LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción, Paraguay.

ISSN en línea: 2789-3855, diciembre, 2024, Volumen V, Número 6 p 3092.

DOI: https://doi.org/

La resolución pacífica de conflictos implementada por una
institución educativa y su influencia en la reducción de las

problemáticas estudiantiles del bachillerato
The peaceful resolution of conflicts implemented by an educational

institution and its influence in reducing high school student problems

Alava Rodriguez Irene Esperanza
ialavar@unemi.edu.ec

https://orcid.org/0009-0009-0815-7778
Universidad Estatal de Milagro

El Carmen – Ecuador

Chorlango Simbaña Edwin Patricio
echorlangos@unemi.edu.ec

https://orcid.org/0009-0006-5521-7575
Universidad Estatal de Milagro

Quito – Ecuador

José Fabián Gómez López
jgomezl9@unemi.edu.ec

https://orcid.org/0009-0002-9515-8419
Universidad Estatal de Milagro

Loja – Ecuador

Lema Socoy Henry Wladimir
hlemas2@unemi.edu.ec

https://orcid.org/0009-0005-4601-1818
Universidad Estatal de Milagro

Quito – Ecuador

Vela Heredia Christian Patricio
cvelah@unemi.edu.ec

https://orcid.org/0009-0002-1463-7697
Universidad Estatal de Milagro

Quito – Ecuador

Artículo recibido: 14 de diciembre de 2024. Aceptado para publicación: 31 de diciembre de 2024.
Conflictos de Interés: Ninguno que declarar.

Resumen
El propósito de este artículo es contribuir a una mejor comprensión sobre la implementación de
mecanismos alternativos para la resolución pacífica de conflictos en instituciones educativas ha
demostrado ser una estrategia eficaz para reducir las problemáticas estudiantiles, especialmente en
el nivel de bachillerato. Al fomentar el diálogo, la empatía y la búsqueda de soluciones consensuadas,
se ha logrado crear entornos escolares más seguros y saludables. Los adolescentes, debido a los
cambios hormonales y sociales propios de su edad, suelen experimentar dificultades para gestionar
sus emociones y resolver conflictos de manera pacífica. La intervención de mediadores, generalmente
figuras de autoridad educativa, ha sido fundamental para guiar a los estudiantes hacia acuerdos
mutuamente beneficiosos que promueven una cultura de paz y respeto. Sin embargo, la
implementación exitosa de estos mecanismos enfrenta desafíos. La falta de capacitación del
personal educativo, la diversidad de normativas y la resistencia al cambio son algunos de los

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obstáculos que dificultan su aplicación efectiva. A pesar de estas limitaciones, la autocapacitación de
los docentes y la implementación de programas de mediación escolar han demostrado ser estrategias
valiosas para superar estas barreras. Es importante destacar que la resolución pacífica de conflictos
no solo beneficia a los estudiantes involucrados, sino también a toda la comunidad educativa. Al crear
un ambiente escolar más seguro y armónico, se favorece el aprendizaje y el desarrollo integral de los
estudiantes. Además, estas prácticas contribuyen a fortalecer los vínculos entre los miembros de la
comunidad educativa y a fomentar una cultura de convivencia basada en el respeto y la tolerancia.

Palabras clave: mediación, educación, estudiantes, convivencia escolar, bienestar emocional

Abstract
The purpose of this article is to contribute to a better understanding of how the implementation of
alternative mechanisms for the peaceful resolution of conflicts in educational institutions has proven
to be an effective strategy to reduce student problems, especially at the high school level. By fostering
dialogue, empathy and the search for consensual solutions, safer and healthier school environments
have been created. Adolescents, due to the hormonal and social changes inherent to their age, often
experience difficulties in managing their emotions and resolving conflicts peacefully. The intervention
of mediators, generally educational authority figures, has been fundamental in guiding students toward
mutually beneficial agreements that promote a culture of peace and respect. However, the successful
implementation of these mechanisms faces challenges. Lack of training of educational personnel,
diversity of regulations, and resistance to change are some of the obstacles that hinder their effective
implementation. Despite these limitations, teacher self-training and the implementation of school
mediation programs have proven to be valuable strategies to overcome these barriers. It is important
to emphasize that peaceful conflict resolution not only benefits the students involved, but also the
entire educational community. By creating a safer and more harmonious school environment, the
learning and integral development of students is favored. In addition, these practices contribute to
strengthening the bonds between members of the educational community and fostering a culture of
coexistence based on respect and tolerance.

Keywords: mediation, education, students, school coexistence, emotional well-being

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Cómo citar: Alava Rodriguez , I. E., Chorlango Simbaña , E. P., Gómez López , J. F., Lema Socoy , H. W.,
& Vela Heredia , C. P. (2024). La resolución pacífica de conflictos implementada por una institución
educativa y su influencia en la reducción de las problemáticas estudiantiles del bachillerato. LATAM
Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades 5 (6), 3092– 3122. https://doi.org/

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ISSN en línea: 2789-3855, diciembre, 2024, Volumen V, Número 6 p 3094.

INTRODUCCIÓN

La gestión pacífica de conflictos en las instituciones educativas de Ecuador se ha convertido en un
tema de gran relevancia, aunque presenta importantes desafíos. La mediación, considerada una
herramienta eficaz para atender las problemáticas estudiantiles y fomentar un ambiente de
convivencia armónica, no ha sido implementada de manera uniforme en todo el país.

Entre las barreras que dificultan la efectividad de estas técnicas se encuentran la resistencia al cambio
por parte del personal docente, la escasez de formación en habilidades de mediación y la diversidad
de enfoques que caracterizan a las distintas instituciones educativas. A pesar de que existen marcos
legales que promueven la resolución pacífica de conflictos, su interpretación y aplicación difieren
notablemente entre las diversas escuelas.

Un caso representativo de una Institución Pública del sistema Nacional del Ecuador, donde las
emociones intensas y las diferencias de opinión pueden desencadenar conflictos entre los estudiantes.
Ante esta realidad, la instauración de mecanismos alternativos para la resolución de conflictos se
vuelve crucial para asegurar un entorno de aprendizaje seguro y propicio.

Es imperativo que los líderes educativos adopten una postura proactiva en la gestión de conflictos,
promoviendo la formación continua de todos los involucrados en el proceso educativo y estableciendo
espacios de diálogo y empatía. Además, los procedimientos administrativos internos deben estar en
consonancia con las directrices del Ministerio de Educación y contar con la flexibilidad necesaria para
adaptarse a las particularidades de cada institución.

En conclusión, la resolución pacífica de conflictos es esencial para alcanzar una convivencia escolar
más saludable y armoniosa. No obstante, para cumplir con este objetivo, es fundamental superar los
retos actuales y colaborar de manera colectiva en la implementación efectiva de estas estrategias en
todos los centros educativos del país.

El trabajo se enfocó en evaluar la efectividad de los mecanismos alternativos de resolución de
conflictos estudiantiles implementados por el Departamento de Inspección en de una Institución
Pública del sistema Nacional del Ecuador. Se busca entender cómo estos mecanismos han ayudado a
reducir los problemas que enfrentan los estudiantes de bachillerato en el año lectivo 2023-2024.

Para ello, se han formulado preguntas clave. Se analiza el impacto negativo del manejo inadecuado de
las emociones en el entorno educativo y cómo este influye en las dificultades de los estudiantes.
También se estudia cómo la falta de capacitación y la resistencia al cambio del personal docente
afectan la gestión de conflictos. Además, se investiga la falta de regulación clara en la legislación
educativa sobre resolución de conflictos y prácticas restaurativas, lo que dificulta el abordaje efectivo
de los problemas en la escuela.

El objetivo general es evaluar la capacidad de estos mecanismos para mitigar las problemáticas
estudiantiles en bachillerato. Este análisis se hará de forma comparativa, identificando fortalezas y
debilidades de los procesos administrativos con el fin de fomentar una convivencia armónica escolar.

Específicamente, se desea analizar cómo el manejo emocional inadecuado afecta el comportamiento
estudiantil, cómo la falta de capacitación y la resistencia al cambio del personal docente impactan la
gestión de conflictos, y cómo la ausencia de regulación sobre prácticas restaurativas obstaculiza la
atención a los problemas de los estudiantes.

El análisis tiene como finalidad ofrecer una visión crítica e integral que ayude a desarrollar estrategias
efectivas para mejorar la convivencia y resolver conflictos en el entorno educativo.

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“En los últimos años, el contexto educativo en Ecuador ha enfrentado un aumento significativo de
problemáticas estudiantiles, que van desde la falta de disciplina y el acoso escolar hasta la carencia
de integración entre los estudiantes” ABARCA, 2022. Estas dificultades, si no se abordan de manera
oportuna, pueden desencadenar un incremento en los hechos de violencia dentro de las instituciones
educativas. Reconociendo esta realidad, el Estado, a través del Ministerio de Educación, ha tomado
medidas para mitigar estas situaciones, incorporando en su marco jurídico directrices relacionadas
con la resolución pacífica de conflictos y medidas restaurativas que favorezcan el bienestar de los
estudiantes y sus familias.

Estas directrices buscan promover una convivencia armónica en los centros educativos, estableciendo
mecanismos de diálogo que beneficien a toda la comunidad educativa. En este sentido, los conflictos,
aunque inevitables en cualquier entorno educativo, pueden convertirse en oportunidades de
aprendizaje y transformación. Gracias a un abordaje adecuado que incluya el diálogo, la mediación y el
establecimiento de acuerdos, es posible transformar el ambiente escolar en un espacio seguro. Estas
intervenciones no solo mejoran las relaciones interpersonales entre los estudiantes, sino que también
fomentan una cultura de paz basada en la tolerancia y el respeto mutuo, elementos fundamentales
para fortalecer la cohesión social y mejorar la seguridad en las instituciones.

Además, la implementación de métodos de resolución pacífica de conflictos en el ámbito educativo no
solo resuelve problemas inmediatos, sino que también contribuye de manera significativa al
conocimiento, ya que la aplicación responsable de estos mecanismos genera datos estadísticos de
gran relevancia. Estos datos, al ser evaluados periódicamente, permitirán a las autoridades educativas
diseñar e implementar acciones estratégicas que optimicen los procesos administrativos y fortalezcan
los diálogos necesarios para abordar las problemáticas diarias de los estudiantes.

Es esencial que las autoridades de las instituciones educativas reconozcan que la introducción de
estos mecanismos representa un proceso novedoso. Su implementación cotidiana tendrá un impacto
que se manifestará a mediano y largo plazo, favoreciendo la formación de ciudadanos capaces de
gestionar sus conflictos de manera efectiva. Como menciona Siejas, 2020. Las habilidades adquiridas
a través de la mediación no solo preparan a los estudiantes para enfrentarse a las dificultades de la
vida, sino que también contribuyen positivamente a sus entornos familiares y sociales.

Por ello, la investigación sobre la efectividad de los procesos y mecanismos alternativos de resolución
de conflictos de una Institución Pública del sistema Nacional del Ecuador durante el año lectivo 2023-
2024 es de gran relevancia en diversos niveles. Su cuantificación y análisis contribuirán al desarrollo
integral de los estudiantes, convirtiéndose en un referente para otros centros educativos. Al promover
ambientes de diálogo y mediación, se fortalece la sana convivencia y se establece una cultura de paz
que no solo impacta de manera directa a la comunidad educativa, sino que también reverberaba
positivamente en su entorno circundante. De esta forma, estamos no solo enfrentando las
problemáticas del presente, sino construyendo un futuro más armónico y respetuoso para las nuevas
generaciones.

La presente investigación pretende defender la idea de que los mecanismos alternativos de la
resolución pacífica de conflictos implementados por una de las instituciones públicas del sistema
nacional de educación del Ecuador influyen en la resolución de problemáticas estudiantiles de la
sección bachillerato durante el año lectivo 2023-2024

La necesidad de implementar mecanismos de resolución pacífica de conflictos en el ámbito educativo
ha sido impulsada por diversos actores comprometidos con la formación de un ambiente escolar
basado en el diálogo, el respeto y la construcción de una cultura de paz. En este sentido, la integración
de la educación para la paz en los currículos escolares se presenta como una estrategia efectiva para
fomentar valores como la justicia, la tolerancia y la convivencia. Según Siejas, 2020 Este enfoque no

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solo busca promover un ambiente de respeto y comunicación, sino que también invita a los educadores
a reflexionar sobre el currículo oculto, abordando conflictos de manera integral y animando la
participación de todos los actores en la comunidad educativa.

Siejas, 2020. Subraya que es esencial desarrollar habilidades para la resolución pacífica de conflictos,
enfatizando que las sanciones no siempre son la mejor solución. Crear un entorno escolar basado en
la confianza y el respeto mutuo es fundamental. Para ello, la participación activa de estudiantes y
educadores en la mediación de conflictos resulta crucial para cultivar un entorno educativo positivo y
efectivo.

El Ministerio de Educación, por su parte, ha establecido las directrices a través del Acuerdo Ministerial
Nro. MINEDUC-MINEDUC-2023-00055-A, que, inicialmente, proponía un enfoque obligatorio para la
gestión de procesos educativos restaurativos en todas las instituciones educativas del país. Sin
embargo, este acuerdo fue derogado debido a contradicciones con leyes superiores, y posteriormente
se emitió el Acuerdo Nro. MINEDUC-MINEDUC-2023-00081-A, vigente hasta el presente, que estipula
nuevos lineamientos para el abordaje de los conflictos escolares y las conductas problemáticas.

Los procesos restaurativos se basan en el diálogo y la escucha activa, con el objetivo de prevenir la
violencia y restaurar el tejido social en las Instituciones Educativas del Ecuador, al tiempo que se
fortalece el proceso de enseñanza-aprendizaje. Estos procesos son un reconocimiento al valor
inherente de cada individuo y su capacidad para contribuir de manera positiva a la comunidad
educativa. En este contexto, es fundamental abordar los conflictos que pueden surgir entre estudiantes,
personal educativo, administrativo y otros miembros de la comunidad escolar, así como las faltas
disciplinarias contempladas en la Ley Orgánica de Educación Intercultural las faltas disciplinarias
tipificadas en la Ley Orgánica de Educación Intercultural, en las que podrían incurrir las/ los estudiantes
que ocurren al interior de la institución educativa.

Como se había manifestado anteriormente el acuerdo MINEDUC-MINEDUC-2023-00081-A establece
lineamientos para el abordaje de conflictos escolares y conductas estudiantiles problemáticas en
Ecuador. Este acuerdo, emitido el 18 de noviembre de 2023, tiene como objetivo regular la resolución
de conflictos en las instituciones educativas y promover procesos educativos restaurativos

Las definiciones del conflicto, así como su tipología son variadas. Así, podemos definir al conflicto
como aquella confrontación o lucha de intereses subjetivos, que afecta o amenaza a una persona o
grupo. Puede ser entendido, asimismo; como aquel proceso que se inicia cuando una parte percibe que
otra la ha afectado de manera negativa o que está a punto de afectar de igual manera, en alguno de
sus intereses. Vidal A. 2019.

Esta estrategia no violenta se está imponiendo como un buen instrumento para solucionar algunos
conflictos en campos relacionados con el derecho, el consumo, la educación, las separaciones
matrimoniales, las disputas vecinales, los conflictos internacionales, etc. Gil, 2008.

Según Gil, 2008. Las Características de la Mediación Escolar son:

● Es una estrategia pacífica.
● Es voluntaria, las personas llegan a ella porque así lo han decidido.
● Es un proceso sistemático, hay una serie de fases que se tienen que desarrollar.
● En ella se favorece la comunicación y la colaboración entre las personas.
● A través de ella los/las mediadores/as facilitan el encuentro.
● Es un proceso educativo y transformador de las personas.
● Es una estrategia de formación de toda la comunidad escolar (profesorado, alumnado, padres

y madres y personal no docente).

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● Son las personas en conflicto quienes aportan las soluciones, aprendiendo a gestionar sus
conflictos.

● La confidencialidad del proceso.

El objetivo principal del Acuerdo Nro. MINEDUC-MINEDUC-2023-00081-A es regular el abordaje de
conflictos escolares, conductas estudiantiles problemáticas y faltas no contempladas en la Ley
Orgánica de Educación Intercultural en todas las instituciones educativas del sistema nacional en
Ecuador.

La fundamentación teórica y filosófica de los mecanismos alternativos de resolución de conflictos
(MASC). Según Lander, 2014. Se basa en derechos humanos, acceso de jurisdicción del estado, acceso
alternativo de solución, se describe lo siguiente.

“El acceso a la justicia es un Derecho Humano subjetivo que garantiza a la persona el puente para
encontrar forma de solucionar sus dificultades cotidianas en las que se requiere el orden y
participación del Estado” Landero, 2014. Los derechos humanos son aquéllos que el hombre posee por
el mero hecho de serlo (considerado individual y colectivamente), que emanan de los atributos de las
personas, y que las normas jurídicas les otorga facultades, prerrogativas, libertades y pretensiones de
carácter civil, político, económico, social y cultural.

El derecho a la tutela jurisdiccional comprende el medio por el cual toda persona como integrante de
una sociedad, puede acceder a los órganos jurisdiccionales previamente establecidos “para ejercitar
un derecho o defensas de sus intereses, con la confianza de que sea atendida a través de procesos
que le ofrezca las garantías mínimas para su efectiva realización” Landero, 2014, pag 6.

De la interpretación armónica del artículo 17 constitucional párrafo cuarto que dispone que, las leyes
preverán mecanismos alternativos de solución de controversias, en concordancia con el 8 de la
Convención Americana sobre Derechos Humanos, que reglamenta las garantías judiciales y el 14 del
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, que considera el derecho de igualdad de todas las
personas ante los tribunales y el derecho al debido proceso. A partir de la reforma hacia un nuevo
sistema de justicia penal en junio de 2008, fueron reconocidos dentro del sistema de justicia los
mecanismos alternativos de solución de controversias.

Para la resolución pacífica de conflictos dentro de las instituciones educativas el Ministerio de
Educación ha establecido directrices para el manejo de los procesos educativos que va dirigido a todos
los estudiantes. De esta manera este enfoque es de aplicación totalmente obligatoria en todas las
instituciones educativas del Ecuador, ya sean fiscales, fiscomisionales, municipales o particulares, en
todos los niveles y modalidades.

De acuerdo con Funes 2000. La mediación escolar se postula desde hace no muchos años como una
metodología alternativa de cara a la resolución de conflictos principalmente dentro del ámbito
educativo. Estos procesos de mediación se basan en el diálogo y el entendimiento, con el propósito de
prevenir todo tipo de violencia, y así fortalecer el proceso de enseñanza y aprendizaje de los
estudiantes. Esto incluye mecanismos alternativos de resolución de conflictos y procedimientos
educativos disciplinarios.

Los procesos educativos restaurativos se abordarán de la siguiente manera:

Conflictos escolares que pueden surgir al interior de la institución educativa, entre estudiantes; entre
estudiantes y profesionales de la educación; entre estudiantes y personal administrativo; y entre
estudiantes y personal que provee limpieza, seguridad u otros servicios complementarios.

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Faltas disciplinarias tipificadas en la Ley Orgánica de Educación Intercultural, en las que podrían incurrir
las/ los estudiantes que ocurren al interior de la institución educativa.

La dimensión de legalidad dentro de las instituciones se refiere al conjunto de normas, leyes y
regulaciones que rigen el funcionamiento de las instituciones educativas y la interacción entre sus
miembros. Esta dimensión es fundamental para garantizar un entorno educativo justo, seguro y
equitativo, algunos aspectos claves de estas dimensiones:

Normativas educativas: Las escuelas deben cumplir con las leyes y regulaciones nacionales y locales
que establecen los estándares para la educación, como el currículo, la duración del ciclo escolar y los
requisitos para la certificación de los docentes.

Derechos y deberes de los estudiantes: Los derechos de los estudiantes, como el derecho a una
educación libre de discriminación y el derecho a la privacidad, están protegidos por leyes y normativas.
Los estudiantes también tienen deberes, como respetar las normas de conducta y asistir regularmente
a clases.

Regulaciones sobre personal educativo: Existen leyes que regulan la contratación, formación y
conducta de los docentes y el personal administrativo. Esto incluye la protección de los derechos
laborales y la obligación de mantener un ambiente seguro y profesional.

Seguridad y protección: Las escuelas están obligadas a cumplir con normativas de seguridad que
incluyen la prevención de acoso escolar (bullying), la protección contra abusos y el cumplimiento de
medidas de seguridad física dentro de la institución.

Accesibilidad e inclusión: Las leyes también aseguran que las instituciones educativas proporcionen
igualdad de oportunidades para todos los estudiantes, incluyendo aquellos con discapacidades. Esto
puede implicar la adaptación de instalaciones y recursos para cumplir con los principios de
accesibilidad e inclusión.

Procedimientos y sanciones: Existen procedimientos legales que regulan la resolución de conflictos y
las sanciones disciplinarias dentro de las escuelas. Estos procedimientos deben seguir un debido
proceso para garantizar que las medidas disciplinarias sean justas y adecuadas.

Protección de datos personales: Las leyes de privacidad protegen la información personal de los
estudiantes y el personal. Las escuelas deben manejar los datos con confidencialidad y de acuerdo
con las normativas vigentes.

Participación de la comunidad: La legalidad también abarca la participación de padres y tutores en la
vida escolar, asegurando que sus derechos de participación y consulta sean respetados.

Cumplir con estas normativas es esencial para el funcionamiento efectivo y ético de las instituciones
educativas, y para la creación de un entorno donde todos los miembros de la comunidad educativa
puedan desarrollarse plenamente.

Según Delval 2005. El apropiado tratamiento de los conflictos escolares admite lograr una mejora en
el proceso de enseñanza-aprendizaje, garantizando excelentes resultados académicos. El propósito
del presente trabajo, es analizar las estrategias aplicadas por los docentes en la resolución de
problemáticas existentes que presenta la comunidad educativa a causa de los conflictos que pueden
suscitarse dentro del ámbito escolar, esto beneficia a la comunidad educativa para poder lograr que
todos tengan una convivencia pacífica.

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Las normativas legales en el contexto educativo, como en otros ámbitos del derecho, se organizan en
una jerarquía que determina cuál normativa prevalece sobre otras en caso de conflicto. Esta jerarquía
puede variar ligeramente según la normativa a aplicar, pero en general sigue un orden similar. Una
estructura común de jerarquía normativa podría ser:

En el contexto educativo ecuatoriano, la organización y el funcionamiento de las instituciones
dependen de una estructura normativa jerárquica que asegura la coherencia y el respeto a los derechos
fundamentales relacionados con la educación. En la cúspide de esta jerarquía se encuentra el
Ministerio de Educación, que actúa como la norma suprema dentro del ordenamiento jurídico del país.
Todas las leyes y normativas que emergen del sistema educativo deben estar en conformidad con la
Constitución, garantizando así que los principios fundamentales y los derechos básicos asociados a la
educación sean respetados y promovidos.

En un nivel superior a las leyes nacionales, se encuentran los tratados internacionales ratificados por
Ecuador. Estos documentos poseen un rango superior y, en algunos casos, se consideran de igual
jerarquía con las leyes nacionales. Los tratados a menudo abordan derechos educativos y establecen
estándares internacionales que las instituciones deben adoptar y respetar.

Por debajo de estos tratados están las leyes nacionales, que son aprobadas por el poder legislativo y
regulan aspectos específicos del sistema educativo, incluyendo leyes generales de educación, leyes
de currículo y normas sobre los derechos y deberes de los estudiantes. A estas las siguen los
reglamentos y decretos, que son normas diseñadas para desarrollar y especificar las leyes nacionales.
Emitidos por el poder ejecutivo, estos reglamentos buscan implementar las leyes de manera operativa
en el día a día de las instituciones.

Adicionalmente, se encuentran las resoluciones y circulares emitidas por organismos
gubernamentales. Estas sirven como guías para clarificar y orientar la aplicación de las leyes,
reglamentos o decretos, asegurando una correcta interpretación y ejecución en el ámbito educativo.
También es importante considerar las normativas locales o regionales, que permiten a las autoridades
locales establecer regulaciones que atiendan aspectos específicos del sistema educativo en sus
respectivas jurisdicciones.

Asimismo, las instituciones educativas poseen reglamentos internos que rigen su funcionamiento.
Estas normas operativas deben alinearse con las leyes y regulaciones superiores, asegurando que no
contravengan las normativas establecidas a nivel nacional. Por último, las políticas educativas
institucionales, aunque menos formales, son directrices que guían las operaciones diarias y deben ser
congruentes con el marco normativo superior.

La normativa en el ámbito educativo, por ende, comienza con el Ministerio de Educación, seguido por
las leyes nacionales, reglamentos y decretos, hasta alcanzar las normativas y políticas internas de cada
institución. Este orden no solo asegura que todas las regulaciones sean coherentes entre sí, sino que
también garantizan la protección y promoción de los derechos educativos fundamentales.

En este contexto, es importante reconocer que los conflictos son una realidad frecuente dentro de las
comunidades educativas, así como en otros ámbitos. Por esta razón, es vital que todos los miembros
de la comunidad educativa colaboren para entender y aplicar distintas estrategias para abordar y
resolver estos conflictos. Cardona 2008. Enfatiza que el rol del director es crucial en la restauración de
relaciones entre las partes involucradas. Esto implica restablecer tanto a la víctima como al agresor,
favoreciendo una colaboración activa y directa entre ellos para encontrar soluciones. El proceso debe
incluir un acompañamiento afectivo y metodológico, en el que las partes se comprometan e involucren
en la resolución del conflicto.

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En este enfoque, se reconocen diversos roles dentro de la gestión de conflictos: el director, como líder
que facilita la mediación; el docente o tutor, que apoya a los estudiantes en su desarrollo emocional y
académico; los padres de familia, que contribuyen al entendimiento y la resolución de problemas; y los
propios estudiantes, quienes deben participar en la construcción de un ambiente de convivencia
pacífica. Así, la colaboración de todos los involucrados es fundamental para garantizar un entorno
educativo armonioso y en constante evolución.

Figura 1

Roles de los directivos

Nota: La imagen hace referencia al rol de los directivos frente a las resoluciones alternativas de
conflictos estudiantiles. Cardona 2008. tomado de: www.cervantesvirtual.com/.../la-resolucion-de-
conflictos-en-loscentros-educativos/

El papel del docente en el proceso educativo es fundamental para el desarrollo integral de los
estudiantes. Como intermediario cercano tanto a los alumnos como a los padres, el docente se
convierte en un factor clave en la resolución de conflictos. Esta cercanía le permite aplicar la disciplina
escolar de manera flexible, siempre respetando la dignidad de los niños, niñas y adolescentes, al mismo
tiempo que valora las habilidades y diferencias individuales. Su labor contribuye significativamente a
fomentar un ambiente de convivencia positiva en el aula y a crear un entorno de entendimiento y justicia
dentro de la comunidad educativa. Además, el establecimiento de canales de comunicación con los
padres es crucial, ya que permite comprender mejor sus necesidades e intereses respecto al proceso
educativo.

Por su parte, los padres juegan un rol igualmente crucial en la creación de un entorno que favorezca la
resolución de conflictos. Su comprensión y respeto hacia las responsabilidades y competencias de la
comunidad educativa, así como el respeto a la privacidad de los demás y la educación de sus hijos en
valores, son pilares en este proceso. Al cumplir con responsabilidad las tareas que se les asignen,
contribuyen también a un clima de colaboración entre los miembros de la institución.

No se puede ignorar el papel activo que los estudiantes tienen en este proceso. Ellos son los principales
receptores de la enseñanza y, con el apoyo de los docentes, pueden asumir un rol protagónico en la
resolución de conflictos escolares. La promoción de la tolerancia, la solidaridad, el diálogo y una
convivencia armoniosa son actitudes que deben ser fomentadas. Además, comunicar abiertamente
sus intereses y preocupaciones a los docentes es fundamental para construir un entorno donde se
respeten los acuerdos establecidos en el aula.

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EDUCACIÓN, 2021,pag 30. apunta que las instituciones educativas deben ser espacios de formación
para la convivencia armónica. Esto implica que deben ser protectores y promotores del desarrollo,
donde todos sus miembros sean valorados y tengan la oportunidad de asumir la responsabilidad por
sus actos. La educación, aunque es un proceso intencionado orientado a crear un entorno positivo,
también debe incluir metodologías efectivas para la resolución de conflictos.

En este sentido, el Ministerio de Educación (2023) establece que los conflictos escolares que no son
faltas según la Ley Orgánica de Educación Intercultural deben ser resueltos mediante mecanismos
alternativos de resolución de conflictos dentro de la institución. Estos procesos restaurativos se
centran en el diálogo entre las partes involucradas y deben estar incluidos en el código de convivencia
de la institución educativa.

Entre los mecanismos alternativos propuestos, se mencionan diversas formas de resolución
progresiva, como acuerdos entre pares y conciliaciones tanto entre estudiantes como con el personal
educativo. Estos enfoques buscan activar un proceso de resolución que se adapte a la realidad
particular de cada caso, promoviendo así un clima escolar más armónico.

“Además, los espacios educativos deben conceptualizarse como escenarios físicos y digitales donde
los estudiantes interactúan y desarrollan habilidades necesarias para enfrentar y resolver problemas,
apoyando la implementación de modelos constructivistas. Esto implica la utilización de estrategias y
metodologías activas que fomenten el trabajo colaborativo y el aprendizaje autónomo” Granja,
2015,pag 9-10

La participación escolar es un componente esencial de la convivencia en la escuela y está
intrínsecamente relacionada con conceptos de participación ciudadana y democrática. Esta
participación no siempre se manifiesta de la misma forma en todos los establecimientos educativos,
ya que puede ser entendida como una promoción de la convivencia escolar o como un instrumento de
gestión, como el Proyecto Educativo Institucional (PEI) Mineduc, 2015.

Un proceso participativo exige diálogo y espacios de reflexión que permitan cuestionar y deconstruir
significados arraigados en la cultura de las organizaciones educativas, destacando la importancia de
la gestión directiva en la creación de estos espacios Loyola, 2020. En definitiva, la colaboración entre
docentes, padres y estudiantes es vital para cultivar un entorno educativo que favorezca la resolución
de conflictos y desarrolle la convivencia pacífica.

La convivencia escolar es un pilar fundamental para el desarrollo integral de los estudiantes. Sin
embargo, en muchas instituciones educativas, especialmente en el nivel de bachillerato, surgen
diversas problemáticas que pueden perturbar el clima de aprendizaje y generar un ambiente tenso.
Estas conductas, a menudo consideradas inapropiadas o negativas, pueden manifestarse de diversas
formas, desde pequeñas disputas hasta situaciones más graves de violencia o acoso.

Por lo tanto, comprendemos como conductas problemáticas aquellas que resultan inapropiadas o
negativas para el clima del aula, el desarrollo de las clases y el proceso de enseñanza (Navarro, 2002),
y que siguiendo una intensidad, frecuencia y duración, puedan afectar negativamente al mismo
estudiante o al entorno en que vive, llevándolo a romper las normas de convivencia establecidas ya sea
en la familia, la escuela o entre los compañeros y generando consecuencias negativas sobre sí mismo
y su desarrollo, personal y/o social Xunta de Galicia, 2005.

El problema de la conducta y las dificultades emocionales en el ámbito escolar es un tema de gran
relevancia que ha sido abordado por diversos autores. Lozada 2021. destaca la investigación de
Glassber 1994. Quien clasifica a los estudiantes con problemas emocionales en dos grupos. El primer
grupo, denominado Tipo I, incluye a aquellos que presentan dificultades emocionales regulares y que,

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a pesar de su bajo rendimiento académico, pueden no tener conductas problemáticas en casa. Estos
estudiantes suelen estar en escuelas públicas regulares y tienen relaciones sociales limitadas. Por otro
lado, el Tipo II abarca a aquellos con alteraciones más graves del desarrollo, como la esquizofrenia o
trastornos del espectro autista, quienes no se encuentran en entornos escolares regulares y presentan
un rendimiento académico significativamente más bajo.

Carmona 2020. Amplía esta perspectiva al abordar diferentes formas de disrupción en las aulas. La
disrupción, el vandalismo, el bullying y el acoso sexual son solo algunas de las problemáticas que
afectan el ambiente escolar y que pueden llevar al fracaso académico. Estas conductas no solo alteran
el proceso de enseñanza-aprendizaje, sino que también generan un ambiente de miedo y desconfianza
entre estudiantes y profesores. La falta de disciplina, el absentismo y la corrupción son otros aspectos
que se suman a esta problemática, indicando la necesidad urgente de abordar estos comportamientos
de manera integral.

En este contexto, la mediación se presenta como una herramienta valiosa para resolver conflictos en
el ámbito escolar. Según Rick 2012. Es fundamental establecer un enfoque adecuado que guíe el
proceso de mediación. Este enfoque debe facilitar la comunicación y crear un entorno positivo para
que todas las partes involucradas se sientan cómodas al expresar sus preocupaciones. El mediador,
como facilitador neutral, debe poseer habilidades interpersonales sólidas para manejar emociones
intensas y mitigar tensiones.

Las directrices iniciales en el proceso de mediación son esenciales para establecer un marco de
respeto y colaboración. La confidencialidad, la neutralidad del mediador y el respeto mutuo son
principios que deben guiar todas las interacciones. La escucha activa se convierte en una herramienta
clave, permitiendo que cada parte se sienta valorada y comprendida. A través de un diálogo abierto y
técnicas como el parafraseo, el mediador puede ayudar a las partes a identificar intereses comunes y
explorar soluciones creativas.

Una vez que se han discutido diversas opciones, se llega a la etapa de acuerdos y compromisos. Es
crucial que estos acuerdos sean claros y específicos, incluyendo plazos y mecanismos de seguimiento
para asegurar su implementación. Sin un seguimiento efectivo, los acuerdos pueden quedar en el aire,
lo que podría llevar a que las partes no cumplan con lo pactado.

La mediación no solo busca resolver problemas inmediatos, sino que también empodera a los
participantes, brindándoles habilidades para manejar futuros conflictos. Sin embargo, es importante
reconocer que no existe un método único para evaluar los mecanismos alternativos de resolución
pacífica de conflictos en el ámbito estudiantil. Por ello, es necesario que los centros educativos
implementen procedimientos diversos y los evalúen periódicamente.

Además, los Proyectos Educativos Institucionales deben incluir procedimientos claros para abordar
estas problemáticas, tal como menciona Rayo 2019. La capacitación de todos los actores de la
comunidad educativa en procesos de resolución pacífica de conflictos es fundamental, así como la
difusión de estos procedimientos a través de medios accesibles para garantizar que todos los
miembros de la comunidad estén informados y preparados para actuar en caso de un conflicto escolar.

En conclusión, abordar las problemáticas de conducta y emocionales en el ámbito escolar requiere un
enfoque integral que incluya la mediación como herramienta clave. Al fomentar la comunicación y la
colaboración, se pueden alcanzar soluciones duraderas y construir un ambiente escolar más saludable
y constructivo.

El análisis de los métodos y procedimientos para la resolución no violenta de conflictos entre
estudiantes es fundamental en el contexto educativo actual. En este sentido, el acuerdo ministerial del

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Ministerio de Educación del Ecuador (2023) establece que los expedientes de los estudiantes son
confidenciales y deben permanecer en custodia, lo que limita la divulgación de las actas levantadas
durante los procesos de mediación institucional. Sin embargo, es crucial tabular la información sobre
las resoluciones de conflictos de manera cuantificable, aunque no exista una normativa específica que
lo regule.

La recopilación de datos estadísticos puede ofrecer una visión numérica sobre la cantidad de procesos
abordados y permitir comparaciones entre períodos académicos y niveles educativos. Esto resulta vital
para la toma de decisiones futuras que busquen mejorar el proceso educativo y abordar las
problemáticas entre pares. Herramientas estadísticas y recursos digitales, como histogramas y
gráficos de barras, son útiles para presentar esta información de manera clara y comprensible para la
comunidad educativa, tal como señala Vargas 2007.

Es importante destacar que estos datos no necesariamente implican un cambio en las metodologías
existentes, sino que sirven como referentes para evaluar y comparar el desempeño de las instituciones
en la resolución de conflictos. A través de un análisis porcentual, se pueden identificar los puntos
críticos que requieren atención y coordinar acciones para reducir los conflictos no violentos entre los
estudiantes.

Rayo 2019. Enfatiza la importancia de integrar la resolución pacífica de conflictos en el Proyecto
Educativo Institucional (PEI). Esto implica la formación de un equipo de trabajo que coordine el
desarrollo del proyecto y garantice que la información sea accesible a todos los sectores involucrados
en el proceso educativo. La valoración de los resultados debe ser un esfuerzo conjunto, donde se
verifique la alineación con el PEI y se tomen decisiones que fortalezcan la convivencia armónica en las
instituciones educativas.

Los profesionales del sistema educativo deben ser conscientes de que los niños y adolescentes, al no
contar con un adecuado manejo de sus emociones, son propensos a incurrir en conflictos. Por ello, es
indispensable implementar herramientas de seguimiento y monitoreo en los procesos de mediación
para tomar decisiones oportunas que beneficien a la comunidad en su conjunto. Actualmente, no
existen herramientas estandarizadas para este seguimiento, lo que permite a cada institución elegir
los métodos que considere pertinentes para recopilar datos que faciliten una mejora continua.

Es esencial que cualquier elemento preventivo o de mejora no sea lineal, sino que cada etapa del
proceso educativo deba someterse a un análisis reflexivo y a una retroalimentación constante. Esto
asegura que se aborden adecuadamente las problemáticas estudiantiles.

Finalmente, es crucial que todo proceso educativo esté alineado con el marco jurídico vigente. En el
sistema educativo ecuatoriano, la resolución pacífica de conflictos es un enfoque nuevo que se
implementa a partir del año lectivo 2023-2024. Sin embargo, la falta de referencias bibliográficas
actualizadas y las contradicciones legales actuales dificultan el abordaje de estas problemáticas. Cada
centro educativo tiene la flexibilidad de buscar los mecanismos necesarios para consolidar procesos
efectivos, lo que es vital para garantizar que los espacios de mediación se conviertan en una práctica
constante en la búsqueda de entornos de aprendizaje más seguros y en beneficio de la sociedad actual.

METODOLOGÍA

En relación a la fundamentación teórica y legal del contexto expuesto, la presente investigación
realizada en una institución pública del sistema nacional de educación del Ecuador, durante su análisis
de los procesos alternativos de resolución pacífica de conflictos del nivel bachillerato durante el año
lectivo 2023 – 2024, tiene un enfoque mixto, es decir, de índole cuantitativo y cualitativo.

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El enfoque cualitativo está sustentado en los instrumentos utilizados para el levantamiento de
información en relación a la aplicación de un checklist sobre los procesos administrativos ejecutados
en una de las instituciones del sistema educativo fiscal del Ecuador, con la finalidad de, verificar el
cumplimento de la normativa legal educativa vigente durante el año lectivo 2023 – 2024, de igual forma,
contará con el sustento de rúbricas de evaluación, fichas y registros de observación de los procesos
administrativos y grupos focales que participaron directamente en el proceso alternativo de
problemáticas estudiantiles no violentas en el centro de estudio en mención.

El enfoque cuantitativo se fundamenta en el análisis estadístico de muestras aleatorias y bases de
datos que reposan en el departamento de Inspección General de la Unidad Educativa pública, datos
verídicos debidamente documentados sobre los tipos de procesos alternativos de resolución de
conflictos de educandos en el nivel bachillerato durante al año lectivo anteriormente mencionado.

La sinergia entre los enfoques cualitativos y cuantitativos de la presente investigación proporciona una
visión holística de los procesos administrativos ejecutados por la institución educativa objeto de
estudio, acompañado del análisis de los datos obtenidos, con la finalidad de afianzar o mejorar las
estrategias de abordaje y efectividad de los mecanismos alternativos de conflictos estudiantiles en los
centros educativos del país.

Los diseños investigativos que respaldan al enfoque expuesto, se sustentan en una investigación
documental, exploratoria y descriptiva tendientes a respaldar la idea fundamental del objeto de estudio,
en relación al propósito que se desea alcanzar.

El diseño exploratorio tiene relación directa con la información previa de la institución educativa en
estudio, debido a que, la resolución pacífica de conflictos estudiantiles en el Ecuador entro en vigencia
durante el año lectivo 2023 – 2024, la aplicación de esta normativa legal durante su ejecución de
carácter obligatorio, determinaron cambios sustanciales por parte del Ministerio de Educación
relacionadas con las directrices administrativas del año escolar en mención y este diseño nos permite
identificar las falencias o problemáticas iniciales durante los procesos de mediación escolar, a la vez,
observar los resultados del procesos, evaluando continuamente los mismos, información que permitirá
establecer los ajustes o modificaciones indispensables a futuro, adaptando los resultados iniciales al
contexto educativo de cada localidad aportando significativamente a su impacto positivo en beneficio
de la comunidad educativa.

El deseño experimental de la presente investigación, radica en proporcionar información tangible sobre
las primeras experiencias administrativas y estudiantiles en el abordaje de hechos o situaciones reales
en el quehacer educativo de la institución pública materia de análisis, esta evidencia empírica nos
permite comprender de mejor manera la problemática estudiantil, encaminada a mejorar las prácticas
pacíficas de conflictos entre educandos, resultados que pueden ser abarcados para mejorar los
procesos alternativos de conflictos y aportar a la reducción de los mismos en beneficio colectivo, la
información recabada también puede ser utilizadas por otros centros de estudios a nivel nacional con
la finalidad de mejorar sus mecanismos de mediación internos de acuerdo a su realidad circundante.

El deseño descriptivo proporciona información sobre la realidad de los conflictos escolares en la
unidad educativa fiscal objeto de estudio, esta investigación describe los procesos administrativos
institucionales internos, las estrategias utilizadas durante la medición y los mecanismos de solución a
las problemáticas detectadas en cumplimiento de las normativas legales vigentes adaptadas a su
propia realidad. Los datos documentados sobre la praxis en el abordaje de las conductas no violentas
y el aprendizaje adquirido durante el mismo, pueden ser aplicados en situaciones similares en el ámbito
educativo de cualquier sostenimiento educativo del país, encaminadas a fortalecer la cultura de paz y
la sana convivencia armónica entre educandos y a nivel institucional.

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Una vez sustentado el enfoque conjuntamente con el diseño de investigación, es relevante mencionar
que uno de los métodos que sustenta a la idea central y el objeto de estudio es el etnográfico, debido
a que, los centros educativos son instituciones donde interactúan grupos de personas que conforman
la comunidad educativa, mismas que, en su conjunto buscan el bienestar de los niños, niñas y
adolescentes en el contexto educativo y se torna fundamental que los procesos administrativos
internos relacionados con la resolución pacífica de conflictos estén alineados a las leyes vigentes y su
práctica permanente satisfaga los requerimientos estudiantiles en la búsqueda de entornos educativos
más seguros donde prime la sana convivencia y la armonía entre todos los actores que la integran.

Para estudiar los procesos administrativos sobre los problemas cotidianos entre educandos y las
resoluciones pacíficas ejecutadas en el año lectivo 2023 – 2024 en materia de estudio, el método
etnográfico es fundamental porque, se está sustentado en los instrumentos de observación directa
aplicados al entorno escolar, los datos obtenidos son sujeto de análisis con la finalidad de verificar si
la aplicación permanente de los procedimientos internos reducen las situaciones de riesgo frente a los
problemas cotidianos estudiantiles que, es la idea a defender de la presente investigación y de ser
indispensable proporcionará recomendaciones para una gestión más efectiva por parte de los
directivos y demás integrantes de la comunidad educativa, mejorando el clima institucional de forma
positiva mediante una mejora continua del sano convivir estudiantil.

Otro método de investigación que proporciona soporte al anteriormente expuesto es la investigación
de acción participativa, debido a que, los conflictos estudiantiles involucran a varios actores del centro
educativo (personal administrativo, docentes tutores, profesionales DECE, representantes legales y
educandos) quienes participan activamente en el proceso en mención y proporcionan soluciones a los
inconvenientes estudiantiles comunes.

La capacitación permanente por parte de los órganos que rigen el sistema educativo nacional y de igual
forma de las autoridades de los centros educativos es fundamental para brindar respuesta oportuna a
las problemáticas estudiantiles y resolver los conflictos estudiantiles de manera oportuna.

En enfoque colaborativo de esta metodología integra a toda la comunidad educativa, sus
intervenciones y aportes en los procesos de mediación estudiantil son fundamentales y están
encaminados a reducir la incidencia de los conflictos cotidianos a mediano o largo plazo beneficiando
a la institución educativa tópico de investigación en su conjunto.

En conclusión, el método etnográfico verifica que los procesos administrativos estén alineados a las
normativas legales vigentes y de acorde a la realidad institucional, mientras que, el método de acción
participativa (IAP) verifica la participación colectiva de los integrantes de la comunidad educativa en
los procesos administrativos. En su conjunto los dos métodos proporcionarán información oportuna
para la mejora y la práctica continua de los mecanismos alternativos de resolución pacífica de
conflictos estudiantiles en la institución objeto de estudio, con la finalidad de reducir las problemáticas
entre educandos, de igual forma, los resultados obtenidos de la presente investigación sean refrentes
para las instituciones educativas a nivel nacional.

Se debe considerar que las técnicas e instrumentos para la recolección de datos son fundamentales
para el análisis de la materia de estudio y el objeto de investigación, mismas que, sustentarán los
enfoques, diseños y metodologías aplicadas durante este proceso. En la institución educativa fiscal
del sistema educativo ecuatoriano, foco de análisis, una vez concluido el año escolar 2023 – 2024 se
aplicaron las técnicas e instrumentos de recolección de información que se detallan a continuación:

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Tabla 1

Técnicas e instrumentos de recolección de información

Técnica Tipo Instrumento (s) Participantes

Observación
Participante

Check List Autoridades
Institucionales

Rúbrica de Evaluación Docentes tutores
Registro de observación Inspector General

No participante
Escala valorativa gráfica Inspector General

Investigadores

Todas las técnicas e instrumentos expuestas en la tabla anterior fueron debidamente estructurados
con la finalidad de brindar claridad a los objetivos y sustentar la idea a defender sobre los procesos
administrativos de la mecanismo alternativo de resolución pacífica de conflictos estudiantiles en la
institución educativa estatal seleccionada que forma parte del sistema educativo ecuatoriano, los
datos obtenidos de las mismas son confiables y la recopilación de información estará a disposición de
la comunidad educativa del país.

La institución educativa objeto de estudio y análisis durante el año lectivo 2023 – 2024 contaba con
una población estudiantil de 2 246 educandos en las jornadas matutina, el personal docente de la
institución en todos sus niveles es de 81 profesionales de la educación y cuenta con cuatro autoridades
que cumplen las funciones administrativas en los departamentos de Rectorado, Vicerrectorado,
Inspección General y Coordinadora del Departamento de Consejería Estudiantil (DECE).

La población inmersa en la investigación corresponde según su oferta educativa al nivel Bachillerato
General Unificado que cuenta con 275 estudiantes y 25 docentes en las jornadas anteriormente
expuestas.

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El diseño documental es trascendental, consiste en el análisis documental relacionado con el tema de
estudio y la idea a defender, en este aspecto se realizará un estudio minucioso de documentos en la
web, el acuerdo ministerial Nro. MINEDUC-MINEDUC-2023-00081-A, Ley Orgánica de Educación
Intercultural y su Reglamento vigente, la información obtenida nos permitirá elaborar los instrumentos
de recolección de información, así como también, establecer relaciones y discrepancias que serán el
sustento teórico y de discusión de la presente investigación.

El diseño descriptivo proporciona información sobre la realidad de los conflictos escolares en la unidad
educativa fiscal objeto de estudio, esta investigación describe los procesos administrativos
institucionales internos, las estrategias utilizadas durante la medición y los mecanismos de solución a
las problemáticas detectadas en cumplimiento de las normativas legales vigentes adaptadas a su
propia realidad. Los datos documentados sobre la praxis en el abordaje de las conductas no violentas
y el aprendizaje adquirido durante el mismo, pueden ser aplicados en situaciones similares en el ámbito
educativo de cualquier sostenimiento educativo del país, encaminadas a fortalecer la cultura de paz y
la sana convivencia armónica entre educandos y a nivel institucional.

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educativo (personal administrativo, docentes tutores, profesionales DECE, representantes legales y
educandos) quienes participan activamente en el proceso en mención y proporcionan soluciones a los
inconvenientes estudiantiles comunes.

En conclusión, el método etnográfico verifica que los procesos administrativos estén alineados a las
normativas legales vigentes y de acorde a la realidad institucional, mientras que, el método de acción
participativa (IAP) verifica la participación colectiva de los integrantes de la comunidad educativa en
los procesos administrativos. En su conjunto los dos métodos proporcionarán información oportuna
para la mejora y la práctica continua de los mecanismos alternativos de resolución pacífica de
conflictos estudiantiles en la institución objeto de estudio, con la finalidad de reducir las problemáticas
entre educandos, de igual forma, los resultados obtenidos de la presente investigación sean referentes
para las instituciones educativas a nivel nacional.

Tabla 2

Técnicas e instrumentos de recolección de información

Técnica Instrumento Participantes
Observación Escala Valorativa Gráfica Inspector General
De campo Registro de Observación Inspector General

Comunidad Educativa

Análisis de documentos
Lista de Verificación Autoridades Institucionales
Rúbrica de Evaluación Docentes Tutores

La institución educativa objeto de estudio, durante el año lectivo 2023 – 2024 contaba con una
población estudiantil en el nivel de Bachillerato General Unificado de 275 estudiantes, 25 docentes y 4
autoridades institucionales en los departamentos de Rectorado, Vicerrectorado, Inspección General y
Departamento de Consejería Estudiantil en las jornadas matutina y vespertina durante el año lectivo
2023 – 2024.

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En relación a los datos expuestos en la presente investigación, para el desarrollo de su estudio, aplicará
una muestra por conveniencia durante el proceso de recopilación de información en relación a las
técnicas e instrumentos seleccionados por los investigadores.

En relación al tamaño de la muestra, participarán en la presente investigación las 4 autoridades
institucionales, 15 integrantes de la comunidad educativa que participaron de los procesos alternativos
de resolución de conflictos y 5 docentes tutores en calidad de observadores del proceso expuesto,
mismos que brindarán sustento al tema de estudio a defender.

Procesamiento y Análisis de Datos

En relación a los instrumentos de recolección de información se obtuvieron los siguientes resultados:

Tabla 3

Consolidación del checklist de procesos administrativo en relación al marco legal

ACTIVIDADES /
PARÁMETROS

S
IE

M
P

R
E

P
O

R
C

E
N

T
A

J
E

F
R

E
C

U
E

N
T

E
M

E
N

T
E

P
O

R
C

E
N

T
A

J
E

O
C

A
C

IO
N

A
L

M
E

N
T

P
O

R
C

E
N

T
A

J
E

R
A

M
E

N
T

P
O

R
C

E
N

T
A

J
E

N
U

N
C

P
O

R
C

E
N

T
A

J
E

T
O

T
A

PROCESO INICIAL
Capacitación a las
autoridades por parte de
la dirección distrital.

1 25% 2 50% 1 25% 100%

Capacitación al personal
docente por parte de
inspección general y
DECE.

4 100% 100%

Capacitación a los
estudiantes por parte de
inspección general y
DECE.

4 100% 100%

Adecuación de espacios
para la resolución de
conflictos.

4 100% 100%

Inspección General
garantiza la
implementación de la
resolución de conflictos.

4 100% 100%

El personal
administrativo y docente
refiere los casos en las
matrices institucionales.

4 100% 100%

Los educandos
informan situaciones
conflictivas a
integrantes de la
Comunidad Educativa.

4 100% 100%

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Se cita a los
representantes legales
del o los educandos
presuntamente
afectados por un
conflicto escolar.

4 100% 100%

PROCESO DE ABORDAJE
Se proporciona
información oportuna al
representante legal y el
educando sobre el
proceso de resolución
de conflictos.

4 100% 100%

El educando en mutuo
acuerdo con su
representante legal
seleccionan el tipo de
mecanismo alternativo
de conflictos para el
abordaje.

3 75% 1 25% 100%

Citación a todos los
representantes legales y
educandos inmersos en
el conflicto escolar.

4 100% 100%

Se cuenta con la
presencia del Inspector
General, personal DECE,
Docente Tutor,
Representantes Legales
y Educandos.

4 100% 100%

El inspector general
comunica a los
asistentes las
directrices de proceso y
actúa con imparcialidad.

4 100% 100%

Se realiza la escucha
activa de los educandos
previa autorización del
representante legal.

4 100% 100%

Se realiza la escucha
activa de los
representantes legales.

4 100% 100%

El Inspector General
actúa como mediador
en casos de no existir
acuerdos previos.

4 100% 100%

Se establecen acuerdos
y compromisos entre las
partes.

4 100% 100%

PROCESO FINAL
Se procede a firmar el
acta de compromiso.

4 100% 100%

Se realiza el control y
seguimiento de los
procesos abordados.

4 100% 100%

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Se cumplieron con los
plazos establecidos por
la ley.

4 100% 100%

Las actas son
confidenciales y
reposan en Inspección
General.

4 100% 100%

El DECE realiza la
derivación o
seguimiento de los
casos relacionados con
riesgo psicosocial o de
salud pública.

4 100% 100%

En caso de
incumplimiento de
acuerdos y
compromisos el caso es
remitido a autoridades
superiores para las
acciones disciplinarias
correspondientes.

4 100% 100%

En relación a los resultados expuestos (tabla 1), se pude observar que existen 23 parámetros evaluados
de los cuales 13 se cumplen a cabalidad que equivale al 57% de su totalidad y 10 parámetros que
equivale al 43% tienen resultados variados en relación a la cantidad de los mismos.

En analogía a lo expuesto se puede determinar que, según los datos observables en el proceso inicial,
no todo el personal administrativo institucional recibe capacitación por parte de las autoridades
distritales del sector donde pertenece el plantel educativo en estudio, de igual manera, existe dificultad
en la réplica de las capacitaciones entre quienes conforman el cuerpo directivo. Las capacitaciones al
personal docente y estudiantes son frecuentes de acorde a la necesidad institucional o planificación
respectiva, priorizando las actividades académicas o propias del quehacer educativo. Referente a que
raramente existe una adecuación de espacio para la resolución de conflictos estudiantiles, se debe a
la falta de infraestructura considerando que es una institución educativa de sostenimiento fiscal, varios
de los casos son abordados en el departamento de inspección general que comparte con el
departamento de secretaría y de igual forma, se encuentran equipos de trabajo y tecnológicos que son
utilizados por el cuerpo docente permanentemente. Se puede resaltar que el personal docente
frecuentemente utiliza las matrices institucionales o refiere los casos oportunamente, esto se debe a
que, existen hechos que requieren una derivación inmediata para su abordaje lo que conlleva a utilizar
otro tipo de documentos escritos para la notificación de los mismos y que también los docentes no
reportan todos los casos porque están en la capacidad de resolver ellos mismos conflictos escolares
que no conlleven a mayor trascendencia dando solución a los inconvenientes detectados.

Durante el proceso de abordaje se evidencia que no siempre los estudiantes o representantes legales
selección el tipo de mecanismos a utilizar en la resolución pacífica de conflictos debido a que el
inspector general, previo análisis de los mismos, considera que su presencia como mediador es
fundamental para resolver la problemática detectada, de igual forma, durante la medición
ocasionalmente se cuenta con la presencia de docentes tutores o integrantes del departamento de
consejería estudiantil por situaciones propias al quehacer educativo a genas a su voluntad, pero es
digno de rescatar que siempre está presente el inspector general o su delegado cuando el caso lo
amerita.

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En lo que respecta al proceso final, si se realiza los seguimientos a los casos resueltos y registrados
en actas de manera frecuente por diversas funciones del personal encargado del control respectivo,
considerando también que se extienden los plazos planificados debido a la ausencia de los
representantes legales a las primeras citaciones para el abordaje de los mismos.

Tabla 4

Consolidación de las rúbricas de evaluación por parte de los docentes tutores

Dimensión Indicador Siempre % Frecuentemente % Ocasionalmente %
Capacitación Se evidencia

capacitación
actualizada en
técnicas de
mediación para
todo el
personal.

5 100%

Los estudiantes
conocen los
procedimientos
para reportar
conflictos.

5 100%

Espacios físicos Existen
espacios
adecuados y
señalizados
para la
resolución de
conflictos.

5 100%

Protocolo de
resolución

Los protocolos
se aplican de
manera
consistente en
todos los casos.

5 100%

Participación Los estudiantes
participan
activamente en
la resolución de
sus conflictos.

3 60% 2% 40%

Confidencialidad Se garantiza la
confidencialidad
de los casos.

5 100%

Seguimiento Se realiza un
seguimiento
adecuado de los
acuerdos y
compromisos.

5 100%

Clima escolar Se percibe un
clima escolar
más positivo y
respetuoso.

5 100%

En relación a la información obtenida (tabla 2), se puede determinar que un parámetro fue evaluado
en el rango de siempre que equivale al 13%, cuatro se ubican en el rango de frecuentemente que
equivale al 50%, un parámetro se encuentra en el casillero de ocasionalmente que equivale al 13% y en
uno existe ponderaciones diversas que en su conjunto equivalen al 24%, cabe mencionar que también
estaban establecidos otras cuantificaciones a evaluar pero, no recibieron ningún resultado, misma que
no fueron consideradas en la tabla expuesta.

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En relación a la dimensión de capacitación sobre técnicas de mediación y procedimientos para reportar
conflictos, evaluadas como frecuentemente, se debe a que, no siempre estos procesos se llevan a
cabo, infiriendo que, son por las múltiples actividades que deben cumplir todo el personal que labora
el plantel educativo, pero es evidente que si se requiere una retroalimentación para los educandos
sobre los mecanismos para reportar un conflicto escolar.

En relación al espacio físico evaluado unánimemente en el rango de ocasionalmente, se debe a que, la
institución no cuenta con un espacio físico para la resolución de conflictos y que los mismos se llevan
a cabo en su gran mayoría en inspección general u otros departamentos como DECE o vicerrectorado
según se presentan.

En relación a los protocolos de resolución pacífica de conflictos no existe ninguna novedad se
considera que los mismos son aplicados oportunamente.

En el parámetro de participación se considera que existen educandos que, si participan activamente
del proceso mientras que otros lo hacen frecuentemente, esto se debe a que, generalmente quienes
presuntamente provocan el conflicto escolar les causa malestar el proceso respectivo.

Finalmente, referente al seguimiento, no siempre se puede ejecutar por situaciones propias del
quehacer educativo y hay que considerar que en el clima escolar los problemas entre educandos son
permanentes dentro de los centros de estudio.

Dentro el proceso educativo se llevó a cabo un grupo focal con 15 asistentes entre estudiantes y
representantes legales que fueron partícipes directos en las resoluciones pacíficas de conflictos
estudiantiles instruccionales, por situaciones legales, no se puede mostrar evidencias de lo expuesto
debido a la confidencialidad del caso, pero se cuenta con un registro de asistencia que reposa en el
departamento de inspección general de la institución objeto de estudio.

En el grupo focal cada estudiante expresó su experiencia durante el proceso, al igual que los
representantes legales quienes coinciden que el abordaje oportuno favoreció a que estos hechos sean
resueltos casi en su totalidad, mejorando la relación entre las personas inmersas en las problemáticas
reportadas oportunamente y, también, consideran que existen conflictos que muchas veces no se
reportan porque piensan que pueden ser objetos de sanción o por no agravar la situación con terceros,
sugieren continuar con este mecanismos por el bien de la institución educativa y se comprometieron
a ser voceros de los resultados alcanzados en beneficio propio y de los demás.

A continuación, se presentan las gráficas estadísticas del departamento de inspección general
relacionadas con el tema de investigación propuesto.

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Gráfico 1

Casos de resolución pacífica de conflictos que reposa en inspección general

En la gráfica se puede evidenciar que la institución educativa objeto de estudio refleja un total de 124
casos de resolución alternativa de conflictos, 28 corresponde al nivel de Bachillerato General Unificado
cantidad que se encuentra por debajo del nivel Educación General Básica que en su conjunto refleja un
total de 96 casos en su totalidad durante el año lectivo 2023 - 2024. Se infiere que los educandos del
bachillerato no tienden a estar inmersos en la mayoría de problemas estudiantiles no violentos, esto
depende del grado de madurez en relación a los otros niveles y subniveles de educación o porque están
en la capacidad de resolver en gran medida sus problemas, sin embargo, se asume que, quienes se
encuentran inmersos en esta problemática no tienen un adecuado manejo de sus emociones y aún
necesitan de una guía para dar solución a sus dificultades.

100

120

140

Casos abordados Porcentaje

Mecanismos Alternativos de Resolución de Conflictos

Educación General Básica Elemental y Media Educación General Básica Superior

Bachillerato Total

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ISSN en línea: 2789-3855, diciembre, 2024, Volumen V, Número 6 p 3115.

Gráfico 2

Tipo de casos de resolución alternativa de conflictos del nivel Bachillerato que reposa en inspección
general

En el histograma de barras se observa que según los tipos de resolución alternativa de conflictos en la
sección bachillerato de la institución estatal del Ecuador objeto de análisis que, de los 24 casos
abordados el 86% corresponde a conciliaciones dirigidas por un adulto que en este caso es el inspector
general el 14% son conciliaciones entre pares y no existen acuerdos voluntarios entre las partes ni la
intervención dirigida por instancias superiores, esto quiere decir que, los educandos inmersos en
situaciones problémicas propias del quehacer educativo prefieren estar acompañados por un adulto
que guíe el proceso de mediación entre ellos confiando en todo el procesos que se lleva a cabo, de
igual forma, cuando suceden acuerdos entre las partes están bajo la supervisión del inspector pero no
actúa de mediador sino simplemente es garante del bienestar de los involucrados y dar fe de lo
actuado.

Casos abordados
Bachillerato

Porcentaje

Tipos de Mecanismos Alternativos de Resolución de Conflictos

Acuerdo entre las partes
Cociliación entre pares
cociliación dirigida por un adulto
Cociliación dirigida por una instancia superior
Total

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Gráfico 3

Casos de resolución pacífica de conflictos por trimestres que reposan en inspección general

La presente gráfica explica los casos abordados por trimestres en la institución educativa, se observa
que, con respecto a la conciliación entre las partes fueron abordados en el primer trimestre 8 casos, en
el segundo trimestre 14 casos y en el tercer trimestre 2 casos; de igual forma, en relación a los casos
de conciliación dirigida por un adulto fueron en el primer trimestre 4 casos sin existencia de otros
documentos en los dos trimestres subsiguientes; esto nos da a comprender que, los mecanismos
adoptados por el centro de estudio son efectivos y tienen tendencia a la baja al finalizar el año lectivo
e inclusive en uno de los tipos de conflictos se reducen en su totalidad.

1er Trimestre2do Trimestre3 r trimestre Total Porcentaje

Casos Abordados por Trimestres: Mecanismos Alternativos de
Resolución de Conflictos Bachillerato

Acuerdo entre las partes

Cociliación entre pares

cociliación dirigida por un adulto

Cociliación dirigida por una instancia superior

Total

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Gráfico 4

Seguimiento de los acuerdos y compromisos de las resoluciones alternativas de conflictos

La gráfica nos muestra que, el 92% de los casos abordados en la sección bachillerato se encontraban
bajo el seguimiento del Inspección General con coordinación con los Docentes Tutores de los
educandos inmersos en un conflicto escolar y el 8% bajo derivación y seguimiento del DECE; si bien es
cierto, los seguimientos a los casos no se realizan siempre por situaciones propias del quehacer
educativo, frecuentemente se encuentran monitoreados con la finalidad de que no se generen
situaciones de mayor gravedad a futuro.

Casos Porcentaje

Seguimiento de Casos: Mecanismos Alternativos de Resolución de
Conflictos Bachillerato

Casos en seguimiento Inspección General Casos en Seguimiento DECE Total

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Gráfico 5

Reincidencia de casos que reposan en inspección general

La última gráfica analizada muestra que un 96% de los casos de educandos inmersos en hechos no
violentos no tienen a reincidir en los mismos, mientras que solo el 4% que corresponde a uno de los
casos en mención quien se encontraba como presunta agresora volvió a involucrarse en un nuevo
conflicto lo que derivó en un proceso disciplinario por parte de la autoridad competente, en tal virtud,
la constancia de aplicar estos mecanismos tiende a surgir efecto en la reducción de situaciones
problémicas entre educandos convirtiendo al centro de estudio en un entorno más seguro y de sana
convivencia entre sus semejantes.

Consideraciones éticas

En el presente trabajo de investigación se toman en las siguientes consideraciones éticas sobre la
resolución pacífica de conflictos estudiantiles que aseguran la eficacia de los métodos empleados, las
mismas que se detallan a continuación:

Confidencialidad: En cumplimiento a la normativa legal vigente y considerando que, los conflictos
analizados en la institución educativa fiscal del sistema de educación del Ecuador en el nivel de
bachillerato se producen entre adolescentes menores de edad, en tal virtud, no se procede a divulgar
documento alguno donde se divulgue la información que identifique a la institución educativa y ningún
otro integrante de la comunidad educativa, garantizando la protección de la privacidad de todos los
actores inmersos en el procesos educativo y que colaboraron libre y voluntariamente en la presente
información analizada estadísticamente fortaleciendo un ambiente seguro y confiable para procesos
futuros.

Respeto y dignidad: Durante los procesos iniciales de la mediación, el Inspector General explica a cada
uno de las personas asistentes a una resolución alternativa de hechos no violentos los parámetros bajo
los cuales se desarrollarán los mismos, poniendo énfasis en el respeto a la dignidad humana donde no

Casos Porcentaje

Reincidencia de Casos: Mecanismos Alternativos de Resolución de
Conflictos Bachillerato

Casos sin reincidencia Casos con reincidencia a proceso disciplinario Total

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está permitido ofender bajo ningún concepto a nadie durante el proceso con esto se pretende atacar
al problema y no a las personas, garantizando soluciones viables en beneficio mutuo.

Equidad: Todos los educandos inmersos en un conflicto escolar son tratados con equidad en el marco
del respeto mutuo y se encuentran en igualdad de condiciones para expresar sus opiniones
garantizando la eficacia del proceso en mención.

Justicia: Los acuerdos y compromisos alcanzados como resultado de la resolución de conflictos entre
pares tienden a ser transparentes y justos generando confianza y credibilidad sobre lo actuado.

Empatía: Durante los procesos de mediación se fomenta la escucha activa incitando a las partes a
comprender los puntos de vista y expresiones del otro en búsqueda de una solución que satisfaga a
cada uno de los educandos.

La paz: Al aplicar los mecanismos alternativos de resolución pacífica de conflictos estudiantiles para
resolver problemáticas propias del convivir educativo se promueve disminuir los hechos violentos bajo
la premisa conciliadora entre educandos alcanzando afianzar relaciones sostenibles y duraderas a
corto y mediano plazo en la búsqueda de entornos más seguros, no conflictivos y de sana convivencia
entre las partes que la integran.

RESULTADOS Y DISCUSIÓN

Las personas inmersas en los conflictos escolares dentro de la institución educativa fiscal objeto de
estudio durante el año lectivo 2023 – 2024, están conscientes que es un proceso nuevo de
cumplimiento obligatorio para las instituciones de enseñanza de todos los sostenimientos del Ecuador
como se estipula en el acuerdo ministerial Nro. MINEDUC-MINEDUC-2023-00081-A Art. 1 mismo que
dispone:

El presente instrumento es de aplicación obligatoria para todas las instituciones educativas de
sostenimientos fiscal, fiscomisional, municipal y particular en todos los niveles y modalidades del
Sistema Nacional de Educación (Acuerdo Ministerial Nro. MINEDUC-MINEDUC-2023-00081-A, 2023, p.
9)

Considerando que la aplicación de la normativa en mención es nueva en el país, se torna indispensable
espacios de capacitación sobre su aplicación y ejecución por parte del ente regulador, tomando en
consideración que, el Distrito al que corresponde el centro de estudio donde se realizó el levantamiento
de información confunde socialización con difusión, es decir, en reiteradas ocasiones envían a las
autoridades educativas documentos mediante correo electrónico institucional y eso se considera
como socializado sin trabajar directamente en territorio.

Durante el año lectivo 2023 – 2024 según la máxima autoridad del plantel educativo analizado,
manifiesta que, recibió una capacitación sobre el abordaje de conflictos estudiantiles no violentos pero,
según el departamento de Inspección General el proceso de retroalimentación institucional no se llevó
a cabo, considerando que quien dirige el mismos es el encargado de la ejecución efectiva de este
procedimiento como se establece en el Reglamento de la LOEI en su Art. 254 literal 3 sobre las
funciones del inspector general que determina: MINEDUC (2023) “Garantizar la implementación de los
mecanismos alternativos de resolución de conflictos frente a los conflictos escolares” (p. 41).

A pesar de la dificultad expuesta, en el cronograma de actividades 2023 – 2024, posterior al reintegro
del período de vacaciones del personal docente, el Inspector General y la Coordinadora DECE
capacitaron al personal sobre el abordaje de las conductas estudiantiles violentas y no violentas,
conjuntamente con el procesos internos de comunicación o derivación de estos hechos, de igual forma,
durante el mes de agosto y septiembre del 2023 se capacitó a los estudiantes del plantel educativo,

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proceso que nuevamente se retroalimenta por el cambio de normativa legal en el mes de diciembre
donde los docentes tutores también proporcionaron la inducción respectiva a los padres, madres de
familias y/o representantes legales de los educandos para realizar un trabajo más efectivo frente a lo
expuesto.

Los procesos internos de la institución estatal objeto de estudio son satisfactorios y están apegados
a las directrices y disposiciones legales vigentes, la información recabada sustenta lo manifestado,
fundamentalmente, durante la evaluación de los procesos administrativos de los mecanismos
alternativos de resolución pacífica de conflictos estudiantiles abordados.

Las estadísticas y documentos confidenciales tangibles da fe de lo actuado por el plantel educativo y
como se evidencia al ser una normativa legal nueva al inicio existieron complicaciones que fueron
solventadas en lo posterior y si se analiza los datos existe un decreciente en la sección bachillerato de
problemas estudiantiles no violentos a pesar que, también se evidencian dificultades relevantes que
deberán ser solventadas oportunamente como la coordinación entre todos los profesionales de la
educación que deben estar inmersos en el abordaje de estos problemas comportamentales, de igual
forma, es indispensable la adecuación de un espacio privado y confidencial para el abordaje de los
mimos como se estipula en la normativa legal vigente detallada a continuación:

R-LOEI Art. 282 literal d de las funciones del DECE estipula: MINEDUC (2023) “Generar junto con
inspectores y subinspectores o la máxima autoridad educativa, espacios que permita a la comunidad
educativa establecer acuerdos para la resolución pacífica de conflictos y la construcción de una cultura
de paz y convivencia armónica” (p. 48).

La normativa anterior está complementada por el acuerdo ministerial Nro. Nro. MINEDUC-MINEDUC-
2023-00081-A en el Art. 18 que textualmente dispone:

Espacios adecuados para llevar a cabo un mecanismo alternativo de solución de conflictos. - Los
mecanismos alternativos de resolución de conflictos deben realizarse en espacios seguros, que
permitan a cada integrante ser protagonista, sentirse en confianza y contribuir al trabajo del grupo o a
la mejora de comportamiento de las y los estudiantes. Debe buscarse que sea un espacio que no haga
del mecanismo de solución un proceso público o intimidante; y, respete la intimidad y privacidad de
todas las partes involucradas (Acuerdo Ministerial Nro. MINEDUC-MINEDUC-2023-00081-A, 2023, p.
13).

En relación a lo anteriormente expuesto se torna indispensable que las autoridades de la institución. A
pesar de las dificultades de infraestructura, determinen un espacio para el abordaje de estos procesos
en cumplimiento a las leyes vigentes.

Si analizamos a profundidad las estadísticas referentes a los conflictos escolares en bachillerato, es
evidente que los educandos aún no están en capacidad de resolver sus problemáticas sin presencia
de un adulto que guíe los procesos de mediación. esto se debe a la edad cronológica en las que están
inmersos los estudiantes y el inadecuado manejo de sus emociones pero, están conscientes que de
no solicitar la intervención respectiva de un hecho no violento puede generar un conflicto mayor con
acciones disciplinarias más complejas establecidas de igual forma en la normativa legal educativa.

Durante el trayecto de la investigación se pudo evidenciar una brecha documental referente a la
temática abordada sobre conflictos escolares y procesos de mediación, sin embargo, lo más
actualizado son la implementación de estos mecanismos estipulados en las leyes educativas del
Ecuador, también se debe considerar que no se puede divulgar información donde estén inmersos
niños, niñas y adolescentes por connotaciones legales superiores.

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A pesar del principio de confidencialidad, la presente investigación pretende generar una idea para
remitir información sobre el tema de estudio y así en un futuro sirva de referente investigativo de índole
comparativo con otras instituciones educativas a nivel nacional y regional.

Hay que considerar que, todas las instituciones y personal inmerso directamente en la educación del
Ecuador están conscientes que los conflictos escolares son inevitables en el quehacer educativo pero,
como se ha comprobado en este análisis la iniciativa planteada por el Ministerio de Educación del
Ecuador a partir del año lectivo 2023 – 2024 que los espacios de mediación sean una constante
permanente en el quehacer educativo con la finalidad de reducir la escalada de hechos no violentos
entre educandos consolidando entornos de aprendizaje más seguros donde predomine la cultura de
paz y la sana convivencia como se ha demostrado con la investigación expuesta.

CONCLUSIÓN

Finalmente, se establecen las siguientes conclusiones de la investigación realizada:

Los procesos administrativos de la resolución pacífica de conflictos en la institución fiscal del Ecuador
objeto de estudio, rinden sus primeros resultados durante la aplicación obligatoria de estos
mecanismos alternativos estipulados en la normativa legal vigente, el abordaje de las conductas no
violentas de manera oportuna en la sección bachillerato durante el año lectivo 2023 – 2024, determinó
una reducción significativa de las divergencias entre educandos fomentando entornos educativos más
seguros, de paz y de sana convivencia.

Los adolescentes por su edad cronológica tienen a verse inmiscuidos en controversias escolares
conflictivas porque, tienen dificultad en el manejo de sus emociones al momento que se presentan
discrepancias entre ellos, por ende, buscan el soporte de un adulto que, generalmente es una autoridad
educativa, para que actúe como mediador en los procesos alternativos de resolución pacífica de
conflictos, estableciendo acuerdos y compromisos de mutuo consentimiento entre las partes,
consolidando dentro del quehacer educativo lo manifestado en una práctica diaria para la sana
convivencia institucional.

La falta de capacitación de las autoridades y organismos jerárquico superiores del sistema educativo
ecuatoriano referente a la normativa sobre conflictos escolares, o a su vez, la no retroalimentación por
parte de las máximos directivos de los centros de estudio, dificultan el abordaje de problemas
educativos no violentos, pero a pesar de ello, la autocapacitación de directivos o formación docente
al interior de los centros de estudios, conllevan a aplacar de una u otra forma el déficit manifestando
dando cumplimiento a las leyes vigentes.

Es evidente que existen contradicciones entre la Ley Orgánica de Educación Intercultural, el
Reglamento de la Ley y el Acuerdo Ministerial Nro. MINEDUC-MINEDUC-2023-00081-A, referente a los
procedimientos administrativos relacionados con el abordaje de conflictos escolares y conductas no
violentas entre educandos, pero, al momento de tomar una decisión, es importante seleccionar la
opción de jerarquía superior para no incurrir en procedimientos que conlleven a procesos
administrativos superiores y perjudiquen a cualquier integrante de la comunidad educativa inmersos
en los procesos de medición entre educandos.

LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción, Paraguay.

ISSN en línea: 2789-3855, diciembre, 2024, Volumen V, Número 6 p 3122.

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