I. INTRODUCCIÓN
Paraguay,
al igual que otros países subdesarrollados, cuenta con una mayoría de Micro,
pequeñas y medianas empresas (Mipymes) en su universo empresarial, por lo que
se encuentra ante el reto de buscar estrategias tendientes a mejorar la calidad
de gestión de estas empresas y la innovación en su estructura productiva que
propicien una mayor participación en el Producto Interno Bruto (PIB) y
contribuyan a mejorar las condiciones económicas y sociales del país.
Para
cumplir con este propósito, es importante considerar las circunstancias en que
se desenvuelven la producción y el comercio a escala global en la actualidad.
De acuerdo a Heriberto Ameri y Narodowski, (2005) la expansión vertiginosa de
las empresas transnacionales a casi todos los rincones del planeta a través de
la aceleración de los flujos de inversión extranjera directa, ha condicionado
la transformación económica de las regiones subordinadas y ha determinado una
nueva división internacional del trabajo. La producción mundial se ha
descentralizado y organizado en cadenas y redes. En el caso del enfoque de
cadena se trata de reflejar la secuencia vertical de actividades que conducen a
la generación, consumo y mantenimiento de bienes y servicios. Es un concepto
que se refiere al rango completo de actividades involucradas en el diseño,
producción y mercadeo de un producto. Mientras, el concepto de red enfatiza en
la naturaleza y alcance de las relaciones entre empresas, que las vinculan para
formar una unidad económica mayor.
Las
Aglomeraciones Empresariales han venido siendo objeto de estudio desde
diferentes perspectivas debido al reconocimiento de su impacto en el
crecimiento económico regional, en especial para países en vía de desarrollo en
los que se constituyen en una forma de organización industrial que permite
insertar las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (Mipymes) en el engranaje de
la economía.
Las
Aglomeraciones empresariales y redes productivas se han convertido en un factor
fundamental para impulsar la búsqueda de la competitividad local. Por esta
razón, la contribución de esta ponencia es resaltar la importancia que tienen
las Mipymes, en el desarrollo de las aglomeraciones empresariales y en la
dinámica económica actual del Paraguay y, en particular, del Departamento de
Ñeembucú, e incentivar estudios desde la perspectiva de la geografía económica
y la economía de las aglomeraciones, ante la escasez de propuestas de este tipo
en nuestro país. Este tipo de estudios ayudarán a generar las condiciones que
hagan posible el desarrollo de la potencialidad de dichos conglomerados y que,
a través de iniciativas, se logre coordinar los esfuerzos de instituciones
privadas y públicas que vienen trabajando aisladamente sin un plan de
desarrollo integral y sostenido tanto a nivel departamental como a nivel país.
Morales y Arias (2018) mencionan que el
fenómeno de la concentración espacial, desde el alcance industrial de la
actividad económica, ha sido abordado principalmente desde dos perspectivas.
Por un lado hay quienes se han orientado al estudio y la comprensión de las
aglomeraciones empresariales dedicadas a una misma actividad, denominadas
comúnmente economías de localización y por otro, quienes se han centrado en la
determinación de las causas por las cuales surgen las ciudades, a partir del
estudio de la concentración espacial en todas las actividades económicas,
también conocidas como economías de urbanización. De tales perspectivas, este
estudio se enfocará en las primeras, puesto que la investigación que soporta
este documento hace referencia a aglomeraciones empresariales y redes
productivas.
Al
respecto, Visser (2009) citado por Jessica Mendoza Moheno y Martín Aubert
Hernández Calzada, señala que a menudo suelen confundirse los clusters
con las redes y define a los clusters como procesos de concentración
espacial de negocios y/o otras organizaciones involucradas en un núcleo, así
como con actividades verticales y diagonales relacionadas, basadas en
interacciones locales entre los actores y/o factores que incrementan el número
de empresas y/o empleo en una mayor proporción que en otro lugar, y que pueden
(aunque no necesariamente) involucrar el intercambio de conocimiento en
escenarios de redes de trabajo.
En
el mundo existen determinadas zonas geográficas que cuentan con aglomerados de
empresas especializadas de una rama de producción, a este conjunto de unidades
productivas se le denomina cluster. Se refiere a la concentración
sectorial y/o geográfica de empresas que se desempeñan en las mismas
actividades o en actividades estrechamente relacionadas, tanto integradas hacia
atrás como proveedores de insumos y equipos, como integradas hacia delante y
hacia los lados, industrias procesadoras y usuarias, como servicios y
actividades estrechamente relacionadas, proveedores y mano de obra
especializada y de servicios anexos específicos al sector y con la posibilidad
de llevar a cabo una acción conjunta en busca de eficiencia colectiva creando
una cadena de valor más competitiva (Castillo, 2009).
Por
su parte, las redes se refieren a la cooperación dinámica en la forma de intercambio
de conocimiento entre las empresas y otros actores que pueden (aunque no
necesariamente) desarrollar estas interconexiones en nivel regional o local
(Visser, 2009). En esta distinción, para dicho autor la definición de cluster
se centra en la cercanía del espacio físico de las empresas que lo constituyen,
pudiendo estar basado en una red, es decir, poseer las interacciones y factores
locales, sin embargo una red no necesariamente es un cluster. (J.
Mendoza y Martín Aubert, 2010)
Las
empresas organizadas en aglomeraciones empresariales, redes productivas o clusters
pueden aprovechar diversas economías externas y acciones conjuntas fruto de
compartir recursos y capacidades locales (Vidal, Pezoa y López, 2010), como
pueden ser reducción de costos, mayor productividad e intercambio de
conocimientos. Así mismo, pueden llevar a cabo actividades multilaterales en
conjunto como la penetración y exploración de nuevas oportunidades de mercado a
través de exposiciones y exhibiciones, mejoramiento de la infraestructura
industrial y organización de oportunidades de capacitación. Las organizaciones,
por lo tanto, en este tipo de organizaciones, reciben beneficios mayores al
trabajar conjuntamente, apoyándose mutuamente en diversas actividades.
Esta
revisión teórica permitió apuntar dos fenómenos como fundamentales en el
proceso efectivo de mejora de las capacidades productivas de las empresas
involucradas y que no han sido suficientemente analizadas anteriormente: el
relativo a la cooperación entre las empresas del mismo ramo e instituciones
públicas y privadas, en especial las universidades en lo relativo a los efectos
sobre la transmisión del conocimiento. Estos elementos han sido trabajados por
separado por la teoría organizacional y por la de la innovación. En principio
existe acuerdo teórico en que la localidad los afecta, no obstante, no existe
un estudio riguroso de cuál es el tipo de relación existente entre ellos ni de
qué elementos de la localidad impulsan las relaciones de colaboración.
En
los sistemas productivos, cada vez cobra mayor importancia la observación y el
análisis de los fenómenos asociados con el surgimiento y desarrollo de las
empresas en el contexto de las relaciones con agentes externos, los stakeholders
que, de acuerdo
con Carroll (1993) son “aquellos grupos o individuos con quien la organización
interactúa o tiene algún tipo de interdependencia” como los proveedores,
clientes, competencia, organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, pueden afectar positiva o
negativamente el comportamiento de la empresa, o ser afectados por las
acciones, decisiones o planes de esta (Carroll, 1993; Gibson, 2000); en
cualquier caso se compromete la capacidad competitiva de la empresa (Drucker,
1984; Porter y Kramer, 2002; citados por Truño, 2005). citado por Becerra, Fredy, 2008.
Las
relaciones de las empresas con sus competidores directos dentro de un mercado,
así como las que establecen con sus proveedores y clientes y las que construyen
con otros agentes gubernamentales y no gubernamentales dentro de una localidad
o región, pueden contribuir a crear fuentes de ventaja competitiva para la
empresa (Porter, 1999), en especial las pequeñas y medianas empresas, cuyas
características las hacen más vulnerables al entorno competitivo actual. Tales
relaciones determinan la configuración de aglomeraciones o redes empresariales
(de distinta naturaleza y tipo) como un mecanismo que resulta beneficioso para
los integrantes de la red dado el intercambio dinámico entre los integrantes,
así como de los recursos que estos poseen (Dabas, 2004) y comparten en un
contexto de colaboración y competencia: información, conocimiento y tecnología,
entre otros.
Del
análisis previo se puede concluir que lo más importante es que entre las
empresas e instituciones de las aglomeraciones empresariales, redes productivas
o cluster se genera y fluye gran cantidad de información especializada,
cuyo acceso es más fácil o más barato desde dentro de este tipo de
organizaciones y, gracias a ese acceso privilegiado las empresas pueden
aumentar su eficiencia y acercarse más a la frontera de productividad. Conforme
a lo argumentado en el apartado anterior, existe la idea de que la empresa que
pertenece a una aglomeración empresarial suele percibir más rápido las necesidades
nuevas de los clientes, nuevas posibilidades en tecnología, producción o
comercialización.
Metodologías
La
investigación utilizó el Método de inducción. En un primero momento, una
investigación exploratoria (identificación de variables y su caracterización
cuantitativa y cualitativa), con análisis de fuentes secundarias (documentos e
estadísticas) y experiencias locales (encuestas individuales o focus group).
En
un segundo momento, una investigación descriptiva. Se utilizó la abordaje
cualitativo y cuantitativo. Los instrumentos de recolección de datos fueron:
a)
Cuestionario con 36 preguntas para identificar y describir la potencialidad y
las variables condicionantes de una aglomeración empresarial;
b)
Cuestionario con 38 preguntas abiertas y cerradas para describir el potencial
de formación de clúster;
c)
Análisis de las fuerzas competitivas de Porter;
d)
También se evaluó en cada una de las 20 empresas de cada sector: liderazgo,
planificación, gestión de personas, sistema de información gerencial; recursos
de la empresa y responsabilidad social y ambiental.
Perfil
Emprendedor: asumir riesgos, búsqueda de oportunidad, liderazgo, flexibilidad,
visión, planificación, organización, capacitación, innovación y creatividad.
Resultados, discusión y análisis:
Los
resultados son presentados de acuerdo con las respuestas de los dos grupos de
empresarios, los de la industria textil e los de restaurantes.
La
estrategia que la empresa utiliza con más frecuencia es (para los dos
sectores): Produce productos en grande escala, reduciendo costos de producción
y Produce productos específicos para un grupo de consumidores.
La
principal actuación de su empresa: Sector textil - Ofrece productos con precios
bajos para ampliar su participación en el mercado. Busca nuevos mercados,
vender en otros lugares. Busca primero vender más y después invertir en
tecnología. Sector gastronómico: ofrece o desarrollo nuevos productos para
atraer más clientes.
Los
principales proveedores de todas las empresas están en Pilar y otras ciudades
del departamento.
Y
los principales clientes están en Pilar, también a todos.
En
general, tanto las empresas textiles o los restaurantes, la mayoría tiene hasta
nueve funcionarios.
En
relación a las políticas públicas que deberían ser hecho por los agentes
públicos municipales y departamentales para el sector textil? Los empresarios
afirmaron que debería haber más Incentivos fiscales y tributarios para las
empresas del sector; Organizar ferias internas, nacionales o internacionales
para venta de los productos y Promover trabajo de consultoría y formación de
arreglos empresariales.
El
sector gastronómico, además de repetir las mismas cuestiones, apunta la
necesidad de reglamentación del sector en varios aspectos.
Estas
empresas no ofrecen programas de capacitación para mano de obra especializada.
El
tipo de cliente de la industria textil son las Industrias y Consumidores
finales, pero, para los restaurantes apenas los consumidores finales.
Para
vender más, algunas acciones son ejecutadas, en el caso de la industria
textil, Divulga su producto en otras ciudades; Ha hecho inversiones en
infraestructura para mejorar la producción y calidad. Los restaurantes se
dedican a hacer comunicación de marketing.
Los
principales problemas identificados por las empresas del sector textil son:
Falta mano de obra calificada para trabajar; Falta de recursos financieros para
invertir en mejorías y capital y Dificultad en vender a otros lugares. Para el
sector gastronómico: también la falta de mano de obra calificada; dificultades
de encontrar insumos de calidad y costos elevados de mantenimiento.
Lastimosamente
se identificó que estés empresarios, no han buscado en los últimos años,
conocimiento para mejorar su negocio.
En
ambos los sectores, para elegir un proveedor, unos no utilizan ningún criterio
de selección de proveedores, otros buscan Condiciones de pago facilitadas y
Calidad de los productos.
Sin
embargo, ellos no creen que vayan a tener alguna ventaja si tuviera un buen
relacionamiento con proveedores.
Segundo
sus observaciones, en todos los casos, no pueden tener un resultado financiero
mejor por las siguientes razones: Poder de negociación de sus proveedores;
Nuevos competidores que surgen y bajo poder de consumo de los clientes.
Tampoco
ellos saben las razones que llevan sus clientes a comprar su producto.
En
relación al marketing digital, solamente los restaurantes, algunos de ellos la
utilizan, las empresas textiles no utilizan ninguna de las opciones - (web
page, bolg, facebook, instagran, twitter).
Intentamos
las acciones hechas por los sectores empresariales, de acurdo en la cuadro 1,
dónde se apunta las principales acciones hechas.
|
Acción
|
Sector Textil
|
Sector Gastronómico
|
|
Posee
práctica de descuento por cantidad
|
SI
|
NO
|
|
Define
los precios basado en los competidores
|
SI
|
SI
|
|
Realiza
encuestas con los clientes
|
NO
|
NO
|
|
Toma
decisiones individuales
|
SI
|
SI
|
|
Define
precios con base en planillas de costos
|
SI
|
SI
|
|
Hablar
con los empleados antes de tomar una decisión
|
NO
|
NO
|
|
Posee
un plan estratégico de crecimiento
|
NO
|
NO
|
|
Posee
una misión, visión y valores para la empresa
|
NO
|
NO
|
|
Concede
premios y beneficios a los empleados
|
SI
|
SI
|
|
Delega
funciones a los empleados regularmente
|
SI
|
SI
|
Cuadro1:
Acciones gerenciales
Fuente: Los
autores
Mismo
con todos los problemas, los empresarios están felices y desean mantener su
negocio e invertir más. Ellos no vienen de familias de empresarios,
aprovecharan su experiencia en esta área para tener su propio negocio.
Un
análisis de las empresas identificó que las empresas textiles son mejores en la
variable de diseño del grupo humano y deficientes en planes y proyectos y
recursos.
Las
empresas de restaurantes, son mejores en relación con el entorno y deficientes
en información y datos.
Gráfico 1: Variables
de gestión empresarial
Fuente: los autores.
En relación al
perfil emprendedor, las principales características de las empresas textiles
son: Flexibilidad, Liderazgo y Sentido de Oportunidad. Las características más
débiles son: innovaciones y creatividad.
Los
empresarios del sector gastronómico presentan un comportamiento emprendedor más
fuerte en actualización, innovación y sentido de Oportunidad. Sin embargo, son
débiles en Visión Global de la Organización y Flexibilidad.
Gráfico 2: Perfil emprendedor
Fuente: Los autores
Analizando las
fuerzas competitivas, se percibe que las empresas textiles sufren más con el
poder de negociación de los proveedores y los empresarios de restaurantes
sufren con la amenaza de productos substitutos.
Gráfico 3: Fuerzas
competitivade Porter.
Fuente: Los autores.
Después
de la presentación de los datos, se puede decir que el concepto de red
empresarial social es hoy una vía para explicar el funcionamiento de la
sociedad, y es cada vez más popular en muchas disciplinas; de allí la
importancia que se le confiere para comprender fenómenos sociales y económicos
donde están inmersos distintos agentes interrelacionados y para explicar el
comportamiento individual de estos.
La
red es un mecanismo o estrategia de integración y articulación de diferentes
agentes que tienen un objetivo que los incita a aliarse bajo este tipo de
estructura. Puede tener tamaños diferentes, desde un equipo que trabaje en red,
a una red de barrio o de una clase en una escuela, hasta una red internacional.
Puede
haber igualmente red de redes, de tal forma que dentro de una red pueden
formarse subredes, con objetivos específicos (Dabas, 2004). En ámbitos marcados
por la diversidad, la red o aglomeraciones, como modelo de organización, no
busca homogeneizar sino organizar la heterogeneidad, permitiendo la autonomía
relativa entre sus integrantes; tiene la ventaja de atravesar las fronteras de
lo público y lo privado, las instituciones, las empresas o las universidades,
las asociaciones o grupos voluntarios (Arvanitis, 1996, p. 41).
Las
aglomeraciones empresariales y redes productivas constituyen un sistema abierto
en el cual el intercambio entre sus integrantes y con agentes de otros grupos
sociales permite racionalizar y potenciar los recursos disponibles (Dabas,
2004) de los integrantes de forma individual como de la red en su conjunto.
Es
un mecanismo para la acción y la producción de alternativas válidas para
enfrentar problemas o atender oportunidades de los agentes participantes de esta,
quienes pueden ser del mismo tipo o completamente heterogéneos. “Las redes
sociales o aglomeraciones empresariales son, por tanto, conjuntos de relaciones
sociales o interpersonales que ligan individuos u organizaciones en ‘grupos’.
Como fruto de las ‘relaciones’, directas e indirectas, entre actores (la
interacción, la comunicación, el intercambio, etc.), se pueden identificar
estructuras relacionales a las que atribuir la emergencia de propiedades
sistémicas; estas estructuras emergentes nos pueden ayudar a comprender, y por
tanto a predecir e incluso a gestionar mejor, los resultados de la acción
humana” (Sanz, 2003: 22).
Reflexiones
finales y/o conclusiones:
Del
análisis previo se puede concluir que lo más importante es que entre las
empresas e instituciones de las aglomeraciones empresariales, redes productivas
o cluster se genera y fluye gran cantidad de información especializada,
cuyo acceso es más fácil o más barato desde dentro de este tipo de
organizaciones y, gracias a ese acceso privilegiado las empresas pueden
aumentar su eficiencia y acercarse más a la frontera de productividad.
Conforme
a lo argumentado en el apartado anterior, existe la idea de que la empresa que
pertenece a una aglomeración empresarial suele percibir más rápido las
necesidades nuevas de los clientes, nuevas posibilidades en tecnología,
producción o comercialización.
Porter
(1998) señala que estas organizaciones facilitan las complementariedades entre
las actividades de los participantes ya que la coincidencia especial simplifica
el establecimiento de vínculos tecnológicos, el logro de una coordinación
permanente y el flujo de información.
Pero,
en estés sectores no se observa que exista la posibilidad de que se desarrolle
un clúster o una red de empresas organizadas.
La
proximidad geográfica y una cultura similar generan relaciones más estrechas,
mejor información, mayores incentivos y otras ventajas derivadas de la
productividad y la innovación que son difíciles de explotar a distancia. Así,
la proximidad geográfica facilita la concepción sistemática del conjunto de
determinantes básicos de la ventaja competitiva de las empresas, o contexto en
el que nacen y compiten las mismas.
Tradicionalmente
se acepta que las economías de gran escala se dividen entre las reales y las
pecuniarias. Las primeras se asocian a la capacidad de reducir el uso de
recursos reales por unidad de producción, a medida que su volumen aumenta, lo
que implica optimizar el uso de tiempos, materias primas, factores,
conocimiento y organización; las pecuniarias, se refieren a la mayor capacidad
de negociar precios por mayor “poder de mercado”.
Los
principales tipos de economías reales son: economías de la producción, en la
venta o en la comercialización, en la administración, el transporte y el
almacenamiento. Estas economías pueden ser internas a la empresa, cuando se
asocian con el incremento en la escala de la producción de la misma y se
reflejan en la forma de la ‘curva de escala’ o de costos; también pueden ser
externas a la empresa, cuando se reflejan en el desplazamiento de las curvas de
costos.
La
idea principal es que un conglomerado de empresas posibilita acceder a las
economías de escala aun cuando la producción de la empresa no aumente; esto es,
permite alcanzar economías externas.
Además,
favorece los mecanismos de innovación, con lo que se obtienen economías
tecnológicas o de conocimiento, elemento que se expresa también en el
desplazamiento de las curvas de costos”.
Nuevos
estudios deberían ser hechos para crear alguna oportunidad para estas empresas
pueda organizarse en redes y quizás, desarrollarse para mejor mantenerse en el
mercado.
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