y centros de salud, así como los programas
implementados para fortalecer estos sectores. Se analizará cómo estas inversiones han impactado en
la formación de capital humano y en el bienestar general de los residentes del cantón.

Según Ayón, y otros, (2019) mencionan que, la inversión pública por parte de los Gobiernos Autónomos
Descentralizados (GAD) es de suma importancia para lograr el desarrollo urbano y rural,
perfeccionando de este modo la calidad de vida de sus habitantes alcanzando cambios en la realidad
económica, social, ideológica y cultural mejorando los ingresos familiares, facilitando una mejor
educación, alimentación, vestimenta y salud (p. 255). Así mismo Rivera & Guevara (2016) afirman que,
“Inversiones destinadas a mejorar las condiciones de seguridad nacional y estabilidad económica
generan un ambiente propicio para que el sector privado invierta más y con mayor efectividad” (p. 17).

Esta inversión no solo mejora las condiciones materiales de vida, como la educación, salud y
alimentación, sino que también tiene un impacto en la estructura social y económica al generar un
entorno más estable y próspero. Al mejorar la infraestructura y los servicios básicos, se promueven
cambios que van más allá de lo económico, influyendo en la ideología y cultura local, y elevando el
bienestar de las familias. Además, cuando estas inversiones son acompañadas por medidas que
refuercen la seguridad y estabilidad económica, se crea un escenario favorable para que el sector
privado también participe activamente, impulsando aún más el crecimiento mediante una mayor y más
efectiva inversión. De esta manera, la colaboración entre el sector público y privado resulta clave para
garantizar un desarrollo sostenible y equilibrado.

Además, en esta investigación examinó las iniciativas de desarrollo económico respaldadas por el GAD
Municipal, como la promoción de emprendimientos locales, la creación de mercados y ferias, y la
inversión en sectores productivos. Se analizó cómo estas inversiones han estimulado la actividad
económica, generando empleo y fomentado la autonomía financiera de la comunidad.



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Las inversiones en los cantones son decisivas para impulsar el desarrollo económico, mejorar la
calidad de vida de los ciudadanos, atraer inversiones privadas, estimular el turismo y garantizar la
seguridad y el bienestar de la comunidad.

Por tal motivo, las inversiones tienen un impacto direccionado al progreso y el crecimiento sostenible
de los cantones, porque cuando existen inversiones bien ejecutadas en los gobiernos locales, se logra
a su vez una dinamización absoluta de la economía. Sin embargo, Arévalo & Rivadeneira (2019)
exponen que en nuestro país lamentablemente la atención al desarrollo social prácticamente ha sido
marginal, las políticas públicas y con ellas los planes de desarrollo orientados a disminuir los
problemas sociales, dependen de las decisiones políticas de las autoridades de turno, de las
asignaciones presupuestarias, pero sobre todo de la capacidad de las instituciones de Estado para su
acertada implementación (p. 1).

Las inversiones en los gobiernos locales son acciones estratégicas que implican la asignación de
recursos para financiar proyectos que fomenten el progreso social y económico en una comunidad.
Estas inversiones se destinan a mejorar las condiciones de vida de la población mediante la
construcción y mantenimiento de infraestructura, la provisión de servicios básicos y el desarrollo de
programas que promuevan el crecimiento sostenible. A través de estas acciones, los gobiernos locales
buscan fortalecer la capacidad productiva, mejorar el bienestar ciudadano y dinamizar la economía
local.

El espacio público urbano no sólo articula los diversos usos y actividades en las ciudades, es también,
uno de los elementos más relevantes para las ciudades contemporáneas, que deben garantizar a sus
habitantes espacios de socialización, recreación y expresión que redunden en una construcción de
ciudadanía y en una mejor calidad de vida para la población (Peralta, Cárdenas, Giraldo, & Botero, 2019,
p. 249). Por esta valiosa razón, Quishpe (2017) indica que, la disponibilidad de recursos financieros es
variable y en los últimos años presenta declives que afectarían a las intervenciones públicas, por tanto,
la optimización de recursos es esencial a través de estrategias y economías creativas que a su vez
logren la sostenibilidad de los proyectos planteados (p. 77).

Las empresas estatales deben adoptar un modelo como estrategia que les garantice una organización
eficiente y eficaz, ya sea creando un modelo de gestión para que resalten las actividades de acuerdo
con las necesidades que más atención merecen en la localidad, con el propósito de lograr un desarrollo
comunitario exitoso. Dentro de lo que corresponde la gestión administrativa, específicamente las
inversiones realizadas dentro de los Gobiernos Municipales es de vital importancia crear estos
modelos. Como afirma Recalde, Páez, Yépez, & Andrade (2017) un modelo de gestión involucra la
tecnología cómo parte fundamental para la automatización de los procesos esto permite la integración
y control efectivo de los procedimientos con las personas, tecnología, información, documentación y
recursos financieros para la inversión y la mejora dentro de la organización (p. 5).

La importancia de un modelo de gestión adecuado radica en que permite mejorar la administración de
los recursos al optimizar su uso, incrementar la eficiencia y garantizar un mejor control en los procesos
organizativos. Un modelo de gestión bien implementado ayuda a facilitar que los recursos, tanto
humanos como materiales y financieros, se utilicen de manera coherente con la visión y misión de la
organización, reduce el desperdicio de recursos y tiempo, promoviendo una asignación más eficaz que
potencia el rendimiento general, proporciona datos claros y bien estructurados sobre el uso de los
recursos, lo que permite a los líderes tomar decisiones basadas en evidencia y optimizar los resultados.
En definitiva, a largo plazo, un buen modelo de gestión ayuda a mantener la sostenibilidad de la
organización, asegurando que los recursos se usen de manera responsable y puedan generar valor
continuamente.



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El desarrollo de la comunidad favorece vínculos de simetría social y el encuentro de diferentes
personas comprometidas con una causa común. Su expresión lo constituye la estructuración de
proyectos de autodesarrollo comunitario, a partir de los cuales se organizan las fuerzas del cambio y
se direccionan las acciones desde y por la comunidad (Riera, Paz, & Hernández, 2018, p. 133).

La inclusión de la ciudadanía en los proyectos de desarrollo comunitario es fundamental porque
promueve el empoderamiento, asegurando que los habitantes se sientan responsables y
comprometidos con las iniciativas, lo que facilita su sostenibilidad a largo plazo. Además, permite que
los proyectos se alineen con las verdaderas necesidades de la comunidad, mejorando su pertinencia y
evitando soluciones impuestas. Esta participación también fortalece la cohesión social, al fomentar la
colaboración entre los miembros, y aumenta la transparencia, dado que se ejerce un mayor control
sobre los recursos y decisiones, previniendo la corrupción.

Desde el punto de vista de Caride Gómez (2017) la dimensión participativa precisa de la actuación de
diversas instancias, ya que ningún actor o agente social posee la capacidad ni la legitimidad necesarias
para ofrecer respuestas integrales e integradoras ante la complejidad y heterogeneidad de los
problemas sociales y ambientales del nuevo milenio. En este sentido, las actuaciones educativas que
se promuevan deben orientarse hacia el fortalecimiento del tejido social comunitario y de los recursos
endógenos del territorio, así como hacia la mejora y el fortalecimiento de las competencias y
capacidades de las personas que lo habitan (p. 263).

Como opinan Mendoza, Vivaldo, & Martínez (2017) la ciudadanía debe ser entendida desde una
perspectiva integral, tanto en términos de exigibilidad de derechos como de participación, pues el
modelo promueve en primer lugar una ciudadanía civil a través del reconocimiento de la autonomía de
las personas que envejecen. Además, debe ser también una ciudadanía política que parta del fomento
de la participación en la toma de decisiones en los ámbitos individual, familiar y comunitario y, por
último, que difunda la existencia de un marco jurídico para el envejecimiento, así como información
que fortalezca y posibilite el pleno ejercicio de los derechos y el reconocimiento de las obligaciones
ciudadanas (p. 117).

Los distintos modelos de desarrollo en general satisfacen necesidades cada vez más crecientes de los
miembros de la comunidad, sin embargo, se deja de lado la cultura como un eje de referencia que da
unidad y dinamismo al resto de dimensiones lo que ha provocado que no se consoliden los derechos
fundamentales del ser humano, los modos de vida, las tradiciones, las creencias y los sistemas de
valores (Baquero, 2017, p. 3). Teniendo en cuenta a Sarasola, González, & Roiz (2019) menciona que,
de modo más concreto, el Trabajo Social Comunitario atiende a aquellas comunidades definidas y con
espacio territorial delimitado. Es por ello que en este contexto el Trabajo Social se vuelve más
importante, ya que surgen nuevas asociaciones y comunidades con objetivos y dificultades comunes
(p. 82).

La percepción de la ciudadanía sobre las inversiones de un GAD (Gobierno Autónomo Descentralizado)
es crucial, ya que influye directamente en la confianza y el respaldo que los ciudadanos brindan a las
decisiones y proyectos del gobierno local. Una percepción positiva genera mayor participación
ciudadana y apoyo a las iniciativas públicas, lo que contribuye a la eficacia y éxito de los proyectos.
Además, cuando la población percibe que las inversiones son transparentes y responden a sus
necesidades, se fortalece la legitimidad del GAD, promoviendo un entorno de colaboración entre el
gobierno y la comunidad.

Por otro lado, una percepción negativa puede generar desconfianza, descontento y falta de
compromiso por parte de la ciudadanía, lo que podría obstaculizar la implementación de proyectos.
Por tanto, es fundamental que el GAD comunique de manera clara y transparente el impacto de sus



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inversiones, promoviendo espacios de diálogo y participación ciudadana para asegurar que las
percepciones sean alineadas con la realidad y las necesidades locales.

Este informe busca proporcionar una visión integral del impacto de las inversiones del GAD Municipal
en el desarrollo comunitario del Cantón El Empalme durante el período 2020-2022. A través de un
análisis detallado de los proyectos e iniciativas llevados a cabo en diversos ámbitos, se pretende
destacar cómo estas inversiones han contribuido al progreso y bienestar de la población local,
sentando las bases para un futuro más prometedor y sostenible.

METODOLOGÍA

Para la ejecución de la presente investigación, se desarrolló un procedimiento metodológico a través
de un enfoque cuantitativo y cualitativo, partiendo desde el análisis de los datos de las inversiones que
se obtuvieron de fuentes secundarias. De este modo, la investigación conllevó al uso de los métodos
de investigación exploratoria, adicionalmente se utilizó la técnica de la encuesta, con la finalidad de
constatar las inversiones y el impacto en el Desarrollo Comunitario de El Empalme, por parte del GAD
Municipal.

Para el desarrollo de este trabajo de investigación se recopiló información a través de entrevistas a los
habitantes del cantón El Empalme con el fin de analizar el impacto de las inversiones, para tales fines
se realizó una encuesta a 382 ciudadanos del Empalme y una entrevista al director de desarrollo
comunitario y gestión social, con el objetivo de tener informaciones más relevantes acerca del objeto
de este estudio. A continuación, se muestra el proceso de la metodología mediante la siguiente figura:

Figura 1

Métodos de investigación


Mediante este proceso metodológico, se corroboró que las inversiones del Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal del Cantón El Empalme, reflejan la visión de un gobierno comprometido con
el desarrollo integral de su comunidad. Estas inversiones no solo representan la asignación de recursos
financieros, sino también la canalización de esfuerzos y voluntades hacia la materialización de
proyectos que respondan a las necesidades y aspiraciones de la población local. A medida que se
desglosan los detalles de las inversiones y se evalúan sus efectos, se podrá comprender mejor cómo



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la sinergia entre la administración pública y la ciudadanía puede impulsar transformaciones
significativas a nivel local y sentar las bases para un futuro más próspero y equitativo en el Cantón El
Empalme.

RESULTADOS Y DISCUSIÓN

Una vez finalizada la recolección de datos, se procede a su análisis. Los datos obtenidos fueron
tabulados para facilitar su interpretación. Una investigación que hace referencia al impacto de las
inversiones en obras públicas es de Ortiz, E. E., (2019) que a la final concluye que los gobiernos locales
deben invertir en obras públicas donde los índices de la calidad de vida no es la adecuada, de la misma
manera lo dice Palacios, N. M, Zambrano, J. L., & Ubillus, M. A., (2019) en su trabajo de investigación
menciona que, la inversión pública es un factor fundamental para el desarrollo económico y social de
cada país. Para dicha interpretación se utilizó técnicas estadísticas y herramientas de análisis de datos
que permitió extraer conclusiones significativas a partir de la información recopilada.

El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón El Empalme ha destinado una parte
significativa de sus recursos a la mejora comunitaria. A través de la construcción y rehabilitación de
vías, aceras, canchas deportivas y espacios recreativos, etc. Estas inversiones han contribuido a
mejorar la calidad de vida de los residentes y fortalecer la vida comunitaria.

Tabla 1

Inversión - Dirección de Desarrollo Humano e Inclusión Social (2020-2022)

Año Monto Egreso
2020 $ 1,347,415.00 $ 1,347,415.00
2021 $ 1,254,410.00 $ 1,254,410.00
2022 $ 1,333,868.62 $ 1,333,868.62
Total $ 4,035,693.62


Fuente: Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón El Empalme

La tabla muestra la inversión realizada por la Dirección de Desarrollo Humano e Inclusión Social
durante los años 2020, 2021 y 2022, con un total de $4,035,693.62 distribuidos en tres años.
Observamos que:

Disminución en 2021: En comparación con 2020, hubo una reducción en la inversión para 2021, donde
el monto pasó de $1,347,415.00 a $1,254,410.00, es decir, una disminución del 6.9%. Esta reducción
puede estar relacionada con posibles recortes presupuestarios debido a la pandemia de COVID-19 o a
cambios en las prioridades institucionales.

Recuperación en 2022: En 2022, la inversión volvió a aumentar, alcanzando $1,333,868.62. Aunque no
superó el nivel de 2020, refleja un esfuerzo por recuperar el nivel de inversión anterior, con un
incremento del 6.3% respecto a 2021.

Constancia en el gasto: En todos los años, los egresos fueron exactamente iguales a los montos
asignados. Esto puede indicar una ejecución eficiente del presupuesto, sin excedentes ni faltantes, lo
cual es un indicador positivo de una correcta administración de los recursos.

El análisis de los datos revela una gestión estable y responsable del presupuesto en la Dirección de
Desarrollo Humano e Inclusión Social entre 2020 y 2022. Aunque se observó una leve reducción en la
inversión en 2021, la tendencia para 2022 muestra una recuperación hacia niveles similares a los de
2020. Este comportamiento presupuestario refleja un esfuerzo continuo por mantener los recursos



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dedicados a programas sociales, a pesar de los desafíos económicos que se puedan haber presentado
durante el período.

Tabla 2

Entrevista al director de desarrollo comunitario y gestión social

N° Preguntas Respuestas

1

¿Cuáles fueron los aspectos
claves de las inversiones

realizadas en dichos periodos
y cómo estas influyeron de

manera positiva en la
comunidad?


Los aspectos clave de las inversiones realizadas durante los
periodos 2020-2022 se centraron en garantizar la

continuidad y la efectividad de los programas sociales que
promueven la inclusión, el bienestar y el desarrollo integral

de las comunidades más vulnerables. En primer lugar, hubo
un enfoque claro en la atención a poblaciones en situación

de vulnerabilidad, como personas con discapacidad, adultos
mayores y familias de bajos recursos. Este esfuerzo
permitió mejorar su acceso a servicios esenciales,
fortaleciendo su capacidad de integración social y

económica. En segundo lugar, se invirtió significativamente
en la mejora de la infraestructura social. Esto incluyó la

construcción y mantenimiento de espacios comunitarios,
como centros de atención y áreas recreativas, lo que

proporcionó entornos seguros y accesibles. Además, la
capacitación y desarrollo de habilidades fue otro

componente clave. A través de talleres y programas
formativos, muchas personas de las comunidades

beneficiadas pudieron mejorar su empleabilidad y sus
oportunidades de emprendimiento, lo cual tuvo un impacto

positivo en su autosuficiencia y calidad de vida.

2
¿Qué desafíos enfrentaron en
la ejecución de las inversiones
y cómo lograron superarlos?

Uno de los principales desafíos fue la adaptación a las
limitaciones presupuestarias durante la pandemia en 2020 y

2021. La crisis económica generada por la pandemia nos
obligó a priorizar los recursos, enfocándonos en programas

de asistencia directa a las comunidades más afectadas.
Para superar este desafío, fortalecimos alianzas con

organizaciones locales.

3.

¿Cómo se midió el impacto de
estas inversiones en las

comunidades y qué
resultados se observaron?

El impacto de las inversiones fue medido mediante
indicadores clave de desarrollo, como el acceso a servicios

básicos, el aumento de nuevos empleos y la mejora en la
calidad de vida de los beneficiarios. Realizamos

evaluaciones periódicas y encuestas a los miembros de las
comunidades para evaluar los cambios en su situación

socioeconómica. Los resultados mostraron un incremento
en la participación social y económica de los grupos

vulnerables, así como un mayor acceso a oportunidades
educativas y laborales gracias a nuestros diferentes

programas para fortalecer los emprendimientos, que es algo
que hasta la actualidad trabajamos con la ciudadanía
empalmense. De esta manera se evidencia un efecto

positivo en el desarrollo comunitario.

Fuente: Director de desarrollo comunitario y gestión social

Esta investigación desarrolló la siguiente encuesta con la finalidad de conocer el alcance del impacto
de las inversiones en el bienestar comunitario, para tales fines se plantearon las siguientes preguntas:



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Tabla 3

Conocimiento de las inversiones del GAD en el desarrollo comunitario

Opciones N.º de encuestados % de encuestados
Si 236 61,78%
No 146 38,22%
Total 382 100%


Fuente: elaboración propia a partir de la encuesta realizada.

De las 382 personas encuestadas, 236 manifestaron que están al tanto de las inversiones realizadas
en el GAD Municipal del cantón El Empalme dentro del desarrollo comunitario, esto representa el
61,78%. Mientras que las 146 personas restantes mencionaron que no conocen de estas inversiones,
lo que representa el 38,22%. En resumen, la mayoría de las personas encuestadas están al tanto de las
inversiones realizadas por el GAD municipal de El Empalme en el desarrollo comunitario, lo que sería
algo importante ya que es indispensable que, dentro de un cantón o ciudad, toda la ciudadanía o en su
gran mayoría estén al tanto de la gestión realizada por sus principales representantes.

Gráfico 1

Impacto positivo en el desarrollo de la comunidad


Fuente: elaboración propia a partir de la encuesta realizada.

En los datos proporcionados, se puede ver que el 63,87% de los encuestados considera que las
inversiones realizadas por el Gobierno Municipal de El Empalme durante el periodo 2020-2022 han
tenido un impacto positivo en el desarrollo de la comunidad, mientras que el 36,13% opinó lo contrario.
Esto significa que la mayoría de las personas que participaron en la encuesta están satisfechas con
las inversiones realizadas por el gobierno municipal en su comunidad, lo que sugiere que las políticas
y proyectos implementados han sido efectivos y beneficiosos para la población local.

Tabla 4

Mejora de la calidad de vida

63,87%

36,13%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

1

SI NO



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Opciones N.º de encuestados % de encuestados
Si 275 71,98%
No 107 28,01%
Total 382 100%


Fuente: elaboración propia a partir de la encuesta realizada.

Se puede evidenciar que el 71,98% de los encuestados considera que han notado mejoras en la calidad
de vida de la comunidad como resultado de las inversiones del Gobierno Autónomo Descentralizado
(GAD) Municipal en el desarrollo comunitario, mientras que el 28,01% opinó que no han notado mejoras,
esto significa que en la encuesta realizada, existe una mayoría muy ligera de personas percibiendo que
las inversiones del GAD Municipal han tenido un impacto positivo y un aumento de la calidad de vida
dentro de su comunidad; es importante tener en cuenta que la percepción de la calidad de vida es
subjetiva y puede variar de una persona a otra.

Tabla 5

Inversiones equitativas para el desarrollo de la comunidad

Opciones N.º de encuestados % de encuestados
Si 242 63,35%
No 140 36,65%
Total 382 100%


Fuente: elaboración propia a partir de la encuesta realizada.

Se obtuvo que, el 63,35% de los encuestados (242 personas) consideran que las inversiones han sido
equitativas y han beneficiado a todas las áreas y sectores de la comunidad, mientras que el 36,65%
(140 personas) opina lo contrario, esto significa que una gran mayoría de las personas que participaron
en la encuesta consideran que las inversiones del GAD Municipal han sido equitativas y han beneficiado
a todas las áreas y sectores de la comunidad de El Empalme; por lo que es importante que el GAD
Municipal del cantón El Empalme siga realizando evaluaciones regulares de sus inversiones para
asegurar que sean realmente equitativas y estén beneficiando a todas las áreas y sectores de la
comunidad.

DISCUSIÓN

Las inversiones del Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) Municipal en el cantón El Empalme
tiene impacto significativo en el desarrollo comunitario del cantón. Estas inversiones se enfocan en
mejorar el bienestar de los ciudadanos, infraestructura, servicios públicos, entre otros aspectos clave.

El GAD Municipal impulsa la inversión en proyectos productivos y emprendimientos locales. Esto
mediante la creación de programas de apoyo a pequeñas y medianas empresas, capacitación
empresarial, acceso a financiamiento y promoción de actividades económicas sostenibles. Estas
inversiones fomentan el crecimiento económico local, generan empleo y contribuyen a reducir la
pobreza y la desigualdad en la comunidad.

Una de las áreas en las que las inversiones del GAD Municipal pueden marcar la diferencia es en el
desarrollo de infraestructuras. Esto incluye la construcción y mejoramiento de carreteras, sistemas de
agua potable y alcantarillado, espacios públicos, parques, entre otros. Estas mejoras facilitan la
movilidad de los residentes, mejoran la calidad de vida y crean un entorno más atractivo para los



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negocios y el turismo. Además, la construcción de infraestructuras genera empleo local, lo que
contribuye al desarrollo económico de la comunidad.

Otro aspecto importante es la inversión en servicios públicos. Esto implica la mejora y ampliación de
la red de educación, salud, seguridad y atención social. Estas inversiones buscan garantizar el acceso
equitativo a servicios de calidad para todos los ciudadanos, lo que es fundamental para el desarrollo
humano y social del cantón.

Es importante destacar que las inversiones del GAD Municipal deben ser planificadas de manera
participativa, involucrando a los ciudadanos y organizaciones comunitarias en el proceso. Esto
garantiza que las necesidades y prioridades de la comunidad sean tomadas en cuenta.

CONCLUSIÓN

A partir de la investigación desarrollada, se plantean las siguientes conclusiones:

Las inversiones municipales han mejorado las condiciones de vida de los residentes del cantón El
Empalme, además ha impulsado el crecimiento económico local, garantizado el acceso a servicios
básicos y promover la cohesión social. Estas inversiones han sido esenciales para fomentar el
desarrollo comunitario sostenible y equitativo de la población.

En conjunto, estas inversiones no solo ayudaron a satisfacer las necesidades inmediatas, sino que
también fomentaron el desarrollo sostenible de las comunidades, generando un impacto positivo en
su bienestar social y económico a largo plazo.

Es importante que se mantenga el acceso a la información o difusión de la misma, mediante los medios
de comunicación por parte del gobierno municipal para que la ciudadanía se mantenga al tanto sobre
los programas y proyectos comunitarios que realizan, debido a que un 38,22% de los encuestados
expresaron no estar al tanto de las inversiones realizadas por el GAD Municipal de El Empalme en el
desarrollo comunitario, lo que da a entender que una gran parte de los ciudadanos no participan en
algún proyecto o iniciativa apoyada por el Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD). Sin embargo, a
pesar de cierta exclusión, los resultados alcanzados han sido satisfactorios.




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REFERENCIAS

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LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción, Paraguay.

ISSN en línea: 2789-3855, noviembre, 2024, Volumen V, Número 5 p 5293.

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