LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción, Paraguay.
ISSN en línea: 2789-3855, octubre, 2025, Volumen VI, Número 5 p 1907.

DOI: https://doi.org/10.56712/latam.v6i5.4714

Importancia de los estándares de calidad educativa en las
instituciones unidocentes y bidocentes

Importance of educational quality standards in single-teacher and two-
teacher institutions

Flavio Eduardo Álvarez Álvarez

aafe1973@gmail.com
https://orcid.org/0009-0007-3376-6220

Coordinación de Educación Zonal 6
Azogues – Ecuador

Adriana Paola Inca Viteri

paoink@hotmail.com
https://orcid.org/0009-0000-3872-1098
Unidad Educativa Bilingüe Indoamérica

Ambato – Ecuador

Carmen Del Rocío Mullo Remache
rociomullo3@gmail.com

https://orcid.org/0000-0002- 8568-0660
Unidad Educativa Maria Auxiliadora Fe y Alegría

Riobamba – Ecuador

Rocío del Pilar Soria Chiriboga
rociodelpilar1981@hotmail.com

https://orcid.org/0009-0007-9396-3971
Unidad Educativa Chunchi

Riobamba – Ecuador

Carmen Maribel Elizalde Saritama
maribel.elizalde@educacion.gob.ec

https://orcid.org/0009-0009-8513-879X
Unidad Educativa Chunchi

Alausí – Ecuador

Artículo recibido: 06 de julio de 2025. Aceptado para publicación: 28 de octubre de 2025.
Conflictos de Interés: Ninguno que declarar.

Resumen
La investigación trata sobre la importancia de los estándares de calidad educativa en las instituciones
unidocentes y bidocentes por ser uno de los espacios relegados en el ámbito educativo, evaluativo y
de asesoría. El objetivo propuso analizar esa importancia en aquel tipo de planteles, a fin de plantear
capacitaciones que permitan su preparación frente a un escenario de evaluación externa y en pos de
la mejora paulatina de los aprendizajes. La metodología correspondió al enfoque cualitativo y
cuantitativo con un paradigma pragmático que centra su utilidad en la resolución de problemas,
teniendo un nivel descriptivo-exploratorio. El diseño fue no experimental, transversal y cualitativo, sin
manipulación de variables y con tendencia a la búsqueda de información, elaboración de
instrumentos, aplicación de los mismos y la sistematización de datos, discusión y planteamiento de
elementos complementarios. La muestra fue intencional dentro de las escuelas unidocentes y
bidocentes del cantón Cañar, a cuyos directivos se les envió el link con la encuesta correspondiente,
que fue previamente validada por el criterio de tres expertos, entre los que figuran asesores y
auditores. Los resultados indican que algunos estándares no son del todo compatibles con las

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escuelas multigrado, por lo que deben reformularse y socializarse con los docentes y coordinadores
institucionales. En conclusión, el desconocimiento sobre los estándares de calidad educativa en
escuelas unidocentes y bidocentes, impide el desarrollo de la gestión escolar y prácticas pedagógicas
que garanticen un aprendizaje significativo, por lo que se vuelve imperativa la capacitación
correspondiente por parte del Ministerio de Educación.

Palabras clave: estándares de calidad, gestión escolar, desempeño directivo y docente,
unidocente, bidocente

Abstract
This research addresses the importance of educational quality standards in single- and two-teacher
institutions, as they are considered a neglected area in the educational, evaluative, and advisory fields.
The objective was to analyze this importance in these types of schools in order to propose training
programs that prepare them for external evaluations and promote gradual learning improvements. The
methodology used a qualitative and quantitative approach with a pragmatic paradigm that focuses on
problem-solving, with a descriptive-exploratory approach. The design was non-experimental, cross-
sectional, and qualitative, with no manipulation of variables and a focus on information gathering,
instrument development, instrument administration, and data systematization, as well as discussion
and formulation of complementary elements. The sample was intentionally sampled from one- and
two-teacher schools in the Cañar canton. Principals were sent a link to the corresponding survey, which
was previously validated by three experts, including advisors and auditors. The results indicate that
some standards are not fully compatible with multi-grade schools and therefore need to be
reformulated and shared with teachers and institutional coordinators. In conclusion, the lack of
awareness about educational quality standards in one- and two-teacher schools impedes the
development of school management and pedagogical practices that guarantee meaningful learning.
Therefore, appropriate training by the Ministry of Education is imperative

Keywords: quality standards, school management, management and teaching performance,
single-teacher, two-teacher

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Cómo citar: Álvarez Álvarez, F. E., Inca Viteri, A. P., Mullo Remache, C. D. R., Soria Chiriboga, R. del P.,
& Elizalde Saritama, C. M. (2025). Importancia de los estándares de calidad educativa en las
instituciones unidocentes y bidocentes. LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y
Humanidades 6 (5), 1907 – 1935. https://doi.org/10.56712/latam.v6i5.4714

LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción, Paraguay.
ISSN en línea: 2789-3855, octubre, 2025, Volumen VI, Número 5 p 1909.

INTRODUCCIÓN

Representa un tema controversial a nivel mundial el hecho que todos los ciudadanos tengan el mismo
derecho a la educación (Álvarez et al., 2025). Esta homogeneidad propuesta, dista mucho de la realidad
del Ecuador, por cuanto existe un elevado porcentaje de instituciones unidocentes y bidocentes, debido
a lo disperso de la población que se ubica en áreas remotas y de difícil acceso o aisladas de los centros
poblados, sobre todo en la región Amazónica.

A decir de Pavo et al. (2024), el 33, 2% de 16.130 instituciones educativas, corresponde a unidocentes
y el 12,2% a bidocentes, lo que a nivel nacional significa el 45,4%. La provincia del Cañar no es la
excepción, pues cuenta con planteles que poseen dicha característica, tanto en el régimen sierra como
en el régimen costa, sin embargo, deben aplicar los estándares de calidad educativa porque son
obligatorios para todas las instituciones educativas.

Los estándares de calidad educativa son parámetros referenciales que dictó el Ministerio de Educación
a través del Acuerdo Ministerial 0482 (MinEduc, 2012), definiendo 127 estándares, posteriormente
reformados con Acuerdo Ministerial 00026-A (MinEduc, 2017) que redujo a 70 estándares y
actualmente con el Acuerdo Ministerial 00091-A (MinEduc, 2017) se reformaron los anteriores,
disponiendo la evaluación de 55 estándares, distribuidos en Gestión Escolar (18), Desempeño Directivo
(21) y Desempeño Docente (16).

Bajo tales circunstancias normativas, es relevante que los docentes conozcan todo lo relacionado a
los estándares de calidad educativa, inclusive en las instituciones unidocentes y bidocentes, las cuales
no se encuentran fuera de la posibilidad de recibir las visitas de auditoría que realiza la evaluación
externa de los niveles de logro alcanzados por los planteles educativas en el marco de tales parámetros
mínimos establecidos.

El presente proyecto investigativo otorga un conocimiento real de la influencia de los estándares de
calidad educativa en las instituciones unidocentes y bidocentes que son relegadas por todas las
instancias pertinentes y brinda la posibilidad que los profesores contextualicen a su realidad todo lo
planteado en el manual para la implementación de los estándares de calidad educativa, puesto que
conocen con veracidad los diferentes aspectos inherentes a la aplicación de los estándares en sus
planteles y la relevancia del apoyo recibido por parte de agentes externos.

Aquí se aborda la calidad educativa en contextos rurales, que representan una modalidad educativa
diversa y poco convencional dentro del sistema formal por ser unidocente y bidocente. Se reconoce la
diversidad pedagógica y sociocultural de las instituciones unidocentes y bidocentes que atienden a
estudiantes de diferentes edades y niveles en un mismo espacio, enfrentando retos específicos en el
cumplimiento de estándares educativos.

También, se busca adaptar y evaluar los estándares de calidad para que sean pertinentes y efectivos
en contextos pedagógicos diversos, en contraste con enfoques homogéneos que no consideran la
realidad unidocente y bidocente, ni las características socioeconómicas y culturales del territorio y;
contribuye a la mejora de la educación básica en zonas rurales, generando conocimientos y propuestas
aplicables para fortalecer la calidad, equidad y pertinencia en la enseñanza, en sintonía con las
necesidades y particularidades del entorno.

Se propuso como objetivo analizar la importancia de los estándares de calidad educativa en el
fortalecimiento del proceso de enseñanza-aprendizaje en instituciones educativas unidocentes y
bidocentes, con el fin de proponer espacios de capacitación a los profesores, tendientes a su
preparación frente a posibles retos de evaluación externa, mejora de la calidad de los aprendizajes y la
gestión institucional.

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En el marco de los antecedentes y a nivel latinoamericano, estudios en Perú, Bolivia y Colombia han
abordado los retos de la educación unidocente y bidocente, concluyendo que los estándares de calidad
diseñados para contextos rurales no reflejan las necesidades reales de estas escuelas. Investigaciones
de la UNESCO y CEPAL recomiendan aplicar un enfoque intercultural y flexible en la evaluación de la
calidad educativa en zonas rurales. Así mismo, experiencias en Chile y México han mostrado que los
estándares adaptados al contexto local pueden mejorar significativamente la gestión y el rendimiento
escolar.

Diversos trabajos realizados por el Ministerio de Educación y universidades ecuatorianas han
evidenciado que las instituciones unidocentes y bidocentes, especialmente en zonas rurales como las
del cantón Cañar, enfrentan condiciones precarias en cuanto a infraestructura, acompañamiento
pedagógico y dotación de recursos, sin embargo, no realizan un enfoque pleno de la aplicación de
estándares de calidad en esta clase de planteles educativos.

Sigcho y Fiallos (2021) afirman que durante la pandemia del Covid 19 se reflejó una enorme brecha
digital entre los planteles rurales y los urbanos. Los inconvenientes se dan porque la población
estudiantil proviene de contextos sociales con mayor depresión económica y por consiguiente, con
menores posibilidades de contar con recursos tecnológicos necesarios para mantener la calidad de
aprendizaje necesaria. Además, la ubicación distante de los centros poblados complica la provisión
del servicio de internet.

Manifiesta Suquilanda (2021) que los profesores deben ser capaces de usar variadas estrategias de
enseñanza para mejorar el proceso, en consideración a las necesidades de los alumnos en este
contexto de ruralidad. Es compleja la posibilidad de obtener un verdadero aprendizaje teniendo
diferentes grados en un mismo espacio del aula, ante lo cual el profesor requiere disponer de
momentos específicos en los cuales los estudiantes participen activamente y sean protagonistas de
su aprendizaje. Se vuelve imprescindible la formación diferenciada para contextos unidocentes y
bidocentes en las universidades del país.

Dentro del escenario en las que se desenvuelven las instituciones, para Arévalo et al. (2022), el manejo
interdisciplinario en las escuelas unidocentes y bidocentes requiere conocer la realidad sociocultural
individual de los estudiantes por el dominio de las destrezas y el acompañamiento de uno o dos
docentes a todos los grados. Según el autor, la falta de recursos, la multifunción, la escasa generación
de políticas para escuelas unidocentes y bidocentes, así como, las dificultades de acceso originan la
carencia de calidad educativa, no siendo una prioridad para el estado ecuatoriano y líderes educativos
que poco o nada hacen para mejorar la situación de estos planteles.

Para lograr las metas de calidad y equidad en educación, el Ministerio de Educación establece los
estándares de calidad educativa que son descriptores mínimos que deben cumplir todas las
instituciones educativas. De esta manera, son considerados como orientaciones públicas tendientes a
alcanzar las metas propuestas en el marco de la calidad y son aplicables a directivos, docentes,
estudiantes e instituciones, tomando en cuenta el rol de cada uno.

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Figura 1

Grupos de estándares de calidad educativa

Fuente: Dirección Nacional de Auditoría a la Gestión Educativa (DNAGED).

Los indicadores, medios de verificación y procedimientos sugeridos por la normativa vigente se definen
en el Manual para la implementación y evaluación de los estándares de calidad educativa (MinEduc,
2017), con 4 dimensiones y 9 componentes que contienen la totalidad de estándares distribuidos entre
ellos, con medios de verificación explícitos e implícitos.

Tabla 1

Dimensiones y componentes de los estándares de calidad educativa

Dimensiones Componentes
Gestión Administrativa. C1. Organización Institucional.

C2. Desarrollo Profesional.
C3. Información y Comunicación.
C4. Infraestructura, Equipamiento y Servicios
Complementarios.

Gestión Pedagógica. C1. Enseñanza y Aprendizaje.
C2. Consejería Estudiantil y Refuerzo Académico.

Convivencia, Participación Escolar y
Cooperación.

C1. Convivencia Escolar y Participación Escolar.
C2. Alianzas Estratégicas de Cooperación para el
Desarrollo.

Seguridad Escolar. C1. Gestión de Riesgos y Protección.

Fuente: Tomado de Colcha y Álvarez (2022).

Como se indicó anteriormente, dentro de los componentes se encuentran los estándares educativos
que deben aplicar las instituciones educativas, con los indicadores de cumplimiento y los medios de
verificación, que son parte del cumplimiento de cada uno de los pasos dentro del proceso de
planificación, ejecución, evaluación y monitoreo de cada estándar, lo que en auditoría educativa se

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conoce con el nombre de trazabilidad, es decir, no implica disponen de un documento, sino haber
ejecutado el proceso.

La ficha técnica de concreción de los estándares da a conocer aspectos básicos a ser tomados en
cuenta en el momento de la evaluación externa o autoevaluación institucional (MinEduc, 2017), los
mismos que tienen que ser evidenciados convenientemente como respaldo de su aplicación. La
descripción del cumplimiento de cada indicador de calidad, está definida por los parámetros de no
cumplido, en proceso, satisfactorio o destacado, aún vigentes hasta la presente fecha.

Tabla 2

Ficha técnica de concreción del estándar

Fuente: Manual de implementación y evaluación de los estándares de calidad educativa.

Merece un abordaje integral la situación de las instituciones unidocentes y bidocentes, tomando en
cuenta que pertenecen a las escuelas multigrado y su importancia radica en su ubicación, siendo ésta,
en sectores alejados del centro urbano o urbano marginal. Hablar de unidocente o bidocente implica
referirse a un modelo en el cual, uno o dos docentes atienden a estudiantes de distintos grados en un
solo grupo o aula por la baja matrícula. Su éxito está marcado por el uso de metodología activa, trabajo
autónomo y planificación diferenciada.

Pavo et al. (2024), expresa que son espacios idóneos para efectivizar el derecho a una educación de
calidad o por lo menos acercarse a ella, tomando en cuenta las diferentes variables que convergen en
su complejidad, siendo principalmente las de tendencia operativa, política-administrativa, sociocultural,
metodológica, geográfica y económica que involucra a los docentes, estudiantes y sus familias.
Inclusive, en los establecimientos de educación superior se tiene una concepción diferente de estos
planteles, lo que supone un contraste a veces erróneo de su real naturaleza.

En este tipo de instituciones se puede encontrar estudiantes de todos los niveles y edades, desde
inicial hasta básica superior, ubicándoles en niveles afines o cercanos para no afectar el desarrollo

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cognitivo y el aprendizaje en el caso de las bidocentes, porque en la escuela unidocente, todos los
niños, niñas y adolescentes se encuentran en el mismo espacio compartido.

Para Durán y Quichimbo (2024), el modelo unidocente y bidocente adquiere peculiaridad al poseer uno
o dos profesores para atender simultáneamente a estudiantes de todos los niveles, subniveles y
edades, que provienen de comunidades extremadamente rurales, pero relativamente cercanas al local
escolar y pertenecen generalmente a familias pobres que carecen de útiles escolares, vestimenta y
alimentación balanceada. Está diseñado para recibir a una población estudiantil reducida de los
sectores donde se desarrolla, con limitación de recursos, determinando así su creación (Torres y
Astorga, 2017; Contreras, 2019). En consecuencia, se encuentran en sectores que requerían con
urgencia la dotación de infraestructura física y profesional básica.

Se ha visto que este conjunto de planteles atiende en una o dos aulas a estudiantes de características
heterogéneas en cuanto a la edad, experiencias, cultura y capacidades, con la obligación de ser eficaz
en el proceso de enseñanza-aprendizaje y lograr un desarrollo integral del alumnado en vinculación con
la comunidad cercana y la autonomía, lo que para Zambrano et al. (2022) conforma la cotidiana
situación educativa en el ámbito rural de Ecuador, con someros desafíos respecto a la educación en
las áreas urbanas. La tarea se cumple por personas que al inicio desconocen la identidad cultural y
social de la comunidad, hasta que llegan a radicarse en la misma y comparten sus costumbres
específicas.

La ubicación de los grupos de trabajo en el ambiente del salón de clases permite que la enseñanza en
alguno de estos refuerce o sirva de inicio para el otro. Expresan Galván y Espinoza (2022) que el papel
del profesor es imprescindible por las responsabilidades que tiene cuando hace de guía en el
aprendizaje simultáneo, verificando los avances, los retrocesos y las dudas que surgen en sus
estudiantes. Además, es el responsable directo de elaborar o contextualizar el plan de estudios y los
períodos académicos en consideración a las edades y los avances de sus alumnos.

El método de aprendizaje simultáneo distribuye los tiempos de acuerdo a las horas pedagógicas y el
número de grupos de alumnos, llegando a organizar espacios momentáneos para lo individual y lo
grupal, con alternabilidad de tres momentos en los cuales consta el aprendizaje autónomo (AA) y el
aprendizaje mediado por el docente (AM). Es recomendable que mínimo sean dos períodos por
asignatura para que el efecto sea más eficiente y brinde la factibilidad de aplicar estrategias activas
como el aprendizaje adaptativo, el aprendizaje basado en proyectos (ABP), el aula invertida o las
comunidades de aprendizaje, en las cuales, las destrezas con criterio de desempeño se trabajan por
área o interrelacionadas a través de un proyecto integrador o interdisciplinar que involucre las
inserciones curriculares y el trabajo colaborativo.

Los mejores resultados se alcanzan cuando el profesor tiene la capacidad suficiente de aprovechar
cada momento del aprendizaje simultáneo, en la anticipación, la construcción y la consolidación, de
acuerdo a los tiempos asignados a cada etapa autónoma o guiada. En palabras de Maza (2021), el
docente es responsable directo del desenvolvimiento del centro educativo, de la dirección del mismo,
de la dotación de materiales, del mantenimiento de la infraestructura, de las gestiones y rendición de
cuentas en los organismos, al mismo tiempo que comparte actividades con los actores comunitarios
al asumir el rol de coordinador de las actividades de la institución educativa, en base al artículo 247 del
Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural (Ministerio de Educación del Ecuador,
2023).

La evaluación debe ser cualitativa, con el afán de diagnosticar, comprobar, nivelar, acelerar y favorecer
el progreso integral de los alumnos, con una retroalimentación oportuna. Estas novedades deben ser
plasmadas en el informe de aprendizaje que será entregado a los padres de familia y refleja el

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cumplimiento de las destrezas con criterio de desempeño, en relación a la equivalencia cuantitativa
que se visualiza en la plataforma destinada para el efecto.

El propósito de la evaluación es permitir al estudiante autoevaluarse y regular su propia instrucción
mediante la metacognición, a más de ayudar al docente en la identificación de debilidades para
retroalimentar y ofrecer refuerzo constante, preciso y oportuno (Chuqui y Gavilánez, 2023). Esto hace
que los alumnos alcancen los aprendizajes básicos y necesarios para seguir con el bachillerato en
cualquier otro establecimiento.

El profesor de las escuelas unidocentes y bidocentes requiere conocimiento, vocación, motivación y
habilidad para aprovechar de la flexibilidad curricular considerada en la normativa vigente y en los
lineamientos emitidos por el Ministerio de Educación del Ecuador (2021) para este tipo de instituciones,
pudiendo atender las necesidades educativas de sus estudiantes, sin perder la calidad y enfocándose
en el cumplimiento de los estándares de aprendizaje. A pesar de esa flexibilidad, no se logra la calidad
en todos los casos por la insuficiente información que permita adaptar a la particularidad de cada
sector o comunidad.

Esto implica atención inmediata desde las particularidades (Vaca et al., 2020), con una labor en
territorio y con acompañamiento constante de los funcionarios de los distritos y la zona, sobre todo de
los encargados de asesorar y evaluar a los planteles educativos. La efectividad del proceso dependerá
de las acciones adoptadas por el mismo Ministerio de Educación, para dotar de las debidas garantías
en cuanto a movilización y asignación de recursos a estos servidores públicos, de tal forma que puedan
visitar las instituciones en las comunidades más alejadas del cantón Cañar, donde existen lugares
geográficamente dispersos y con presencia de indígenas, lo que hace que este modelo sea común,
pero subvalorado.

Por su situación específica, es necesario contextualizar los estándares de calidad educativa en las
instituciones unidocentes y bidocentes, en función de lo establecido en el manual para su
implementación, sin dejar de lado el proceso de trazabilidad que maneja el equipo de auditoría,
asumiendo que se evalúan procesos y los respectivos respaldos de las acciones ejecutadas en cada
uno de ellos. Estas peculiaridades se visualizan en una tabla que refleja los parámetros obligatorios
con las correspondientes observaciones.

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Tabla 3

Estándares de calidad educativa

CÓDIGO ESTÁNDAR EVIDENCIAS OTRAS IE EVIDENCIAS UNI-BIDOCENTES
D1.C1.GE1. D1.C1.GE1. La oferta del servicio

educativo guarda relación con lo que
establece el documento vigente de
Autorización de Creación y
Funcionamiento de la institución.

_Documento vigente de Autorización de Creación y
Funcionamiento de la institución/ Resolución sobre el
cambio de denominación con todos los datos
establecidos según la normativa vigente.
_Resolución de ampliación de oferta educativa (en caso
de existir).

_Documento vigente de Autorización de Creación y
Funcionamiento de la institución/ Resolución sobre el
cambio de denominación con todos los datos
establecidos según la normativa vigente.

D1.C1.GE2. D1.C1.GE2. Cuenta con el Proyecto
Educativo Institucional (PEI) construido
participativamente.

_Proyecto Educativo Institucional (PEI)/ proyecto de
innovación registrado en el aplicativo Colmena.
_Registro de asistencia a la construcción del Proyecto
Educativo Institucional (PEI) (Conformación del Comité
Central Colmena, cronograma, acta de conformación de
las comisiones, convocatorias, registros de asistencia,
actas/informes de las reuniones de las comisiones con
detalle de contenidos).
_Autoevaluación actualizada/ diagnóstico Colmena.
_Planes de mejora actualizados.

_Proyecto Educativo Institucional (PEI)/ proyecto de
innovación registrado en el aplicativo Colmena.
_Registro de asistencia a la construcción del Proyecto
Educativo Institucional (PEI) (Conformación del Comité
Central Colmena, cronograma, convocatorias, registros
de asistencia, actas/informes de las reuniones).
_Autoevaluación actualizada/ diagnóstico Colmena.
_Planes de mejora actualizados.

D1.C1.GE3. D1.C1.GE3. Cuenta con procedimientos
académicos y administrativos.

_Procedimientos Académicos: registro de calificaciones
(aprendizaje y comportamiento), uso de recursos
pedagógicos y planificaciones.
_Procedimientos Administrativos: Funciones: orgánico-
estructural, funcional y posicional; Procedimientos
operativos: seguridad, gestión de la información,
emergencia, movilización de estudiantes, uso y
mantenimiento de espacios y recursos físicos,
ausentismo docente, ingreso y salida de estudiantes.
_Aprobación de los procedimientos por parte del
Consejo Ejecutivo / Autoridad correspondiente
(respaldar con convocatoria/ acta/ informe).
_Registros de asistencia a la socialización de
procedimientos administrativos y académicos.

_Procedimientos Académicos: registro de calificaciones
(aprendizaje y comportamiento), uso de recursos
pedagógicos y planificaciones.
_Procedimientos Administrativos: Funciones: orgánico-
estructural, funcional y posicional; Procedimientos
operativos: seguridad, gestión de la información,
emergencia, movilización de estudiantes, uso y
mantenimiento de espacios y recursos físicos,
ausentismo docente, ingreso y salida de estudiantes.
_Aprobación de los procedimientos por parte del Asesor
Educativo/ red.
_Registros de asistencia a la socialización de
procedimientos administrativos y académicos con los
actores involucrados.

D1.C2.GE4. D1.C2.GE4. Se ejecutan actividades de
capacitación profesional para el
personal administrativo, directivo y
docente en función del diagnóstico de
necesidades institucionales.

_Diagnóstico de las necesidades de capacitación del
personal.
_Plan de Capacitación Profesional Institucional con el
cronograma anual.
_Aprobación del Plan de Capacitación Profesional por el

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Consejo Ejecutivo / Autoridad.
_Socialización del Plan de capacitación (convocatorias,
registros de asistencia y acta / informe).

Asesor Educativo/ red.
_Socialización del Plan de capacitación por el Asesor
Educativo/ red (convocatorias, registros de asistencia y
acta / informe).

D2.C2.GE5. D2.C2.GE5. Se ejecutan procesos de
apoyo y acompañamiento pedagógico
a la práctica docente en función de las
necesidades institucionales.

_Plan de acompañamiento pedagógico con el
diagnóstico y lineamientos institucionales elaborado
por la Junta de Directores de área (convocatorias,
registros de asistencia y acta / informe) y aprobado por
la autoridad institucional (firma de aprobación).
_Socialización del plan de acompañamiento pedagógico
(convocatorias, registros de asistencia y acta / informe).

_Plan de acompañamiento pedagógico con el
diagnóstico y lineamientos institucionales, aprobado por
el Asesor Educativo/ red.
_Socialización del plan de acompañamiento pedagógico
por el Asesor Educativo/ red.

D1.C2.GE6. D1.C2.GE6. Se reconoce los méritos
alcanzados por el personal
administrativo, directivo y docente de
acuerdo a los lineamientos
institucionales.

_Lineamientos institucionales para el reconocimiento de
méritos aprobado por el Consejo Ejecutivo y/o
resoluciones para el reconocimiento de méritos.
_Documento de socialización del lineamiento de
reconocimiento de méritos.

_Lineamientos institucionales para el reconocimiento de
méritos aprobado y socializado por el Asesor
Educativo/ red.

D1.C3.GE7. D1.C3.GE7. Mantiene registros
administrativos completos, actualizados
y almacenados de manera segura.

_Documento de procesos administrativos y académicos
(gestión de la información).
_Registros físicos o magnéticos de expedientes
académicos del estudiante (registros de calificaciones
(rendimiento y comportamiento), certificados de
promoción).
_Expedientes de los docentes.
_Registro CAS actualizado.
_Registro de asistencia de los estudiantes.
_Escrituras.
_Resoluciones de funcionamiento (historial).
_Archivo Maestro actualizado (inicio/fin).

D1.C3.GE8. D1.C3.GE8. Cuenta con lineamientos
para la comunicación oportuna de
aspectos académicos y administrativos
entre los actores educativos.

_Lineamientos para la comunicación de aspectos
académicos y administrativos entre los actores
educativos.
_Aprobación del Consejo Ejecutivo.
_Evidencias de la socialización de los lineamientos de
comunicación a la comunidad educativa (juntas de
grado/ reunión de padres de familia/ junta de docentes).

_Lineamientos para la comunicación de aspectos
académicos y administrativos entre los actores
educativos.
_Aprobación del Asesor Educativo/ red.
_Evidencias de la socialización de los lineamientos de
comunicación a los padres de familia y al profesor de la
bidocente.

D1.C4.GE9. D1.C4.GE9. Se optimiza el uso de la
infraestructura, equipamiento y recursos
didácticos para apoyar los procesos de
aprendizaje.

_Documento de procedimientos administrativos (uso
de la infraestructura, equipamiento y recursos
didácticos).
_Inventarios de infraestructura (listado de los espacios
de las instalaciones y sus condiciones de uso) y

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equipamiento actualizado (inventario de bienes de
control).
_Actas de entrega - recepción de bienes de control a los
actores correspondientes.
_Aprobación de los procedimientos por parte del
Consejo Ejecutivo / Autoridad. (Convocatoria / acta).
_Socialización de los procedimientos.
_Matriz de seguimiento y monitoreo del uso de espacios
y recursos.

equipamiento actualizado (inventario de bienes de
control).
_Actas de entrega - recepción de bienes al otro profesor
(bidocente).
_Aprobación de los procedimientos por parte del Asesor
Educativo/ red.
_Socialización de los procedimientos por el Asesor/ red.
_Matriz de seguimiento y monitoreo del uso de espacios
y recursos.

D1.C4.GE10. D1.C4.GE10. Los servicios
complementarios que oferta la
institución funcionan de acuerdo a los
lineamientos emitidos por la Autoridad
Educativa Nacional.

_Contratos legalizados de servicios (bar, transporte).
_Acta de entrega-recepción de productos alimenticios
por parte del Distrito Educativo.
_Acta de entrega recepción de uniformes por parte del
Distrito Educativo.
_Acta entrega recepción de textos escolares por parte
del Distrito Educativo.

_Acta de entrega-recepción de productos alimenticios
por parte del Distrito Educativo.
_Acta de entrega recepción de uniformes por parte del
Distrito Educativo.
_Acta entrega recepción de textos escolares por parte
del Distrito Educativo.

D2.C1.GE11. D2.C1.GE11. Fundamenta su
Planificación Curricular Institucional
(PCI) en el Currículo Nacional y los
lineamientos emitidos por la Autoridad
Educativa Nacional.

_Planificación Curricular Institucional (PCI) articulada
con el Currículo Nacional Vigente y contextualizada
(citar fuente en caso de haber realizado consultas
bibliográficas).
_Actas de reuniones para orientar la construcción de la
Planificación Curricular Institucional (PCI) conforme
lineamientos establecidos en el Currículo Nacional
vigente (Junta de Directores de Área).
_Documento de aprobación de la PCI (Consejo
Ejecutivo).
_Socialización de la PCI al inicio del año lectivo.

D2.C1.GE12 D2.C1.GE12 Evalúa los aprendizajes del
estudiantado de acuerdo a los
lineamientos establecidos en la
Planificación Curricular Institucional
(PCI).

_Modelo Institucional de Evaluación elaborado por la
Junta de Directores de Área, aprobado (Consejo
Ejecutivo) y socializado (Junta de Directores de Área).
Criterios de construcción:
-Articulación con los Estándares de Calidad Educativa y
los Instrumentos de Gestión Escolar.
-Definiciones para fortalecer la evaluación diagnóstica,
formativa y sumativa.
-Definiciones para la mejora de la calificación en la parte
formativa.
-Establecimiento de objetivos, criterios, métodos,
técnicas e instrumentos de evaluación.

_Modelo Institucional de Evaluación elaborado por el
docente o docentes, aprobado (Asesor Educativo/ red) y
socializado.
Criterios de construcción:
-Articulación con los Estándares de Calidad Educativa y
los Instrumentos de Gestión Escolar.
-Definiciones para fortalecer la evaluación diagnóstica,
formativa y sumativa.
-Definiciones para la mejora de la calificación en la parte
formativa.
-Establecimiento de objetivos, criterios, métodos,
técnicas e instrumentos de evaluación.

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ISSN en línea: 2789-3855, octubre, 2025, Volumen VI, Número 5 p 1918.

-Establecimiento de criterios pedagógicos para la
evaluación educativa de la población estudiantil con
necesidades educativas específicas asociadas o no a la
discapacidad.
-Operativización de las alertas sobre el bajo desempeño
académico de aprendizaje.
-Especificación de los mecanismos de registro, reporte y
retroalimentación de las calificaciones.
-Determinación de los usos de la información obtenida
de las evaluaciones.

D2.C2.GE13. D2.C2.GE13. Ofrece un servicio de
consejería estudiantil que atiende a las
necesidades socioafectivas y
pedagógicas del estudiantado.

_Plan de acción y plan estratégico del DECE presentado
a la autoridad institucional.
Eje de consejería, eje de promoción y prevención, eje de
atención psicosocial y eje de inclusión.
_Documento de socialización del plan de acción y plan
estratégico a la comunidad educativa.
_Expedientes estudiantiles NEE (registro acumulativo
escolar) y riesgos psicosociales.
_Listado de estudiantes con necesidades educativas
especiales asociadas o no a la discapacidad y riesgos
psicosociales.
_Informes psicopedagógicos actualizados.
_Casos de violencia reportados y tratados (documentos
de soporte de la aplicación de los protocolos/ informes
de hecho de violencia).
_ Ficha de derivación/ detección/ notificación de alerta.

_Plan de acción y plan estratégico del DECE Distrital
presentado a la autoridad institucional.
Eje de consejería, eje de promoción y prevención, eje de
atención psicosocial y eje de inclusión.
_Documento de socialización del plan de acción y plan
estratégico a la comunidad educativa.
_Expedientes estudiantiles NEE (registro acumulativo
escolar) y riesgos psicosociales.
_Listado de estudiantes con necesidades educativas
especiales asociadas o no a la discapacidad y riesgos
psicosociales.
_Informes psicopedagógicos actualizados.
_Casos de violencia reportados y tratados (documentos
de soporte de la aplicación de los protocolos/ informes
de hecho de violencia).
_ Ficha de derivación/ detección/ notificación de alerta.

D2.C2.GE14. D2.C2.GE14. Cuenta con lineamientos
de refuerzo académico establecidos en
la Planificación Curricular Institucional
(PCI).

_Planificación Curricular Institucional, elemento
evaluación con lineamientos de refuerzo académico en
base al instructivo de evaluación del MINEDUC.
_Plan de Refuerzo Académico Institucional con
lineamientos de refuerzo/ Modelo Institucional de
Evaluación (mejora de evaluación con refuerzo
pedagógico), socializado a los docentes, estudiantes y
padres de familia.

D3.C1.GE15. D3.C1.GE15. Se promueve la
convivencia armónica de los actores
educativos mediante acuerdos y
compromisos consensuados.

_Código de Convivencia vigente/ registro en el aplicativo
Colmena.
_Acta del Comité Central Colmena para la conformación
de las comisiones.
_Actas/ informes/ registros de asistencia/
convocatorias de la comisión a reuniones para la

_Código de Convivencia vigente/ registro en la
plataforma.
_Acta del Comité Central Colmena para la conformación
de las comisiones.
_Actas/ informes/ registros de asistencia/
convocatorias del Comité a reuniones para la

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ISSN en línea: 2789-3855, octubre, 2025, Volumen VI, Número 5 p 1919.

construcción del Código de Convivencia con acuerdos y
compromisos consensuados.
_Acta de aprobación interna del Código de Convivencia.

construcción del Código de Convivencia con acuerdos y
compromisos consensuados.
_Acta de aprobación interna del Código de Convivencia
(Asesor Educativo/ red).

D3.C1.GE16. D3.C1.GE16. Cuenta con los organismos
institucionales conformados y en
funciones.

_Actas de conformación de: Consejo Ejecutivo, Gobierno
Escolar (fiscales), Consejo Estudiantil, Comité Central
de Padres de Familia y Junta de Directores de Área,
Junta de grado o curso según la normativa vigente.

_Actas de conformación de: Gobierno Escolar, Consejo
Estudiantil, Comité Central de Padres de Familia.

D3.C2.GE17. D3.C2.GE17. Establece vínculos de
cooperación con otros actores, dentro y
fuera de la comunidad, para fortalecer
actividades relacionadas con el
aprendizaje.

_Acuerdos de cooperación/ acta compromiso/ con
otros actores que fortalezcan los procesos de
enseñanza aprendizaje.

D4.C1.GE18. D4.C1.GE18. Se implementa planes
integrales y protocolos que fomentan
una cultura de prevención de riesgos,
seguridad y autocuidado.

_Plan de Reducción de Riesgos actualizado y registrado
en el Distrito (sello y firma del responsable de Gestión
de Riesgos del Distrito).
_Acta de conformación del Comité de Gestión de
Riesgos.
_Plan de protección integral.
_Brigadas de acompañamiento docente en el receso/
plan semanal de acompañamiento en el receso.

D1.C1.DI1. D1.C1.DI1. Administra el funcionamiento
de la institución en relación con la oferta
que estipula el documento de
Autorización de Creación y
Funcionamiento de la institución.

_Distributivo de personal aprobado (Distrito).
_Horarios (grados/ cursos, docentes).
_Malla Curricular/ plan de estudios (cotejar con el
leccionario).

_Distributivo de personal aprobado (Distrito).
_Horarios (grados/ cursos, docentes).
_Malla Curricular/ plan de estudios.

D1.C1.DI2. D1.C1.DI2. Implementa el Proyecto
Educativo Institucional (PEI).

_Matriz de seguimiento de la implementación del
Proyecto Educativo Institucional (PEI) (planes de
mejora)/ proyecto de innovación.
_Informe final de resultados obtenidos en el periodo.

D1.C1.DI3. D1.C1.DI3. Supervisa la ejecución de
procedimientos académicos y
administrativos.

_Comunicaciones sobre la aplicación de procedimientos
académicos y administrativos/ informes trimestrales.

D1.C2.DI4. D1.C2.DI4. Gestiona la ejecución de
actividades de capacitación para el
personal administrativo, directivo y
docente.

_Matriz de seguimiento a la implementación del Plan de
Capacitación Profesional.
_Registros de asistencia a las capacitaciones en la IE,
conforme al cronograma establecido en el plan.

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ISSN en línea: 2789-3855, octubre, 2025, Volumen VI, Número 5 p 1920.

D2.C2.DI5. D2.C2.DI5. Monitorea las actividades de
apoyo y acompañamiento pedagógico a
la práctica docente en función del plan
de acompañamiento pedagógico
aprobado.

_ Fichas de observaciones áulicas aplicadas a los
docentes. (Número de observaciones áulicas: mínimo 2
al año y todas las que se requieran, producto del
acompañamiento).
_Evidencias de la retroalimentación realizada a los
docentes.
_Informe de la consolidación de los resultados del
proceso de observación áulica.

_ Fichas de observaciones áulicas aplicadas a los
docentes (Asesor/ red en caso de unidocentes).
(Mínimo 2 al año y todas las que se requieran, producto
del acompañamiento).
_Evidencias de la retroalimentación realizada a los
docentes.
_Informe de la consolidación de los resultados del
proceso de observación áulica.

D1.C2.DI6. D1.C2.DI6. Aplica lo dispuesto en la
resolución para reconocer los méritos
alcanzados por el personal
administrativo, directivo y docente.

_Fotos de eventos de reconocimiento / diplomas /
certificados / memorandos de reconocimiento/
resoluciones del Consejo Ejecutivo.

_Fotos de eventos de reconocimiento / diplomas /
certificados / memorandos de reconocimiento.

D1.C3.DI7. D1.C3.DI7. Coordina los procesos de
gestión de la información en la
recolección, actualización y resguardo
de la información de acuerdo a los
procedimientos institucionales.

_Reporte de expedientes académicos del estudiante por
sexo (registros de calificaciones, certificados de
promoción).
_Reportes consolidados de asistencia del personal que
labora en la IE, remitidos al Distrito.

_Reporte de expedientes académicos del estudiante por
sexo (registros de calificaciones, certificados de
promoción).
_Reportes de asistencia del personal que labora en la IE,
remitidos al Distrito.

D1.C3.DI8. D1.C3.DI8. Verifica el cumplimiento de
los lineamientos de comunicación
académica y administrativa entre los
actores educativos.

_Convocatorias, página web, Facebook, plataforma
digital, oficios, memorandos, WhatsApp, circulares,
esquelas, cuadernos viajeros, etc., para la comunicación
con estudiantes, docentes, padres de familia y
organismos desconcentrados, conforme al plan de
comunicación.

D1.C3.DI9. D1.C3.DI9. Coordina la rendición de
cuentas de la gestión de autoridades y
organismos institucionales.

_Acta final de la junta general de profesores que
contemple la rendición de cuentas de las autoridades.
_Informes de rendición de cuentas de la gestión de
organismos y comisiones institucionales
correspondientes.

_Acta final del Comité Central de Padres de Familia que
contemple la rendición de cuentas de la autoridad.
_Informes de rendición de cuentas de la gestión de
organismos y comisiones institucionales
correspondientes.

D1.C4.DI10. D1.C4.DI10. Verifica la utilización óptima
de la infraestructura, equipamiento y
recursos didácticos en relación a los
objetivos aprendizaje.

_ Registro de uso de recursos didácticos que dispone la
IE (proyectores, mapas, esferas, juegos geométricos,
entre otros), en caso de rotación entre aulas.
_Registro de uso de equipos de los laboratorios,
audiovisuales, talleres, entre otros.
_Registro del uso de infraestructura conforme
distribución de espacios actualizado.

_ Registro de uso de recursos didácticos que dispone la
IE (proyectores, mapas, esferas, juegos geométricos,
entre otros), en caso de rotación entre aulas.
_Registro del uso de infraestructura conforme
distribución de espacios actualizado.

D1.C4.DI11. D1.C4.DI11. Supervisa que los servicios
complementarios que oferta la
institución funcionen de acuerdo a los
lineamientos emitidos por la Autoridad
Educativa Nacional.

_Acta de conformación del Comité Institucional de Bar.
_Formulario de monitoreo y seguimiento de bares
escolares, por p arte del Comité Institucional de Bar.
_Registro de entrega de los uniformes a los estudiantes.
_Registro de entrega de los textos a los estudiantes.

_Registro de entrega de los uniformes a los estudiantes.
_Registro de entrega de los textos a los estudiantes.
_Matriz de control de inventarios y distribución de
raciones alimenticias (método Fifo).

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ISSN en línea: 2789-3855, octubre, 2025, Volumen VI, Número 5 p 1921.

_Matriz de control de inventarios y distribución de
raciones alimenticias (método Fifo).
_Informe de seguimiento de los servicios de bar y
transporte.
_Informe de reportes de entrega de raciones
alimenticias.
_Informe de la entrega de los uniformes y textos
escolares.

_Informe de reportes de entrega de raciones
alimenticias.
_Informe de la entrega de los uniformes y textos
escolares.

D2.C1.DI12. D2.C1.DI12. Supervisa que las
Planificaciones Curriculares Anuales
(PCA) guarden relación con la
Planificación Curricular Institucional
(PCI).

_Planificación Curricular Anual (revisada y aprobada).
_Actas de reuniones para orientar la construcción de la
Planificación Curricular Anual (PCA) conforme
lineamientos establecidos en la Planificación Curricular
Institucional (PCI).

_Planificación Curricular Anual (revisada y aprobada por
el Asesor/ red /coordinador de la IE).
_Actas de reuniones para orientar la construcción de la
Planificación Curricular Anual (PCA) conforme
lineamientos establecidos en la Planificación Curricular
Institucional (PCI) por el Asesor/ red/ coordinador de la
IE.

D2.C1.DI13. D2.C1.DI13. Supervisa que las
planificaciones microcurriculares
guarden relación con las Planificaciones
Curriculares Anuales (PCA) que
correspondan.

_Planificaciones microcurriculares revisadas y
aprobadas (Matriz de revisión con la retroalimentación
de la planificación microcurricular en relación con la
PCA y aprobación).
_Actas de reuniones para orientar la construcción de
las planificaciones microcurriculares conforme
lineamientos establecidos en la Planificación Curricular
Anual (PCA)/ registro de asistencia a la capacitación
sobre planificaciones microcurriculares.
_Elementos de adaptación en la planificación
microcurricular (recomendaciones del DIAC), DUA e
inserciones.

_Planificaciones microcurriculares revisadas y
aprobadas (Matriz de revisión con la retroalimentación
de la planificación microcurricular en relación con la
PCA y aprobación por el Asesor/ red/ coordinador de la
IE).
_Actas de reuniones para orientar la construcción de
las planificaciones microcurriculares conforme
lineamientos establecidos en la Planificación Curricular
Anual (PCA)/ registro de asistencia a la capacitación
sobre planificaciones microcurriculares por el Asesor/
red/ coordinador de la IE.
_Elementos de adaptación en la planificación
microcurricular (recomendaciones del DIAC), DUA e
inserciones.

D2.C1.DI14. D2.C1.DI14. Evalúa la práctica
pedagógica de acuerdo a la ejecución de
la planificación microcurricular.

_Informes de resultados institucionales de las
observaciones áulicas aplicadas en la IE que evidencie
que el docente cumple con la planificación
microcurricular.
_Fichas de observación áulica aplicadas y con la
retroalimentación al docente; considerar lo establecido
en la planificación microcurricular para la atención a los
estudiantes con NEE.

D2.C1.DI15. D2.C1.DI15. Monitorea la evaluación del
aprendizaje del estudiantado de acuerdo
a los lineamientos de la Planificación

_Resultados académicos de los estudiantes en función
del elemento de evaluación de la PCI/ Modelo de
Evaluación Institucional.

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ISSN en línea: 2789-3855, octubre, 2025, Volumen VI, Número 5 p 1922.

Curricular Institucional (PCI) y al
calendario escolar.

_Registro (leccionario) de la aplicación de las
evaluaciones de acuerdo al calendario escolar
MINEDUC.
_Evaluación del aprendizaje de los estudiantes con
necesidades educativas especiales.

_Registro de la aplicación de las evaluaciones de
acuerdo al calendario escolar MINEDUC.
_Evaluación del aprendizaje de los estudiantes con
necesidades educativas especiales.

D2.C2.DI16. D2.C2.DI16. Supervisa la ejecución de la
planificación del servicio de consejería
estudiantil.

_Informe de seguimiento de las actividades planificadas
por el DECE (Plan de acción/ plan estratégico).
_Fichas e informes de seguimiento a los casos de NEE,
violencia y riesgos psicosociales.
_Evidencia de la socialización de las acciones
contempladas en el plan de acción/ plan estratégico, al
personal docente.

_Informe de seguimiento de las actividades planificadas
por el DECE Distrital (Plan de acción/ plan estratégico).
_Fichas e informes de seguimiento a los casos de NEE,
violencia y riesgos psicosociales.
_Evidencia de la socialización de las acciones
contempladas en el plan de acción/ plan estratégico, al
personal docente.

D2.C2.DI17. D2.C2.DI17. Coordina la implementación
de los lineamientos de refuerzo
académico.

_Registro de asistencia al refuerzo/ acta, horario de
refuerzo.
_Informe de seguimiento a la implementación del Plan
de Refuerzo Académico/ MIEE.

D3.C1.DI18. D3.C1.DI18. Socializa el Código de
Convivencia a la comunidad educativa.

_Registros de asistencia a la socialización del Código de
Convivencia realizada a cada grupo de actores/ medios
de socialización utilizados.

D3.C1.DI19. D3.C1.DI19. Supervisa la gestión de los
organismos institucionales en función
de los deberes y atribuciones
contempladas en la normativa vigente.

_POA de los organismos institucionales.
_Actas de reuniones con organismos institucionales
(Gobierno Escolar, Comité Central de Padres de Familia,
Consejo Estudiantil, Junta de Directores de Área), para
analizar las actividades cumplidas del POA de cada uno.

_POA de los organismos institucionales que cuenta la
IE.
_Actas de reuniones con organismos institucionales
(Gobierno Escolar, Comité Central de Padres de Familia,
Consejo Estudiantil), para analizar las actividades
cumplidas del POA de cada uno.

D3.C2.DI20. D3.C2.DI20. Coordina la participación de
los docentes en actividades asociadas
a los vínculos de cooperación
establecidos para apoyar el proceso de
enseñanza aprendizaje.

_Matriz de seguimiento de las actividades ejecutadas
por la institución según lo estipula el acuerdo de
cooperación.
_Informe de actividades desarrolladas conforme el
acuerdo de cooperación.

D4.C1.DI21. D4.C1.DI21. Coordina la ejecución de
actividades enmarcadas en planes
integrales y protocolos de gestión
riesgos, seguridad y autocuidado.

_Estrategias y protocolos de actuación ante siniestros o
eventos adversos en la IE.
_Informe de simulacros.
_Resultados de la ejecución de plan de Protección
integral.
_Informe/ registro de asistencia del acompañamiento
docente en el receso.
_Informe de la ejecución del Plan de Reducción de
Riesgos (plan de acción).

_Estrategias y protocolos de actuación ante siniestros o
eventos adversos en la IE.
_Informe de simulacros.
_ Resultados de la ejecución de plan de Protección
integral.
_Informe de la ejecución del Plan de Reducción de
Riesgos (plan de acción).

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ISSN en línea: 2789-3855, octubre, 2025, Volumen VI, Número 5 p 1923.

D1.C2.DO1. D1.C2.DO1. Participa en capacitaciones
para mejorar la calidad de su práctica
docente.

_Certificados de participación en capacitaciones
externas realizadas en los últimos cinco años.
_Certificados/ registros de asistencia a las
capacitaciones internas realizadas en los últimos cinco
años.

D1.C2.DO2. D1.C2.DO2. Aplica estrategias para
mejorar su práctica docente a partir de
las recomendaciones producto del
Acompañamiento pedagógico.

_Observación áulica que verifique la implementación de
estrategias innovadoras.
_Planificación microcurricular con estrategias producto
del acompañamiento pedagógico.

D1.C2.DO3. D1.C3.DO3. Registra la información
de su labor docente según los procesos
de gestión de la información (notas,
asistencia, planificaciones, entre otros).

_Observación áulica.
_Registros de asistencia, matrícula y calificaciones.
_Planificaciones microcurriculares.

D1.C3.DO4. D1.C3.DO4. Comunica de manera
oportuna los resultados de aprendizaje
e información oficial pertinente a
estudiantes y representantes legales.

_Medios de comunicación utilizados para reportar las
calificaciones.
_ Registro de atención a estudiantes, padres de familia o
representantes para comunicar sobre el rendimiento.
_Informes trimestrales de resultados de aprendizajes
cualitativos y cuantitativos.

D1.C2.DO5. D1.C4.DO5. Emplea la infraestructura,
equipamiento y recursos didácticos en
relación a los
objetivos de aprendizaje planteados y
promueve su cuidado.

_Observación áulica (uso de infraestructura,
equipamiento, recursos tecnológicos y didácticos).
_Planificación microcurricular con recursos didácticos y
equipamiento que dispone la institución.

D2.C1.DO6. D2.C1.DO6. Elabora Planificaciones
Curriculares Anuales (PCA) en relación a
los lineamientos de Planificación
Curricular Institucional (PCI).

_Planificación Curricular Anual (PCA) elaborada por
áreas académicas/ niveles.

D2.C1.DO7. D2.C1.DO7. Elabora planificaciones
microcurriculares de acuerdo a lo
establecido en las Planificaciones
Curriculares Anuales (PCA).

_Observación áulica (uso de la planificación
microcurricular).
_Planificaciones microcurriculares elaboradas y
aprobadas.
_Formato estandarizado para la microplanificación
tomando en cuenta los elementos esenciales: objetivos,
contenidos (destrezas, destrezas con criterios de
desempeño y competencias), metodología (actividades
articuladas con los diferentes momentos del desarrollo
de la clase), recursos y evaluación (indicadores de logro,
técnicas e instrumentos de evaluación).

LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción, Paraguay.
ISSN en línea: 2789-3855, octubre, 2025, Volumen VI, Número 5 p 1924.

D2.C1.DO8. D2.C1.DO8. Demuestra suficiencia en el
conocimiento de la asignatura que
enseña en el subnivel.

_Observación áulica que evidencie el conocimiento de la
asignatura.
_Cumplimiento de 330 horas en capacitaciones en los
dos últimos años.
_Perfil profesional acorde a la asignatura que imparte
(distributivo).

D2.C1.DO9. D2.C1.DO.9. Aplica estrategias de
enseñanza orientadas al logro de los
objetivos de aprendizaje planteados en
la planificación microcurricular.

_Observación áulica que verifique estrategias que
permitan el análisis, reflexión, indagación y debate.
_Planificación microcurricular con estrategias
relacionadas al objetivo de aprendizaje.

D2.C1.DO10. D2.C1.DO.10. Promueve un ambiente de
aprendizaje estimulador que genera
participación del estudiantado.

_Observación áulica (evaluación de los productos de los
estudiantes como revisión de cuadernos, fichas,
trabajos individuales, grupales entre otros).
_Planificación microcurricular con estrategias que
promuevan un ambiente estimulador.

D2.C1.DO11. D2.C1.DO11. Evalúa el logro de
aprendizaje del estudiantado en función
de los objetivos planteados en las
planificaciones microcurriculares.

_Observación áulica de diversos tipos de técnicas e
instrumentos de evaluación en la clase.
_Planificación microcurricular con estrategias de
evaluación en relación al objetivo de aprendizaje.

D2.C1.DO12. D2.C2.DO12. Implementa en su práctica
docente acciones recomendadas desde
el servicio
de consejería estudiantil.

_Observación áulica (estrategias según la necesidad de
los estudiantes).
_Planificación microcurricular con acciones
recomendadas por el DECE.

_Observación áulica (estrategias según la necesidad de
los estudiantes).
_Planificación microcurricular con acciones
recomendadas por el DECE Distrital.

D2.C2.DO13. D2.C2.DO13. Ejecuta actividades de
refuerzo académico en función de las
necesidades de aprendizaje del
estudiantado.

_Plan de Refuerzo Académico Parcial por asignatura/
docente.
_Registro de asistencia a la actividad de refuerzo
académico conforme la planificación (incluye tema
tratado).
_Convocatoria a reunión con PMRL y estudiantes para
informar y establecer compromisos por escrito sobre la
participación en el RA /actas compromiso de los padres
de familia.
_Informe de refuerzo/ acta de junta de curso para
informar sobre el refuerzo.

D3.C2.DO14. D3.C1.DO14. Promueve entre los actores
educativos el cumplimiento
de los acuerdos establecidos en el
Código de Convivencia de la institución.

_Observación áulica (cumplimiento de acuerdos y
compromisos establecidos en el Código de
Convivencia).

_Registro de asistencia a la socialización del Código de
Convivencia a los estudiantes.

LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción, Paraguay.
ISSN en línea: 2789-3855, octubre, 2025, Volumen VI, Número 5 p 1925.

D4.C1.DO15. D4.C1.DO15. Ejecuta los procedimientos
establecidos en los planes integrales y
los protocolos de gestión de riesgos.

_Informes de simulacros (evaluación de la comisión del
nivel de participación de los actores en los simulacros
de acuerdo a planes y protocolos de gestión de
riesgos).
_Informes de las actividades (contempladas en plan de
acción) del PRR.

D4.C1.DO16. D4.C1.DO16. Comunica a la autoridad o
al servicio de consejería estudiantil
sobre situaciones detectadas que
vulneren la integridad física, psicológica
y sexual del estudiantado, según las
rutas o protocolos establecidos.

_Reporte de los docentes al DECE o autoridad sobre
situaciones detectadas que vulneren la integridad física,
psicológica y sexual del estudiantado, en físico o digital.

LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción, Paraguay.
ISSN en línea: 2789-3855, octubre, 2025, Volumen VI, Número 5 p 1926.

Fuente: Manual de implementación de los estándares de calidad educativa. Adaptación al contexto
unidocente y bidocente.

A pesar de los esfuerzos del sistema educativo nacional por implementar estándares de calidad
educativa que orienten las prácticas docentes e institucionales, estos criterios suelen estar formulados
desde una lógica unigrado y urbana. Esta desconexión entre la norma y la realidad limita la eficacia de
su aplicación en instituciones unidocentes y bidocentes del cantón Cañar.

Los docentes de estas escuelas, en su mayoría con una formación generalista, deben improvisar
estrategias para atender simultáneamente a niños con niveles de aprendizaje diversos, muchas veces
sin recursos didácticos adecuados ni acompañamiento técnico. Además, la falta de formación
especializada en el enfoque unidocente, bidocente y la escasa valoración institucional de esta
modalidad educativa generan un clima de invisibilización y desventaja.

Por otra parte, no existen suficientes estudios locales que analicen cómo los estándares de calidad
educativa se implementan en este tipo de instituciones, ni cómo podrían adaptarse a las características
socioculturales, lingüísticas y territoriales propias del cantón Cañar. Esta falta de información impide
diseñar políticas y estrategias realmente contextualizadas y efectivas.

Ante esta realidad, se hace necesario investigar la pertinencia y aplicabilidad de los estándares de
calidad educativa en las instituciones unidocentes y bidocentes del cantón Cañar, para visibilizar sus
necesidades específicas y proponer ajustes o enfoques diferenciados que contribuyan a una educación
más inclusiva, equitativa y con sentido para sus comunidades. Con todo ello, se trata de responder a
las siguientes interrogantes: ¿Qué estándares de calidad educativa son aplicables a las instituciones
unidocentes y bidocentes, según la normativa vigente? ¿En qué medida las instituciones unidocentes
y bidocentes cumplen con los estándares de calidad establecidos? ¿Qué limitaciones enfrentan los
profesores de las escuelas unidocentes y bidocentes para implementar los estándares de calidad
educativa? ¿Qué adaptaciones o estrategias podrían proponerse para que los estándares de calidad
respondan a la realidad educativa de las instituciones unidocentes y bidocentes?

METODOLOGÍA

La investigación se desarrolló bajo un enfoque mixto (cualitativo y cuantitativo) por existir inquietudes
abiertas y cerradas en el instrumento, lo que permite comprender en profundidad las percepciones,
experiencias y prácticas de los actores educativos en instituciones unidocentes y bidocentes del
cantón Cañar, así como recoger datos medibles sobre el cumplimiento de estándares de calidad. Según
Martínez (2022), tal enfoque ayuda a recopilar información valiosa plasmada en distintas fuentes para
disponer de una visión general del tema a estudiarse, así como ampliar, profundizar y comparar las
concepciones al respecto, facilitando el análisis contextual.

El paradigma fue pragmático, porque se centra en la utilidad y la aplicación del estudio para resolver
problemas concretos. En cuanto al tipo de investigación, ésta fue aplicada, con un nivel descriptivo-
exploratorio, que bajo el criterio de Albornoz et al. (2023) coincidente con el de Morales (2012), busca
describir y analizar una problemática concreta para generar propuestas de mejora contextualizadas a
las instituciones unidocentes y bidocentes. Es decir, se pueden plantear acciones que permitan apoyar
al conocimiento de los estándares de calidad en instituciones unidocentes y bidocentes a partir de la
información proporcionada por los actores correspondientes.

El diseño fue no experimental, transversal y de tipo cualitativo, puesto que se recopilarán datos en un
momento determinado del tiempo, sin manipular las variables. Aquí se toman los aportes de
Hernández-Sampieri y Mendoza (2020), similares a los propuestos por Colcha y Álvarez (2022), quienes
definen cuatro fases: búsqueda de información en fuentes teóricas y documentales; elaboración de

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ISSN en línea: 2789-3855, octubre, 2025, Volumen VI, Número 5 p 1927.

instrumentos de recolección de información, selección de la población y la muestra; aplicación de los
instrumentos en territorio y; sistematización de los datos, discusión, elaboración de conclusiones y
aspectos complementarios.

La población constituye el cuerpo docente de las instituciones unidocentes y bidocentes del cantón
Cañar y la muestra se seleccionó de manera intencional, siendo siete profesores por el contacto que
se puede obtener y la posibilidad de enviar el link del formulario, tomando en cuenta la variedad
geográfica y cultural de los planteles donde laboran. Se consideraron como criterios de inclusión a los
profesores que laboran en instituciones unidocentes y bidocentes, ubicadas en sectores rurales del
cantón, dejando como criterios de exclusión a aquellos que laboran en planteles que tienen más de dos
docentes en las zonas rurales y urbanas.

La técnica para recoger la información fue la encuesta, aplicada mediante un formulario en Google a
la muestra de profesores de las instituciones unidocentes y bidocentes, con preguntas abiertas y
cerradas para cumplir con el enfoque. Para Ávila et al. (2020), una encuesta permite recoger
información valiosa para el estudio y que responda a las inquietudes planteadas. Permitió recolectar
datos fidedignos para plantear conclusiones y recomendaciones del problema propuesto. A criterio de
Álvarez y Elizalde (2024), un cuestionario debe ser validado por el criterio de tres expertos con
experiencia en el ámbito y con título de cuarto nivel.

Con esa consigna, se destinó la tarea a personas que conocen a fondo la incidencia de los estándares
de calidad educativa en las instituciones, tal es el caso de los asesores y auditores de la Coordinación
Zonal de Educación 6. Las preguntas del insumo fueron validadas para medir su eficacia, considerando
una puntuación de 1 a 6 («muy en desacuerdo» a «muy de acuerdo»). Con estas calificaciones, se
determinó el promedio de adecuación y pertinencia de todas y cada una de las preguntas del
cuestionario, siendo este igual o mayor a 4 para considerar válida la interrogante.

También se empleó el análisis documental de informes institucionales, documentos de auditoría en el
caso de que se haya aplicado, en consideración a las distancias de desplazamiento, provisión de
recursos económicos o adecuación de indicadores de evaluación contextualizados. Además, existió
una comparación con la revisión teórica para visualizar el conocimiento de los investigados. Para el
análisis de la información se empleó la técnica del grillado con el uso de matrices y categorización de
aspectos para lo cualitativo, así como, el uso de gráficos de pastel para el elemento cuantitativo.

Se garantiza la confidencialidad, el consentimiento informado y el respeto a la identidad cultural de los
participantes. La investigación se guía por principios éticos del respeto, la voluntariedad y el uso
responsable de la información, lo que obviamente es comunicado a los participantes en la parte inicial
que sirve de preámbulo del cuestionario de la encuesta.

RESULTADOS Y DISCUSIÓN

Tabla 4

Resultados de la encuesta, preguntas cualitativas

Preguntas Respuestas consolidadas
1. ¿Qué tipo de acompañamiento o
formación ha recibido para trabajar en
la modalidad unidocente o bidocente?

Capacitación y asesoramiento pedagógico.

3. ¿Qué hace falta para que los
docentes de las instituciones
unidocentes y bidocentes conozcan
más a fondo sobre los estándares de
calidad educativa?

Capacitación continua, acompañamiento pedagógico
adaptado al contexto y reformulación de los estándares de
calidad para instituciones unidocentes y bidocentes.

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ISSN en línea: 2789-3855, octubre, 2025, Volumen VI, Número 5 p 1928.

5. ¿Qué estrategias ha desarrollado
para adaptar los estándares de
calidad a la realidad de su institución?

Implementación del plan de tutorías y una planificación
flexible e interdisciplinaria, con evaluación contextualizada y
aprendizaje personalizado. Se priorizan los estándares por
el impedimento de aplicarlos todos.

6. ¿Qué desafíos enfrenta al
implementar los estándares en su
contexto? ¿Por qué?

La complejidad de los estándares, la resistencia al cambio,
limitaciones de recursos, sobrecarga de funciones,
diversidad de niveles que atender y la necesidad de integrar
con sistemas existentes.
Por falta de compromiso docente, colaboración y apoyo de
las instancias correspondientes, descontextualización al
sistema multigrado.

8. ¿Qué estándares de calidad
educativa no son aplicables a las
instituciones unidocentes y
bidocentes, según la normativa
vigente?

Estándares relacionados con infraestructura, gestión
administrativa, recursos tecnológicos, conformación de
organismos institucionales, gestión escolar en la
elaboración de documentos, consejería estudiantil y número
de docentes. No son excluidos por completo, sino que se
dificulta su implementación.

9. ¿Qué cambios propondría a nivel
institucional o de política educativa
para mejorar la calidad en el contexto
unidocente y bidocente?

Políticas educativas adaptadas a las instituciones, que
fortalezcan la formación docente, adapten el currículo,
ofrezcan recursos y apoyo técnico especializado. Proceso
de inducción a docentes de escuelas multigrado, trabajo en
redes de aprendizaje, adaptación de estándares.

Fuente: Elaboración propia con datos del Google Forms.

Gráfico 1

¿Está familiarizado con los estándares de calidad educativa establecidos por el Ministerio en el Manual
de implementación de estándares?

Fuente: Tomado de la encuesta en Google Forms.

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ISSN en línea: 2789-3855, octubre, 2025, Volumen VI, Número 5 p 1929.

Gráfico 2

¿Qué tipo de visita de auditoría educativa ha recibido su institución?

Fuente: Tomado de la encuesta en Google Forms.

Gráfico 3

¿Cree que los estándares deberían reformularse para las escuelas unidocentes y bidocentes?

Fuente: Tomado de la encuesta en Google Forms.

El análisis implica que en la pregunta 1 de la encuesta, el acompañamiento recibido para trabajar en la
modalidad unidocente o bidocente ha sido la capacitación y el asesoramiento pedagógico.

En la pregunta 2 de la encuesta, apenas el 14,3% de los docentes no está familiarizado con los
estándares de calidad educativa, puesto que el restante 85,7% conoce lo plasmado por el Ministerio de
Educación en el Manual de implementación de los estándares de calidad educativa.

En la pregunta 3 de la encuesta, para que los docentes de las instituciones unidocentes y bidocentes
conozcan más sobre los estándares de calidad educativa es necesaria la capacitación continua, el
acompañamiento pedagógico adaptado al contexto y la reformulación de los estándares de calidad
para instituciones unidocentes y bidocentes.

En la pregunta 4 de la encuesta, el 14,3% de las instituciones unidocentes o bidocentes ha recibido la
visita de auditoría regular general, el 28,6% ha recibido la visita de auditoría de verificación de requisitos
de funcionamiento y el 57,1% no ha recibido ninguna visita de auditoría.

LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción, Paraguay.
ISSN en línea: 2789-3855, octubre, 2025, Volumen VI, Número 5 p 1930.

En la pregunta 5 de la encuesta, las estrategias que se han implementado para adaptar los estándares
de calidad a la realidad de las instituciones unidocentes y bidocentes han sido el plan de tutorías, la
flexibilidad e interdisciplinariedad en la planificación, contextualización en la evaluación y el
aprendizaje personalizado, priorizando los estándares.

En la pregunta 6 de la encuesta, los desafíos que se enfrentan al implementar los estándares en las
escuelas unidocentes y bidocentes están ligados a la complejidad de los mismos, la resistencia al
cambio, las limitaciones de recursos, la sobrecarga de funciones, la diversidad de niveles que atender,
por falta de compromiso docente, apoyo de las instancias correspondientes y descontextualización al
sistema multigrado.

En la pregunta 7 de la encuesta, el 100% de docentes cree que los estándares deberían reformularse
para las escuelas unidocentes y bidocentes.

En la pregunta 8 de la encuesta, los estándares que no se consideran aplicables según la opinión
docente corresponden a infraestructura, gestión administrativa, recursos tecnológicos, conformación
de organismos institucionales, gestión escolar en la elaboración de documentos, consejería estudiantil
y número de docentes, sin embargo, no son excluidos por completo, aunque se dificulta su
implementación.

En la pregunta 9 de la encuesta, los cambios que se proponen para mejorar la calidad en el contexto
unidocente y bidocente, se enfocan en la adaptación de políticas a estas instituciones, fortalecimiento
de la formación docente, adaptación del currículo, adaptación de estándares, inducción y trabajo en
redes de aprendizaje, con apoyo técnico especializado.

Al realizar la discusión, se puede notar que los hallazgos revelan tensiones entre los estándares de
calidad establecidos a nivel nacional y las particularidades de las escuelas rurales unidocentes y
bidocentes. Estas tensiones han sido ampliamente discutidas por autores como Aguerrondo (2008),
quien señala que la calidad educativa no puede medirse ni desarrollarse de manera homogénea, ya que
existen condiciones estructurales y contextuales que deben ser consideradas al implementar políticas
educativas.

El hecho de que el acompañamiento recibido por los docentes haya sido predominantemente a través
de capacitaciones y asesoría pedagógica es coherente con lo propuesto por De La Rosa (2023), quien
subraya la importancia del acompañamiento docente como estrategia para mejorar la calidad en
contextos vulnerables. Sin embargo, la eficacia de este acompañamiento depende en gran medida de
su pertinencia contextual, lo cual es una demanda implícita en las respuestas de los encuestados, en
vista que no existen registros de visitas a cada institución.

El mayor porcentaje de docentes afirmó conocer los estándares de calidad educativa establecidos por
el Ministerio de Educación. Este resultado es positivo, en virtud que el conocimiento de los estándares
es el primer paso para su implementación. No obstante, como señala Van Der Veen et al. (2019), el
conocimiento técnico no garantiza la aplicabilidad, especialmente si dichos estándares no consideran
las características específicas del entorno rural y multigrado.

Los docentes indican que la capacitación continua, el acompañamiento adaptado y la reformulación
de los estándares son acciones necesarias para su adecuada implementación. Esto coincide con el
enfoque de educación diferenciada defendido por autores como García-Mesa (2024), quien argumenta
que la equidad educativa se logra cuando las políticas reconocen y se ajustan a la diversidad territorial
y sociocultural.

El hecho de que el 57,1% de las instituciones no haya recibido ninguna auditoría, evidencia una falta de
seguimiento y control institucional, tal como se evidencia también en los documentos que reposan en

LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción, Paraguay.
ISSN en línea: 2789-3855, octubre, 2025, Volumen VI, Número 5 p 1931.

los planteles. Esto va en contra de lo sugerido por Cárdenas et al. (2025), quien plantea que la mejora
sostenida requiere de una retroalimentación constante y acompañamiento estructurado, elementos
que en este caso parecen estar ausentes o distribuidos de forma desigual.

Se identifican esfuerzos valiosos como la flexibilidad curricular, el aprendizaje personalizado y la
contextualización de la evaluación, lo cual se alinea con los planteamientos de Loaiza (2022) respecto
a las estrategias pedagógicas en contextos rurales. Estos enfoques reflejan la resiliencia y creatividad
docente, aunque se aplican en medio de limitaciones estructurales significativas.

Entre los desafíos mencionados están la complejidad de los estándares, la sobrecarga laboral y la falta
de recursos, lo cual refuerza las críticas que autores como Mora Rodríguez (2023) hacen a los sistemas
que imponen estándares uniformes sin adecuarlos a la realidad de cada escuela. Además, la diversidad
de niveles que atiende un solo docente en escuelas multigrado complica la ejecución de estándares
pensados para modelos convencionales.

Todos los docentes consideran que los estándares deben reformularse para las escuelas unidocentes
y bidocentes. Este resultado es un llamado claro a una política de diferenciación curricular y de gestión
escolar, respaldada por teorías de inclusión educativa que promueven el respeto por la heterogeneidad
institucional.

Los estándares relacionados con infraestructura, recursos, gestión administrativa y número de
docentes son percibidos como difíciles de implementar. Esta concepción se fundamenta en la realidad
rural, donde las condiciones materiales y humanas suelen estar muy por debajo de los parámetros
establecidos. En palabras de Reyes et al. (2024), los estándares deben tener una orientación flexible y
no ser considerados como castigo por algún tipo de incumplimiento.

Los docentes proponen adaptación de políticas, currículo y estándares, así como el trabajo en redes
de aprendizaje y el fortalecimiento docente con apoyo técnico. Estas propuestas están alineadas con
las recomendaciones de organismos internacionales como UNICEF (Benavides et al., 2025), que
abogan por una gobernanza educativa centrada en la equidad, la participación y el desarrollo
profesional docente.

CONCLUSIÓN

La falta de conocimiento sobre los estándares de calidad educativa en las escuelas unidocentes y
bidocentes representa una barrera significativa para el desarrollo de prácticas pedagógicas y de
gestión escolar que garanticen una educación equitativa y efectiva en contextos rurales. Los
estándares de calidad, en su diseño actual, no siempre se ajustan a la realidad multigrado ni a las
limitaciones estructurales y geográficas de estas instituciones, lo que genera una brecha entre lo
normativo y lo práctico. A pesar de las condiciones adversas, los docentes de escuelas unidocentes y
bidocentes demuestran un alto compromiso y creatividad, lo que representa un potencial clave para la
implementación contextualizada de procesos de mejora educativa. La investigación evidenció que la
capacitación docente específica, la contextualización de los estándares y el acompañamiento técnico
sostenido son factores determinantes para lograr una aplicación efectiva de los criterios de calidad en
estas instituciones.

Desde la perspectiva social, fortalecer la calidad educativa en estos espacios contribuye directamente
a reducir desigualdades y a garantizar el derecho a una educación digna para poblaciones
históricamente excluidas. En términos científicos, el estudio aporta una mirada innovadora y poco
explorada sobre cómo adaptar los marcos de calidad a realidades educativas no convencionales,
abriendo nuevas líneas de investigación y desarrollo. La implementación de estándares de calidad no
debe ser uniforme, sino diferenciada, flexible y basada en diagnósticos contextualizados que

LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción, Paraguay.
ISSN en línea: 2789-3855, octubre, 2025, Volumen VI, Número 5 p 1933.

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