INTRODUCCIÓN
En el actual mundo globalizado e industrializado la prestación del servicio público de energía eléctrica
es clave para que las empresas del sector privado, orientadas a las actividades manufactureras o de
servicios puedan desarrollar sus procesos de transformación y comercialización de sus productos, ya
que, demandan este recurso para el funcionamiento de maquinarias y equipo y su no prestación
efectiva puede incurrir en pérdidas económicas porque impide la ejecución operacional.
Es de anotar que el numeral 5.1 de la Ley 142 de 1994, establece que es competencia de las entidades
territoriales asegurar que, a los usuarios de los servicios públicos domiciliarios, entre ellas, la energía
eléctrica se asegure la prestación eficiente, lo que implica vigilar e inspeccionar que las empresas
prestadoras del servicio en los diferentes territorios en los términos de disponibilidad y calidad.
En la actualidad el servicio de energía eléctrica a partir del articulo 56 superior y 4° de la Ley 142 de
1994, y la jurisprudencia constitucional ha sido considerado como un servicio público esencial debido
a su conexidad con la dignidad humana desde el punto de vista de los usuarios tradicionales y de la
libertad de empresa desde la óptica de los comerciantes o empresarios, entendiendo que estas
organizaciones (Pymes) son el motor de la economía local y regional y se requiere de condiciones
adecuadas para impactar positivamente en la sociedad mediante nuevos empleos, nuevas empresas
y mayor competitividad.
En la actualidad el departamento del Chocó es una de las regiones de Colombia que reportan mayores
necesidades desde el ámbito socioeconómico, especialmente en relación con la pobreza monetaria
que para el año 2021, reportó un 63,4%, en términos de pobreza extrema esta región ocupa el segundo
lugar con un 33,3% (DANE, 2022), lo que implica la incapacidad de estas poblaciones de acceder al
goce efectivo de los servicios públicos domiciliarios esenciales como lo es la energía eléctrica,
agudizando las condiciones de desarrollo humano que a priori deben ser garantizadas por el Estado en
relación al cumplimiento de los fines esenciales (Constitución Politica de Colombia, 1991).
Por otro lado, en términos de competitividad, según la medición de (CPC y CEPEC, 2018), realizada por
la Universidad del Rosario, el departamento se ubica en el puesto 30 entre 33 evaluados con un puntaje
de 3,11 (incluye a Bogotá). Al desagregar el indicador, Chocó ocupa en condiciones básicas el lugar 30
con un puntaje de 2,79 (integra la calificación y desarrollo de instituciones, infraestructura, adopción
de TIC y sostenibilidad ambiental). En eficiencia obtuvo una calificación de 4,01 y ocupó el puesto 24
(incluye entorno para negocios, mercado laboral, sistema financiero y tamaño del mercado).
El Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, en adelante MINCIT, en un informe realizado en el año
2021, sobre el cierre de brechas departamentales, indicó que la relación entre la competitividad regional
y las condiciones de pobreza del departamento del Chocó en gran parte subyacen por la ausencia de
los servicios básicos domiciliarios como el agua potable, la energía eléctrica y el saneamiento básico,
que tiene una cobertura por ejemplo en el municipio de Quibdó del (46%), situación que en las zonas
rurales es mucho más preocupante con un (8%) a nivel departamental (URBANPRO, 2021).
En el caso específico del municipio de Quibdó, la infraestructura energética presenta deficiencias que
resultan en cortes de energía frecuentes y prolongados. Esto afecta directamente a los empresarios
locales, quienes se ven forzados a detener sus operaciones cada vez que se produce un fallo en el
suministro eléctrico. Estas interrupciones no solo generan pérdidas inmediatas por la paralización de
la producción, sino que también afectan la reputación de las empresas ante sus clientes y proveedores.
Además, los cortes de energía pueden dañar equipos y maquinaria, lo que implica costos adicionales
para las empresas en términos de reparaciones o reemplazos. Asimismo, la falta de energía eléctrica
LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción, Paraguay.
ISSN en línea: 2789-3855, abril, 2026, Volumen VII, Número 2 p 379.
