LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción, Paraguay.
ISSN en línea: 2789-3855, julio, 2025, Volumen VI, Número 3 p 3458.
DOI: https://doi.org/10.56712/latam.v6i3.4206
Gobierno digital de la Universidad Técnica Estatal de
Quevedo y su incidencia en la percepción estudiantil año
2023
Digital government of the Quevedo State Technical University and its
impact on student perception in 2023
Yordy Marcelo Macias Alcívar
Yordy.macias2017@uteq.edu.ec
https://orcid.org/0009-0003-0446-7484
Universidad Técnica Estatal de Quevedo
Charlotte – E.E.U.U
Sonia Rocío Rosado Montoya
soniarosadom@hotmail.com
https://orcid.org/0009-0007-0089-4410
Universidad Técnica Estatal de Quevedo
Charlotte – E.E.U.U
Artículo recibido: 26 de junio de 2025. Aceptado para publicación: 22 de julio de 2025.
Conflictos de Interés: Ninguno que declarar.
Resumen
El Gobierno Digital de la Universidad Técnica Estatal de Quevedo (UTEQ) ha puesto en práctica
soluciones digitales en el área administrativa para hacer más sencillos los trámites y procesos. Los
sitios web son ahora esenciales para hacer más claro cómo se manejan las cosas y garantizar la
calidad de los servicios en las universidades, funcionando como una herramienta fácil para manejar
información confiable, lo que les da prestigio. Los usuarios, principalmente los estudiantes, pueden
acceder en línea a servicios de matrícula, pedir certificados y otros documentos académicos en
formato digital, y obtener información sobre programas académicos, planes de estudio y evaluaciones
a través de la plataforma digital. Esto ha permitido tener una mejor comprensión de las expectativas
y el desarrollo de la institución. Tras revisar diversas fuentes, se empleó un modelo para evaluar los
servicios digitales de la universidad, el cual incluye siete características: Funcionalidad, confiabilidad,
Usabilidad, Eficiencia, Facilidad de mantenimiento, Portabilidad y Satisfacción. Se llevaron a cabo
entrevistas y encuestas para conocer la percepción de los estudiantes. Los resultados mostraron que
el 95. 45% de los estudiantes creen que el sitio web de la universidad está diseñado para ajustarse a
dispositivos móviles, adaptando el tamaño de la pantalla para facilitar la navegación. Además, el 90.
11% de los estudiantes dijeron que se sienten seguros respecto a la protección de sus datos en el
sistema de gestión académica de la universidad, lo que les da confianza acerca de la privacidad en el
uso de la tecnología de la información.
Palabras clave: gobierno digital, evaluación, servicios online, estudiantes, percepción
Abstract
The Digital Government of the Quevedo State Technical University (UTEQ) has implemented digital
solutions in the administrative area to make procedures and processes simpler. Websites are now
essential to make it clearer how things are handled and ensure the quality of services in universities,
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functioning as an easy tool to manage reliable information, which gives them prestige. Users, mainly
students, can access online enrollment services, order certificates and other academic documents in
digital format, and obtain information on academic programs, curricula and evaluations through the
digital platform. This has provided a better understanding of the institution's expectations and
development. After reviewing various sources, a model was used to evaluate the university's digital
services, which includes seven characteristics: Functionality, Reliability, Usability, Efficiency, Ease of
maintenance, Portability and Satisfaction. Interviews and surveys were conducted to learn about the
students' perception. The results showed that 95.45% of the students believe that the university's
website is designed to fit mobile devices, adapting the screen size to facilitate navigation. In addition,
90.11% of students said they feel confident about the protection of their data in the university's
academic management system, which gives them confidence about privacy in the use of information
technology.
Keywords: digital government, evaluation, online services, students, perception, perception
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Cómo citar: Macias Alcívar, Y. M., & Rosado Montoya, S. R. (2025). Gobierno digital de la Universidad
Técnica Estatal de Quevedo y su incidencia en la percepción estudiantil año 2023. LATAM Revista
Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades 6 (3), 3458 – 3473.
https://doi.org/10.56712/latam.v6i3.4206
LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción, Paraguay.
ISSN en línea: 2789-3855, julio, 2025, Volumen VI, Número 3 p 3460.
INTRODUCCIÓN
De acuerdo a la UNESCO, las comunidades que generan conocimiento necesitan basarse en cuatro
aspectos fundamentales: libertad de expresión, acceso global a la información y al saber, respeto por
la diversidad cultural y de idiomas, y educación de calidad para todos. Por lo tanto, para fortalecer y
crear estados democráticos, es necesario avanzar hacia gobiernos que sean digitales, abiertos e
inteligentes. (CEPAL, 2022)
Las ciudades inteligentes o smart cities son soluciones que buscan equilibrar a las personas, las
instituciones, la tecnología y la sostenibilidad. Con una visión completa y unida, se pretende disminuir
el daño al medio ambiente, mejorar la competitividad económica, asegurar la protección de todos los
ciudadanos y fomentar la transparencia en la gobernanza. (Repsol, 2023)
Los países enfrentan el reto de establecer una política nacional que incorpore el gobierno digital como
una estrategia global, abarcando tanto a las entidades estatales como a las organizaciones no
gubernamentales, siempre siguiendo las leyes y regulaciones. Además, se busca aprovechar las
tecnologías de la información y la comunicación para mejorar la gestión y los servicios brindados. Esto
se basa en un entorno de gobierno digital.
En Ecuador, según datos del Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (INEC) en 2023, el 72. 7% de
las personas acceden a internet, y hay un 7. 6% de analfabetismo digital, lo que significa que más de la
mitad de la población usa tecnología. Por ello, es crucial implementar el gobierno digital en las
instituciones de educación superior para que funcionen adecuadamente en la sociedad. La
digitalización de los procesos administrativos y la adopción de herramientas tecnológicas para la
enseñanza y el aprendizaje aumentan la eficacia administrativa y académica, brindando mejor acceso
y calidad en los servicios para los usuarios, tanto internos como externos.
La Universidad Técnica Estatal de Quevedo dispone de herramientas digitales que ofrecen servicios
administrativos y académicos, como el sistema de gestión documental Quipux, el correo electrónico,
el Sistema de Gestión Académica SGA y su página web, que actúa como una presentación institucional
para la comunidad. Esta implementación ha facilitado el acceso y ha mejorado la calidad de los
servicios para los estudiantes y profesores. El objetivo principal de este proyecto de investigación es
analizar el gobierno digital de la Universidad Técnica Estatal de Quevedo y cómo lo perciben los
estudiantes; se considera que los servicios en línea que ofrece el gobierno digital necesitan ser más
conocidos para que los estudiantes los usen más a menudo, por eso uno de los principales retos es la
brecha digital, que se refiere a las diferencias en el acceso a la tecnología entre diferentes grupos de
personas.
Además, el gobierno digital brinda muchas oportunidades en la educación, especialmente para
personas con discapacidades auditivas o visuales, pero también puede excluirlas debido a las barreras
digitales que les impiden acceder a programas que convierten texto en voz o a aplicaciones de lectura
de pantalla; la falta de accesibilidad convierte la plataforma en tecnología no inclusiva.
La Universidad Técnica Estatal de Quevedo-UTEQ, fue establecida a través del Decreto Nro. 156 del
Congreso Nacional, publicado en el Registro Oficial Nº. 674 el miércoles 1 de febrero de 1984; está
ubicada en la Av. Quito Km. 1 ½ rumbo a Santo Domingo en la ciudad de Quevedo, provincia de Los
Ríos.
La Universidad Técnica Estatal de Quevedo es una institución pública de educación superior, sin fines
de lucro y con personalidad jurídica, que goza de autonomía en lo académico, administrativo, financiero
y orgánico, tiene un patrimonio propio y es de derecho público; forma a profesionales para satisfacer
las necesidades de la sociedad, ofrece diez unidades académicas y treinta carreras, incluyendo
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programas de Admisión y Posgrado, y cuenta con trece mil ochocientos setenta y siete estudiantes
matriculados en el primer periodo académico del año 2023.
La Universidad Técnica Estatal de Quevedo, conocida como UTEQ, comenzó a trabajar con tecnologías
de redes y comunicaciones en 1998. Esto fue posible gracias a un acuerdo con la Red Ecuatoriana de
Investigación Ciencia y Tecnología, que se llama REICYT. Las universidades debían compartir
información científica de sus investigaciones, tesis y otros documentos científicos. Para ayudar con
esto, REICYT proporcionó servidores, módems, hubs, conmutadores y otros dispositivos de
comunicación. Además, la universidad contrató a la empresa Puntonet para obtener servicio de Internet
a través de un módem. La conexión funcionaba a una velocidad de 24 Kb/s, pero solo podía usarse en
unos pocos ordenadores. Ese mismo año, la universidad lanzó su primer sitio web, creado con el
programa NetObject Fusión, que fue donado por REICYT, y el sistema de correo comenzó a funcionar
en la plataforma Lotus Notes, además del dominio.
Con los cambios en el gobierno, el programa REICYT dejó de existir. El 13 de diciembre de 2002, el
Honorable Consejo Universitario de la UTEQ dio la aprobación para crear el Instituto de Informática,
que tenía como objetivo fomentar el uso de nuevas tecnologías con calidad alta en el servicio. Este
instituto estaba formado por varios departamentos: Redes y Conectividad, Mantenimiento y Soporte
Técnico, Laboratorios, Servicios y Desarrollo de Software. También se mejoró la conexión a Internet,
aumentando la velocidad de 24 Kb/s a 256 Kb/s en un canal transparente. Luego, el ancho de banda
de Internet se aumentó a 1024 Kb/s y se instalaron equipos informáticos nuevos para beneficiar a la
comunidad de la universidad.
Antes de la modificación de leyes y nuevos métodos de gestión, la universidad empezó a aplicar nuevas
normativas basadas en la Gestión por Procesos, lo que llevó a la creación de nuevas áreas. Entre estos
cambios, el Departamento de Informática se transformó en la Unidad de Gestión de la Información. En
2002, se creó el Sistema de Información Universitaria (SIU) con características locales, específico para
registrar notas.
En 2012, se aumentó el ancho de banda a 100 Mb/s y se introdujo el SICAU, que es el Sistema de
Control Académico Universitario. Este sistema automatiza procesos que antes se hacían a mano,
protege los registros académicos de los estudiantes y egresados, y organiza actividades repetitivas
como: registro de asistencias, registro de calificaciones y archivo de notas.
La institución ha implementado en 2018 el Sistema de Gestión Académica (SGA) para mejorar sus
procesos académicos y administrativos. Este sistema incluye módulos como Aula Virtual, gestión de
notas, asistencia, horarios y más. La Universidad Técnica Estatal de Quevedo (UTEQ) también cuenta
con un sitio web que se ha actualizado para cumplir con los requerimientos de la comunidad. Sin
embargo, es necesario realizar una evaluación externa de su funcionamiento a través de encuestas y
pruebas de usabilidad para identificar problemas de accesibilidad y eficiencia.
El Gobierno Digital utiliza tecnologías de la información para mejorar el acceso a la información y
optimizar procesos. En esta investigación, se estudiará la calidad del gobierno digital en el sitio web
institucional, evaluando aspectos como la actualización, la disponibilidad en otros idiomas y la falta de
servicios de pago en línea. También se revisarán problemas en el SGA, como la coherencia del menú
de opciones y la necesidad de herramientas inclusivas para personas con discapacidades. Un portal
con baja calidad puede afectar la confianza de los usuarios, por lo que es esencial cumplir con normas
de gestión de datos y accesibilidad para asegurar la satisfacción de los estudiantes. Por este motivo
se plantea como pregunta de investigación: ¿Cómo incide la percepción estudiantil en el uso del
Gobierno Digital de la Universidad Técnica Estatal de Quevedo año 2023?
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Para dar respuesta a esta interrogante planteada, se presenta como objetivo general: General Evaluar
el Gobierno Digital y su incidencia en la percepción estudiantil de la Universidad Técnica Estatal de
Quevedo, año 2023; mientras que los específicos son: identificar la accesibilidad a los servicios
digitales de la Universidad Técnica Estatal de Quevedo; determinar el impacto del gobierno digital en
la calidad de la educación, enseñanza-aprendizaje de los estudiantes de la UTEQ; establecer los
indicadores de accesibilidad de eficiencia y efectividad del gobierno digital en el proceso educativo de
la Universidad Técnica Estatal de Quevedo. Asimismo, se plantea como preguntas de investigación las
siguientes:
● ¿Cómo identificar la accesibilidad a los servicios digitales ofrecidos por la UTEQ?
● ¿De qué manera el Gobierno Digital impacta en la enseñanza-aprendizaje de los estudiantes de
la UTEQ?
● ¿Cómo la débil valoración del Gobierno Digital mediante indicadores de accesibilidad de
eficiencia y efectividad, repercute el proceso educativo de la Universidad Técnica Estatal de
Quevedo?
La investigación que se presenta se enfoca en el gobierno digital y cómo afecta la visión de los
estudiantes de la Universidad Técnica Estatal de Quevedo. Esto nos permite entender lo que piensan
los estudiantes sobre la falta de acceso a servicios para realizar pagos en línea, la carencia de
herramientas digitales para personas con discapacidades, lo que provoca que estos grupos se sientan
excluidos. También hay un problema de falta de información actualizada sobre avisos importantes y
eventos académicos.
Se analiza si el gobierno digital de la UTEQ, a través de sus plataformas en línea, ofrece herramientas
para que los estudiantes puedan comunicarse con las autoridades de la universidad, haciendo
consultas o presentando propuestas. Esto promueve la participación de los estudiantes, lo cual es
esencial en un gobierno digital, ya que les da la oportunidad de expresar sus opiniones, lo que genera
un sentido de pertenencia y de involucramiento en la toma de decisiones de la universidad.
En este contexto, el gobierno digital en la Universidad Técnica Estatal de Quevedo tiene muchas
razones para existir, como mejorar la administración, el acceso a información actualizada, hacer más
fácil la comunicación y la participación de los estudiantes, reforzar el aprendizaje en línea y cuidar la
seguridad de la información. Todo esto resulta en una percepción positiva de los estudiantes, quienes
disfrutarán de una gestión más efectiva, mayor claridad, participación activa y una experiencia de
aprendizaje más enriquecedora.
Esta investigación es importante para promover un gobierno digital universitario de calidad, evaluando
los servicios de acuerdo a las características de un gobierno digital eficaz: diseñado digitalmente,
basado en datos, que funcione como plataforma, abierto por defecto, centrado en el usuario, proactivo
y alineado con estándares de calidad como funcionalidad, confiabilidad, usabilidad, eficiencia, facilidad
y portabilidad. Para lograr que sea eficiente y efectivo, se requiere de una mejora constante, innovación
y colaboración entre todos los usuarios, tanto internos como externos, incluida la sociedad civil. Esto
ayudará a generar más transparencia y confianza en la gestión de la universidad.
METODOLOGÍA
Esta investigación se basó en dos tipos de enfoques: cualitativo y cuantitativo. El enfoque cualitativo
se utilizó a través de entrevistas sobre la variable independiente. Por otro lado, el enfoque cuantitativo
se aplicó porque se hizo una muestra para evaluar cómo los estudiantes ven el Gobierno Digital de la
Universidad Técnica Estatal de Quevedo-UTEQ.
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Para realizar el estudio sobre cómo el Gobierno Digital de la Universidad Técnica Estatal de Quevedo
influye en la percepción de los estudiantes, se obtuvo información de fuentes primarias mediante
entrevistas y encuestas a la población de la UTEQ. Esto permitió recolectar datos que se organizaron
y se analizó la accesibilidad al gobierno digital.
Además, fue crucial contar con información secundaria que se obtuvo de libros, artículos, textos
académicos y fuentes de internet. Esto sirvió para enriquecer las respuestas sobre las variables
estudiadas. Se usaron diferentes métodos como el inductivo, deductivo, analítico, histórico-lógico y
estadístico para resolver las preguntas sobre el problema planteado.
La población objeto de estudio incluye a los usuarios internos que trabajan en el área de Gobierno
Digital de la Institución, así como a los estudiantes de la Universidad Técnica Estatal de Quevedo. En
esta investigación, se consideró a la población como los empleados administrativos de la Unidad de
Tecnología de la Información, Administración de Sistemas para la Gestión Académica y Relaciones
Públicas de la UTEQ. Dado que se trata de una población pequeña, se encuestó al cien por ciento.
Tabla 1
Población de estudio
Ítems Detalle Muestra
1 Líder de Tecnologías de la Información Comunicación 1
1 Directora de Relaciones Públicas 1
1 Líder de la Unidad de Adm. de Sistemas para la Gestión Académica 1
Total 3
Fuente: elaboración propia.
De acuerdo con la información de la Unidad de Registro, en el año 2023, la Universidad Técnica Estatal
de Quevedo tiene un total de 13. 877 alumnos inscritos.
Para conseguir la muestra de la población se utilizó la siguiente ecuación, creada para poblaciones
limitadas:
n= total de la población = 13.877
Z= nivel de confianza = 0,95
p= probabilidad del evento que ocurra = 0,50
q= probabilidad del evento que no ocurra =0,50
e= error de estimación = 0,05
n= 13.877
Z= 1,96
p= 50%
q= 50%
e= 5%
n= 374
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Tabla 2
Muestra de la población en estudio
Detalle Población Muestra representativa
Estudiantes Pregrado 10,760 290
Estudiantes Nivelación 2,384 64
Estudiantes Posgrado 733 20
Total 13,877 374
Fuente: https://www.uteq.edu.ec
Una vez que se tuvo la muestra de 374 alumnos de la Universidad Técnica Estatal de Quevedo, se llevó
a cabo el cálculo de la parte proporcional para hacer las encuestas a los estudiantes de manera justa.
Así, se distribuyó de la siguiente forma: 290 para Pregrado, 64 para Nivelación y 20 para Posgrado.
Se utilizó la técnica de observación, que ayudó a comprender cómo funciona, el rendimiento y los
resultados del gobierno digital de la UTEQ.
Se realizó entrevistas con el Líder de Tecnologías de la Información y Comunicación, el Líder de la
Unidad de Administración de Sistemas para la Gestión Académica, y la directora de Relaciones
Públicas de la UTEQ, para conocer sus opiniones sobre los aspectos analizados en la investigación.
Se usó un formulario estructurado para entender cómo ven los estudiantes la funcionalidad de la
tecnología en la Universidad.
Recolección y revisión de la información preliminar, con el objetivo de convertirla en información clara
y organizada mediante tablas y gráficos para obtener los resultados que dieron origen a los datos.
Realización de la recolección nuevamente, en algunos casos particulares para solucionar errores en
las respuestas.
Llevar a cabo la tabulación de los datos.
Gestión de la información (ajuste de datos numéricos que no afecten de manera importante los
análisis).
Análisis estadístico de la información y/o datos para mostrar los resultados.
DESARROLLO
En el gobierno digital enfocado a la ciudadanía, la atención se centra en cómo los ciudadanos
interactúan con el gobierno a través de la tecnología. En este orden de ideas, se define la digitalización
como mayor conectividad y redes de tecnologías digitales para optimizar la comunicación, los
servicios y el comercio entre comunidad, organizaciones y entes de control. (Linkov, 2018)
El gobierno digital permitirá que los servicios públicos funcionen de manera más eficiente y ahorren
dinero, además de crear una gobernanza cada vez más transparente que brindará a los ciudadanos
acceso a datos e información sobre sus actividades. (Correa, 2022)
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, en septiembre de 2015, en la Cumbre de Desarrollo
Sostenible de las Naciones Unidas celebrada en Nueva York, los estados miembros aprobaron
formalmente la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. La agenda tiene 17 objetivos, entre los que
encontramos (ODS.9) este objetivo significa:
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“Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar
la innovación.” (unesco, 2018)
Dentro del ODS.9 se fija la meta 9.c. “Aumentar significativamente el acceso a la tecnología de la
información y las comunicaciones y esforzarse por proporcionar acceso universal y asequible a
Internet en los países menos adelantados.” (unesco, 2018)
RESULTADOS
Se realizó entrevistas a el Líder de la Tecnología de la Información y Comunicación, y a la Directora de
Relaciones Públicas, para identificar la accesibilidad al gobierno digital de la UTEQ.
Tabla 3
Entrevista a Líder de Tecnología de la Información Comunicación, respuestas y análisis
Entrevista a Líder de la Tecnología de la Información y Comunicación UTEQ
Nro. Preguntas Respuestas Análisis
1. ¿Cuál fue el método
que se usó para
organizar la
introducción de las
tecnologías de la
información y la
comunicación en la
Universidad Técnica
Estatal de Quevedo?
En 1998, la UTEQ comenzó a explorar las
tecnologías relacionadas con redes y
comunicaciones, haciendo un acuerdo con
la Red Ecuatoriana de Investigación Ciencia
y Tecnología REICYT. En este acuerdo, las
universidades del país estaban obligadas a
intercambiar información científica sobre
investigaciones, trabajos de grado y
artículos científicos para ser publicados en
internet.
Este dato es
importante porque
ayuda a entender el
cambio digital que ha
estado ocurriendo en
la UTEQ.
2. ¿Al introducir las
tecnologías de la
información y la
comunicación en la
UTEQ, cuáles
sistemas se unieron
en la Universidad
Técnica Estatal de
Quevedo?
Después de múltiples pasos y mejoras, en el
año 2000 se introdujo el Sistema de
Información Universitario, conocido como
SIU. Este sistema era únicamente una
herramienta local para anotar las notas.
Más tarde, en 2012, se puso en
funcionamiento el Sistema de Control
Académico Universitario, llamado SICAU,
que era un software totalmente enfocado en
el ámbito académico. En este sistema se
podían apuntar las asistencias, las notas de
las evaluaciones y se creaban historiales de
calificaciones de los estudiantes.
Finalmente, en 2018 se lanzó el Sistema de
Gestión Académica, conocido como SGA.
Las tecnologías de la
información y la
comunicación se ven
como instrumentos
que ayudan a
manejar el
conocimiento,
aumentando la
importancia del
aprendizaje para los
alumnos y facilitando
la obtención de
diferentes tipos de
información a través
de los sistemas.
3. ¿Cómo
caracterizaría la
infraestructura
tecnológica
presente en la
UTEQ?
El suministro de equipos y conexión en la
institución satisface lo que requiere la
comunidad de estudiantes y profesores. En
este momento tiene una red de fibra óptica
de amplio alcance para los dos campus.
Tener una
infraestructura que
se ajuste a las
dimensiones y
necesidades de la
institución facilita
que los sistemas de
información operen
de forma eficaz.
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4. ¿Cuáles han sido las
principales
inversiones en
equipo y programas
que se han
realizado?
En cuanto al equipo, la institución posee
servidores HP PROLIANT DL360 GEN10 y
un cortafuegos que protege los dos
campus. También se cuenta con una
conexión a CEDIA, la cual facilita la
comunicación entre las distintas áreas del
campus central y el campus La María. En
relación a los programas, se tiene un
Sistema de Gestión Académica SGA, que se
adquirió mediante un acuerdo con la
Universidad de Milagro en 2018.
Este sistema ha ido
mejorando su
funcionamiento tanto
en el aspecto
académico como en
el administrativo
desde que se
implementó. Todos
estos elementos son
muy valiosos para
guardar los datos de
la universidad y
ayudan a mejorar la
gestión tanto para los
usuarios internos
como para los
externos.
5. ¿Cree usted que la
UTEQ tiene el
equipamiento
tecnológico
necesario para
llevar a cabo el
gobierno digital?
En este momento, la red CEDIA, que es la
Corporación Ecuatoriana para el Desarrollo
de la Investigación y la Academia, brinda el
servicio tanto para el Campus central como
para el Campus la María, con un ancho de
banda de 2,250 Gbps. Esto permite que la
Universidad tenga la habilidad de almacenar
sistemas y datos en general.
Pienso que la UTEQ
dispone de los
recursos y de la
tecnología necesaria
para poner en
marcha y ofrecer
servicios
gubernamentales de
forma eficaz y
accesible mediante
las tecnologías de la
información y de la
comunicación.
Fuente: elaboración propia.
Entrevista a la directora de Relaciones Públicas, para identificar la accesibilidad a los servicios digitales
del sitio web de la UTEQ.
Tabla 4
Entrevista a la directora de Relaciones Públicas, respuestas y análisis
Entrevista a la directora de Relaciones Públicas UTEQ
Nro. Preguntas Respuestas Análisis
1. ¿Cuál es la relevancia de
establecer un gobierno
digital en la universidad, y
de qué manera puede
ayudar a la comunidad
educativa?
Es relevante porque vivimos en
una sociedad digital y,
especialmente, los alumnos son
quienes lideran en el uso de la
tecnología.
La creación de un
gobierno digital en la
universidad es muy
valiosa hoy en día, ya
que puede
proporcionar varios
beneficios importantes
para la comunidad
educativa, como la
disponibilidad de
información, educación
en línea, y más.
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2. ¿Cuáles son las
tecnologías principales
que se utilizan en el
gobierno digital de la
universidad?
La tecnología más importante que
se usa en la universidad es el sitio
web www. uteq. edu. ec, que es el
canal oficial para el público en
general. De hecho, la gente busca
información en este sitio porque
les genera confianza. Además,
están las redes sociales más
populares como Facebook, X, y
especialmente TikTok, que es un
canal influyente donde se
encuentra la mayoría del público,
tanto interno como externo,
siendo los estudiantes el grupo
más grande. También tenemos
una revista digital que está
destinada a los usuarios internos
y se envía por correo institucional.
El sitio web es muy
importante, ya que es
donde se guarda toda
la información oficial
sobre la academia. En
cuanto a las redes
sociales, son muy
útiles para influir en los
estudiantes, ya que a
través de ellas se
hacen anuncios sobre
las carreras, se
publican eventos y
también se fomenta la
interacción, donde los
estudiantes son los
que más participan.
3. ¿Cómo se evalúa el efecto
y el rendimiento de las
acciones de gobierno
digital en la universidad?
La universidad dispone de un
servidor que permite recoger
datos, pero desde el
departamento se analizan cada
tres meses las conductas de los
usuarios, revisando cuántas
personas acceden al sitio web.
Este año se ha logrado, por
primera vez, alcanzar un millón de
visitas, y estas cifras varían
dependiendo de los períodos de
admisión y matrícula. Además,
dentro del departamento se fijan
objetivos en las redes sociales
publicitarias; por ejemplo, en
TikTok hemos conseguido 10 mil
seguidores, lo que nos coloca
entre las universidades públicas
con mayor crecimiento en esta
plataforma. En Facebook, aún
estamos trabajando para mejorar
nuestra presencia.
El tráfico en el sitio web
es una señal
importante que ayuda a
mantenerlo actualizado
y a analizar cómo está
funcionando. Este
conteo de visitas puede
ajustarse dentro del
sitio web para tener
siempre información
actual.
4. ¿Cree usted que la página
web de la universidad es
adecuada para el grupo
vulnerable que tiene
discapacidad auditiva y
visual?
Se han hecho mejoras en la
página, sobre todo para quienes
tienen problemas de audición, y se
ha añadido información para
quienes tienen dislexia. Hay una
opción en el lado derecho donde
se pueden cambiar los colores y
los resaltadores de lectura, entre
otras cosas. El siguiente paso es
centrar esfuerzos en ayudar a las
personas con discapacidades
visuales.
Es importante
mencionar que el sitio
web de la UTEQ ha
estado adaptándose a
las necesidades de
inclusión, pero
debemos asegurarnos
de que las personas
con discapacidad
auditiva puedan
acceder y comprender
el contenido
fácilmente, lo que
incluye subtítulos para
los vídeos y
transcripciones de los
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audios, entre otros
recursos.
5. ¿La administración digital
de la UTEQ brinda la
opción de pagar
matrículas y aranceles en
línea, entre otros
servicios?
Este es un plan que se está
desarrollando especialmente para
los alumnos de posgrado, que son
los que aprovecharían esta
opción.
Para que la
administración digital
funcione de manera
efectiva, es esencial
tener un sistema de
pagos en línea, por
motivos de seguridad y
para ahorrar tiempo
6. ¿Cuál es su opinión
general, desde su punto de
vista laboral, sobre la
efectividad del gobierno
digital que se ha puesto en
práctica en la UTEQ?
En resumen, hay progresos
significativos, al ofrecer un acceso
sencillo a la información, mejora
la comunicación, y enriquece la
experiencia total de estudiantes,
docentes y personal
administrativo.
La implementación del
gobierno digital en la
universidad necesita
tiempo, recursos y
trabajo conjunto entre
varios grupos. También
es vital ajustar las
estrategias a las
necesidades concretas
de la institución y de la
comunidad educativa.
7. ¿Qué nuevas tendencias o
desarrollos ve en el ámbito
del gobierno digital para la
universidad?
Se está trabajando en la
implementación de un chatbot
activo que contiene datos sobre la
universidad para responder
preguntas de manera inmediata.
Este modelo es creado
específicamente por la
UTEQ y permite una
comunicación en
ambas direcciones, ya
que busca mantener
una búsqueda continua
de información entre la
universidad y su
comunidad.
Fuente: elaboración propia.
Posterior a estas entrevistas, se realizó otras al Líder de la Unidad de Administración de Sistemas para
la Gestión Académica de la UTEQ, para determinar la influencia del gobierno digital en la calidad de
educación.
Tabla 5
Entrevista a Líder de la Unidad de Administración de Sistemas para la Gestión Académica UTEQ
Entrevista a Líder de la Unidad de Administración de Sistemas para la Gestión Académica UTEQ
Nro. Preguntas Respuestas Análisis
1. ¿Hay reglas legales y
reguladoras que guían
el gobierno digital en la
Universidad Técnica
Estatal de Quevedo y
cuál es su propósito?
La universidad tiene un Reglamento
de Control de Usuario y de la
Información de la UTEQ, que se está
cambiando debido a la delicadeza de
los datos, el uso incorrecto de la
información y las varias limitaciones
que establece la Ley Orgánica de
Protección de Datos Públicos.
Es esencial enfocarse
en la actualización del
reglamento porque es el
documento clave que
organiza cómo se
trabaja, establece las
metas y las normas
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ISSN en línea: 2789-3855, julio, 2025, Volumen VI, Número 3 p 3469.
para compartir
información.
2. ¿La comunidad
universitaria, que
incluye a empleados,
docentes y
estudiantes, recibe
orientación sobre
cómo usar la
plataforma académica
de la institución?
El personal administrativo es
informado sobre cada nueva
actualización del Sistema de Gestión
Académico-SGA. Además, los
profesores reciben formación sobre la
plataforma al comienzo de cada
periodo académico, lo que equivale a
dos veces al año. Generalmente, esta
capacitación está dirigida a los
nuevos empleados. En el caso de los
estudiantes, durante la primera
semana de su nivelación se les
enseña a usar la plataforma. También
hay manuales de usuario disponibles
que sirven como material de ayuda
para toda la comunidad universitaria.
El uso frecuente de la
plataforma permite que
todos los miembros de
la comunidad
universitaria, que son
los usuarios internos, se
familiaricen con la
navegación.
3. ¿El gobierno digital de
la UTEQ ofrece el
servicio de pagos en
línea de matrículas,
arancel entre otros, los
registros y procesos
tanto administrativos
como académicos se
actualizan en línea?
Al momento no se cuenta con una
aplicación de pago en línea, pero si un
mecanismo de actualización de
archivo de pago a través de un enlace
que en veinticuatro horas se puede
verificar el pago, dentro de los
procesos administrativos y
académicos la mayoría de ellos al
registrar se actualizan en línea,
aunque aún existen algunos módulos
por automatizar.
En lo que respecta a la
eficiencia, la institución
debe priorizarlo, ya que
un gobierno digital
incluye los procesos de
actualización y pagos
en línea.
4. ¿Piensa usted que el
sistema de gestión
académica es
adecuado para incluir a
las personas con
discapacidad visual y
auditiva?
El sistema es útil para quienes tienen
dificultades auditivas porque es fácil
de usar, pero no ocurre lo mismo para
aquellos que tienen problemas de
visión. Sin embargo, esto está en el
plan de mejora.
Es importante que la
institución, al formar
profesionales y al tratar
la inclusión como una
política pública, realice
mejoras en las
plataformas digitales
para atender a esta
población vulnerable.
5. ¿Cómo se asegura la
protección de la
información y la
privacidad de los
usuarios en el sistema
digital de la
universidad?
Una manera de cuidar los datos es
que el sistema está configurado para
que se use de forma temporal y se
cierra la sesión automáticamente. La
autenticación se envía al correo
institucional para que el usuario sepa
cuándo accede a la plataforma.
Actualmente, se está trabajando en la
posibilidad de validar el ingreso
mediante un código que se envíe por
correo o como mensaje de texto.
La seguridad está
relacionada con la
funcionalidad, y debe
ser evaluada de manera
continua para garantizar
que sea confiable, ya
que la base de datos de
la institución contiene
información delicada.
6. ¿Cree usted que la
UTEQ cuenta con la
tecnología adecuada
para implementar el
gobierno digital?
En el ámbito académico, se ha
avanzado cerca del 85%, pero los
módulos administrativos están
funcionando solo al 50%, y se está
El gobierno digital en la
universidad es un
sistema integral, por lo
que es importante
enfocarse en mejorar
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elaborando una propuesta para
mejorarlos.
los módulos de
procesos
administrativos para
garantizar su eficiencia.
7. ¿Están los alumnos,
maestros y personal
participando en la
creación y mejora
constante del gobierno
digital en la UTEQ, y
qué acciones se están
realizando para hacer
más eficaces los
procesos académicos
y administrativos con
la ayuda de la
tecnología?
Se incluye a estas personas mediante
la Comisión de Evaluación Interna de
la universidad, que cada semestre
lleva a cabo una evaluación entre
pares de los estudiantes, lo que
proporciona información valiosa para
la mejora continua del gobierno
digital. La meta es alcanzar los
objetivos de un gobierno digital, lo
cual requiere digitalizar todos los
procesos que representa un desafío
para la universidad.
La facilidad para
mantener estos
sistemas es adaptable,
por lo que el gobierno
digital de la UTEQ puede
seguir mejorando,
especialmente en la
parte administrativa,
donde es importante
aumentar su eficiencia y
efectividad.
Fuente: elaboración propia.
Además, se realizó un estudio sobre la accesibilidad y efectividad del gobierno digital en el proceso
educativo de la Universidad Técnica Estatal de Quevedo (UTEQ). Se usó un modelo de evaluación que
incluye un cuestionario de 20 preguntas. De 372 estudiantes encuestados, el 99. 47% conoce el sitio
web institucional, lo que muestra un alto uso de tecnología. El 81. 82% considera que la carga del sitio
web y el Sistema de Gestión Académica (SGA) es rápida. Sin embargo, el 40. 11% opina que los
servicios de la web están actualizados, mientras que el 56.15% no tiene clara esta información.
Sobre la traducción del sitio web a otros idiomas, el 55. 08% desconoce si existe esta opción. Para
asegurar que todas las personas, incluidas las que tienen discapacidad, puedan acceder a la
información, es crucial contar con características de accesibilidad. La mayoría, el 90. 11%, siente que
la información es segura y el 91.71% sabe que hay políticas de privacidad.
El 89. 57% ha enfrentado problemas en el sistema académico, por lo que se deben hacer mejoras para
evitar interrupciones. En cuanto a la navegación del SGA, el 62. 57% la considera intuitiva, aunque es
necesaria capacitación para un mejor uso. Muchos (67. 11%) creen que hay tutoriales disponibles, pero
en realidad solo hay manuales.
Pocos estudiantes, el 22. 46%, creen que hay un servicio de pagos en línea, y el 68. 72% desconoce la
comunicación bidireccional con la institución. La mayoría no utiliza herramientas de consultas en línea,
y el 40.11% no sabe que hay un buscador en el sitio web.
El uso de redes sociales ayuda en la comunicación entre alumnos y docentes. Al evaluar los servicios,
el 72. 19% de los estudiantes está satisfecho, resaltando la necesidad de mejoras continuas en el
gobierno digital de la UTEQ.
DISCUSIÓN
La disponibilidad de los servicios digitales en las universidades es crucial para todos: estudiantes,
maestros, personal administrativo y visitantes. Esto les permite acceder a los recursos e información
que tienen a su disposición. Así, la institución asegura la transparencia y la participación de la
comunidad, siguiendo las reglas sobre accesibilidad.
Según los datos que se usan para evaluar el impacto y el rendimiento de las acciones de gobierno
digital en la universidad, se utiliza la herramienta Google Analytics, que ayuda a medir aspectos como
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el número de visitas o el tiempo promedio que los usuarios pasan en el sitio. También permite hacer
seguimiento y recoger información de la página web y las aplicaciones para entender mejor cómo
utilizan los usuarios el servicio.
El Consejo de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior, CACES, en 2021 señala que es
importante analizar los sistemas, plataformas y herramientas tecnológicas que tiene la institución.
Esto ayuda a gestionar sus procesos, ofrecer información a la comunidad universitaria y compartirla
tanto dentro como fuera de la institución.
El gobierno digital en la educación superior generalmente mejora la calidad del aprendizaje y la
enseñanza de los estudiantes. Facilita la interacción en el aula virtual y promueve la participación activa
mediante foros, chats y actividades en grupo. Esto fomenta un aprendizaje más dinámico y
colaborativo. Por eso, es esencial tener un diseño intuitivo y fácil de navegar, que se adapte a las
necesidades de los usuarios, incluyendo a aquellos con diferentes habilidades y discapacidades que
enfrentan barreras de accesibilidad.
Los servicios digitales deben seguir regulaciones internas basadas en leyes y normas, especialmente
la Ley Orgánica de Protección de Datos Públicos, para asegurar la protección de la información y
fomentar un uso responsable de estos recursos.
Un estudio del Banco Interamericano de Desarrollo, BID, en 2018 sobre los trámites ciudadanos y el
gobierno digital en América Latina y el Caribe, indica que estos países tienen un promedio de 2577
trámites. En Ecuador, hay aproximadamente 4679 trámites, pero solo el 11% se pueden concluir en
línea.
En este contexto, lo que señala el BID reafirma la importancia de evaluar los servicios digitales en las
universidades para conocer la satisfacción de los usuarios y comprobar que se cumplen los estándares
de calidad, eficiencia y efectividad. Esto se relaciona con el Índice de Gobierno Digital y los Criterios
ISO/IEC 9126.
Diseñado digitalmente - Funcionalidad: El sitio web está en funcionamiento y las plataformas de
aprendizaje, los sistemas de gestión académica y las herramientas de colaboración están conectadas.
Impulsado por los datos - Confiabilidad: Un servicio que funciona sin fallos ni paradas se considera
seguro y protege la privacidad de la información.
Actúa como plataforma - Usabilidad: Según este criterio, el Sistema de Gestión Académica se ve como
una herramienta fácil de usar, ya que permite registrar diversas opciones con la formación adecuada.
Abierto por defecto - Eficiencia: Tanto el sitio web como el sistema de Gestión Académica responden
rápidamente, aunque se sugiere que deberían ofrecer servicios adicionales, como pagos en línea y
herramientas accesibles para personas con discapacidades.
Dirigido por el usuario - Facilidad de mantenimiento: Este estándar se cumple mediante recursos
como guías y documentos para su uso, además de que no hay interrupciones debido a trabajos de
mantenimiento.
Proactivo - Portabilidad: Asegura que los usuarios pueden acceder a los servicios desde varios
dispositivos y navegadores.
Proactivo - Satisfacción del Usuario: Según las encuestas realizadas, la satisfacción entre los
estudiantes es alta, con una calificación promedio de 72. 19%. Sin embargo, la mayoría de las
calificaciones están entre 8 y 10, siendo el puntaje de 8 el más común con un 36. 36% de aceptación,
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lo que impulsa un enfoque hacia la mejora continua del gobierno digital en la Universidad Técnica
Estatal de Quevedo.
CONCLUSIÓN
La disponibilidad de los servicios digitales en la Universidad Técnica Estatal de Quevedo muestra que
su página web actúa como una fuente de información. En la sección administrativa, se publican
informes sobre transparencia y rendición de cuentas, mientras que en el ámbito académico se agrupan
contenidos relevantes como: conferencias, postulaciones, inscripciones, biblioteca virtual, y noticias
sobre decisiones institucionales. No obstante, hay ciertos enlaces que necesitan mejoras, así como los
procesos de pagos en línea, y se debería asegurar la inclusión de módulos para personas del grupo
vulnerable, especialmente para quienes tienen discapacidad visual, en relación con los indicadores de
usabilidad y eficiencia.
La participación activa de alumnos, docentes y personal en el proceso de mejora continua del gobierno
digital es crucial para asegurar que las soluciones aplicadas sean efectivas, cumplan con las
verdaderas necesidades y fomenten la colaboración y la transparencia.
En los resultados de la evaluación del gobierno digital de la Universidad Técnica Estatal de Quevedo, y
su efecto en la población estudiantil, se utilizaron indicadores de accesibilidad, eficiencia y efectividad,
combinando los indicadores de gobierno digital de la CEPAL con los criterios de las Normas ISO/IEC
9126. Se identificaron ciertas carencias en la información que fluye entre la institución y los
estudiantes, en cuanto a funcionalidad y eficiencia, lo que llevó a una satisfacción de 72. 19%.
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REFERENCIAS
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https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/47811/1/S2200164_es.pdf
Correa, L. (25 de noviembre de 2022). Gobierno Digital. Redalyc. Obtenido de
https://www.redalyc.org/journal/5343/534367793009/html/
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https://www.mdpi.com/2071-1050/10/2/440
unesco. (2018). Los Objetivos de Desarrollo Sostenible: 2015-2030. Global Education Monitoring
Report Team, https://es.unesco.org/gem-report/node/1346.
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