Valoración aduanera, riesgo regulatorio y dumping: un  
análisis estratégico del mercado mexicano de clavos de acero  
Customs valuation, regulatory risk and dumping: a strategic analysis of the  
mexican steel nails market  
Manuel Argüello Barocio  
Universidad Autónoma de Tamaulipas  
Cd. Victoria, Tamaulipas México  
María Josefina Hernández Barrera  
Universidad Autónoma de Tamaulipas  
Cd. Victoria, Tamaulipas México  
Gloria Graciela Reyna Hagelsieb  
Universidad Autónoma de Tamaulipas  
Cd. Victoria, Tamaulipas México  
Luz María Luna Saeb  
Universidad Autónoma de Tamaulipas  
Cd. Victoria, Tamaulipas México  
Artículo recibido: 05 de febrero de 2026. Aceptado para publicación: 22 de junio de 2026.  
Conflictos de Interés: Ninguno que declarar.  
Resumen  
El comercio exterior constituye un motor de integración económica global y, al mismo tiempo, un  
espacio donde las decisiones estratégicas definen la competitividad de las empresas. En México, la  
importación de clavos de acero provenientes de China representa un caso paradigmático: la presencia  
de prácticas de dumping que presionan los precios reduce la participación de mercado y generan daño  
material a la industria nacional. ás allá de la logística y el cumplimiento normativo, este estudio  
sostiene que la verdadera ventaja competitiva reside en la calidad de las decisiones previas a la  
operación. La valoración aduanera, la validación de información y la evaluación integral de riesgos son  
factores que determinan si una transacción se convierte en oportunidad o en contingencia. El objetivo  
central de esta investigación es demostrar que integrar variables como costo, tiempo, cumplimiento  
y riesgo en la decisión de importación no solo previene sanciones y pérdidas, sino que fortalece la  
capacidad de respuesta frente a distorsiones del mercado internacional. El caso de los clavos de acero  
se presenta como un ejemplo estratégico para comprender cómo la gestión anticipada de decisiones  
puede convertirse en un mecanismo de defensa y sostenibilidad en el comercio exterior.  
Palabras clave: comercio exterior, dumping, México, secretaría de economía  
LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción, Paraguay.  
ISSN en línea: 2789-3855, junio, 2026, Volumen VII, Número 3 p 1736.  
Abstract  
International trade is a key driver of global integration, yet the quality of decision-making prior to  
operations often determines whether companies achieve competitiveness or face contingencies. This  
study analyzes the case of steel nail imports from China into Mexico, where potential dumping  
practices have generated market distortions, price undercutting, and material injury to domestic  
producers. The research adopts a qualitative and descriptive approach, combining documentary  
review of official resolutions, import data, and market conditions with an analytical framework based  
on customs valuation, information validation, and risk assessment. Results show that imports  
consistently entered at lower prices than domestic production, leading to a loss of market share of 6.8  
percentage points and a decline in operating margins of nearly 19 points between 2020 and 2023.  
These findings confirm that poorly structured decisions, focused mainly on immediate cost, increase  
exposure to unfair trade practices and regulatory risks. The study concludes that integrating variables  
such as cost, time, compliance, and risk into early decision-making processes not only prevents  
sanctions and operational setbacks but also strengthens resilience against international market  
distortions. This strategic approach positions decision-making as a central mechanism for ensuring  
competitiveness and sustainability in foreign trade operations.  
Keywords: foreign trade, dumping, Mexico, customs valuation, ministry of economy  
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Cómo citar: Argüello Barocio, M., Hernández Barrera, M. J., Reyna Hagelsieb, G. G., & Luna Saeb, L. M.  
(2026). Valoración aduanera, riesgo regulatorio y dumping: un análisis estratégico del mercado  
mexicano de clavos de acero. LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades 7  
LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción, Paraguay.  
ISSN en línea: 2789-3855, junio, 2026, Volumen VII, Número 3 p 1737.  
INTRODUCCIÓN  
En el comercio exterior mexicano, muchas contingencias no se originan en la ejecución operativa, sino  
en decisiones previas deficientes: selección de proveedores, valoración aduanera y validación de  
información. Estas debilidades se vuelven críticas frente a distorsiones como el dumping, donde la  
importación de clavos de acero desde China ha presionado precios, reducido la participación de  
mercado y afectado la rentabilidad de la industria nacional.  
Aunque existen marcos regulatorios, las decisiones de importación suelen basarse en criterios de  
costo inmediato, sin integrar riesgos normativos y estratégicos. Esta práctica incrementa la  
vulnerabilidad de las empresas y limita su capacidad de anticipación ante escenarios adversos.  
De ahí surge la interrogante central: ¿En qué medida la calidad de la toma de decisiones en comercio  
exterior influye en la exposición a riesgos de dumping y en la generación de contingencias operativas?  
El objetivo general de esta investigación es:  
Analizar la relación entre la toma de decisiones en comercio exterior y sus implicaciones  
operativas, con énfasis en la valoración aduanera y el contexto de posibles prácticas de  
dumping en la importación de clavos de acero desde China.  
De manera específica, se busca:  
Analizar la evolución de las importaciones de clavos de acero provenientes de China en México  
entre 2020 y 2024, considerando volumen, precios y participación de mercado.  
Evaluar el impacto de las prácticas de dumping en la industria nacional del acero, midiendo  
daño material en ventas, ingresos y márgenes operativos.  
Examinar el papel de la valoración aduanera y la validación de información en la determinación  
del valor en aduana y su relación con riesgos regulatorios.  
Evaluar cómo las decisiones de importación basadas principalmente en costo inmediato  
incrementan la exposición a riesgos regulatorios y contingencias operativas.  
Presentar el Modelo CTCR (Costos, Tiempos, Cumplimiento y Riesgos) como herramienta  
analítica para integrar variables estratégicas en la toma de decisiones de comercio exterior.  
Específicamente se busca examinar el papel de la validación de la información en la determinación del  
valor en aduana, analizar la evolución de las importaciones de clavos de acero desde China en volumen,  
precios y participación de mercado, evaluar los efectos de posibles prácticas de dumping en la  
industria nacional, identificar la relación entre decisiones basadas en costo y la exposición a riesgos  
regulatorios y proponer un enfoque que integre variables operativas, normativas y estratégicas en la  
toma de decisiones.  
El problema científico que guía esta investigación consiste en determinar cómo la calidad de la toma  
de decisiones en comercio exterior influye en la exposición de las empresas mexicanas a riesgos  
regulatorios y a prácticas desleales como el dumping. La variable central es la calidad de la decisión,  
operacionalizada en indicadores de costo, validación, cumplimiento y riesgo. Bajo este enfoque, la  
literatura sobre dumping en México ha privilegiado enfoques jurídicos y económicos, pero escasean  
estudios sobre la relación entre decisiones estratégicas y vulnerabilidad empresarial.  
La literatura sobre dumping en México ha privilegiado enfoques jurídicos y económicos, pero escasean  
estudios sobre la relación entre decisiones estratégicas y vulnerabilidad empresarial.  
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Hipótesis general  
Las decisiones de importación fundamentadas prioritariamente en criterios de costo inmediato  
incrementan la exposición de las empresas mexicanas a riesgos regulatorios y a impactos derivados  
de prácticas de dumping. En contraste, la integración de variables estratégicas costo, tiempo,  
cumplimiento y riesgoen el proceso de decisión fortalece la competitividad y reduce la vulnerabilidad  
frente a distorsiones del mercado internacional.  
METODOLOGÍA  
La investigación adopta un enfoque cualitativo con apoyo descriptivo cuantitativo, orientado a  
examinar la relación entre la calidad de la toma de decisiones en comercio exterior y la exposición a  
riesgos regulatorios y prácticas de dumping. El diseño corresponde a un estudio de caso instrumental,  
en el cual las importaciones de clavos de acero provenientes de China en México se analizan como  
ejemplo estratégico.  
Las técnicas empleadas incluyen análisis documental de resoluciones oficiales, revisión normativa  
internacional, análisis estadístico descriptivo de importaciones y márgenes, y análisis comparativo  
entre precios de importación y producción nacional.  
La variable central es la calidad de la toma de decisiones, operacionalizada en indicadores concretos:  
Costo: diferencia entre precio de importación y costo nacional.  
Tiempo: duración de procesos logísticos y regulatorios.  
Cumplimiento: número de inconsistencias detectadas en valoración aduanera.  
Riesgo: sanciones, ajustes de valor y pérdida de mercado.  
Estas se relacionan con variables dependientes como competitividad (margen, participación, ventas) y  
riesgo regulatorio (sanciones, ajustes, prácticas de dumping).  
DESARROLLO  
El análisis de la relación entre toma de decisiones y exposición a prácticas de dumping requiere un  
marco teórico que trascienda lo normativo. La teoría de la ventaja competitiva de Porter permite  
comprender cómo las decisiones estratégicas fortalecen o debilitan la posición de las empresas frente  
a la competencia internacional.  
Desde la gestión estratégica del riesgo, las decisiones basadas únicamente en costo inmediato  
incrementan la vulnerabilidad frente a contingencias regulatorias. La teoría institucional aporta la  
perspectiva de cómo las normas y procedimientos condicionan la conducta empresarial, mientras que  
la nueva teoría del comercio internacional explica las distorsiones derivadas de prácticas desleales.  
Finalmente, la competitividad sistémica integra los niveles micro, meso, macro y meta, mostrando que  
la vulnerabilidad de la industria mexicana del acero no depende solo de precios, sino de la calidad de  
las decisiones estratégicas en comercio exterior.  
La literatura reciente confirma que las medidas antidumping no solo tienen efectos jurídicos, sino  
también impactos directos en la competitividad empresarial. Ciani y Stiebale (2024) muestran cómo la  
protección antidumping afecta el desempeño exportador, mientras que Uribe-Terán, Grijalva y Gachet  
(2025) evidencian los efectos contractivos de políticas proteccionistas en América Latina. Estos  
hallazgos refuerzan la necesidad de analizar la calidad de las decisiones estratégicas en comercio  
exterior como variable central de competitividad.  
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El procedimiento antidumping en México.  
La Secretaría de Economía (2026) en México, maneja el siguiente flujograma:  
Figura 1  
Flujograma del procedimiento antidumping  
Fuente: Secretaria de Economía (2026).  
El flujograma del procedimiento antidumping de la Secretaría de Economía sintetiza las etapas  
administrativas que garantizan la defensa comercial del Estado mexicano frente a prácticas desleales.  
Inicia con la recepción y análisis de la solicitud presentada por la industria nacional, seguida de la  
resolución de inicio publicada en el Diario Oficial de la Federación. Posteriormente se desarrolla la  
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investigación preliminar, donde se evalúan márgenes de dumping y daño material, y se emite una  
resolución provisional. La fase final comprende la resolución definitiva, que determina la imposición o  
no de cuotas compensatorias. Este esquema refleja la secuencia institucional que articula la  
protección de la producción nacional con los principios del Acuerdo Antidumping de la OMC,  
asegurando transparencia, debido proceso y congruencia normativa en la aplicación de medidas de  
defensa comercial.  
RESULTADOS  
El análisis de resultados evidencia un incremento sostenido en las importaciones de clavos de acero  
provenientes de China entre 2020 y 2024, acompañado de precios por debajo del costo nacional. Este  
comportamiento generó presión sobre la industria mexicana, reflejada en caída de ventas y reducción  
de márgenes. Asimismo, se identificaron inconsistencias en la valoración aduanera y deficiencias en  
la validación de información, lo que incrementó la exposición a riesgos regulatorios.  
Gráfico 1  
Importaciones vs participación nacional (2020-2024)  
Fuente: elaboración propia.  
Mientras las importaciones crecieron de 60 a 150 millones (2020-2022), la participación nacional cayó  
de 95% a 82 %.  
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Gráfico 2  
Margen operativo en el sector de clavos de acero (2020-2023) nota: elaboración propia con base en  
resoluciones antidumping y datos de mercado (2026)  
Fuente: elaboración propia.  
El margen operativo se desplomó de 38% en 2020 a 19% en 2023, confirmando el daño material.  
Las imágenes anteriores muestran la relación directa entre el aumento de importaciones y la pérdida  
de participación nacional, así como la caída del margen operativo. Estos resultados confirman el  
impacto material del dumping y la necesidad de integrar variables estratégicas en la toma de  
decisiones empresariales (Secretaría de Economía, 2026).  
Las empresas que fundamentaron sus decisiones de importación únicamente en criterios de costo  
enfrentaron mayor vulnerabilidad, mientras que aquellas que integraron variables de cumplimiento y  
riesgo lograron mitigar impactos. La aplicación del Modelo CTCR confirma que la competitividad en  
comercio exterior depende de decisiones estratégicas que consideren costo, tiempo, cumplimiento y  
riesgo, más allá de la dimensión estrictamente normativa.  
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Gráfico 3  
Importaciones de Clavos en México  
Fuente: Secretaría de Economía (2026)  
Derivado de dichas acciones, las ventas en el mercado interno cayeron 10.2 puntos porcentuales en el  
período de mayo de 2020 a abril de 2021 al período mayo de 2022 a abril de 2023, al pasar de 93.5 &  
al 83.3% (89.4% en el período mayo de 2021 a abril de 2022): -4.1 y -6.0 puntos porcentuales en los  
períodos comprendidos de mayo de 2021 hasta abril de 2022 y mayo de 2022 hasta abril de 2023,  
respectivamente, los cuales son imputables a las importaciones investigadas en condición de  
discriminación de precios.  
En suma, en el tiempo que se llevó a cabo la investigación, la rama de producción nacional registró un  
retroceso en los ingresos por ventas de un 44%, en los resultados operativos del 69% y en el margen  
operativo de 18.9 puntos porcentuales. En el período analizado, los ingresos por ventas al mercado  
interno disminuyeron un 20%, los resultados operativos derivados de dichas ventas se redujeron en  
45%, por lo que el margen operativo retrocedió 10.6 puntos porcentuales, al pasar del 33.1% al 22.5%  
del período de mayo de 2020 a abril de 2021 al período investigado.  
Evaluación de daño  
La evaluación del daño confirma que el incremento de las importaciones de clavos de acero  
provenientes de China generó un impacto material en la industria mexicana. La participación de  
mercado de los productores nacionales se redujo en más de diez puntos porcentuales, mientras que  
los ingresos cayeron en 44%. El resultado operativo disminuyó en 45% y el margen operativo se contrajo  
en 19 puntos, evidenciando una pérdida significativa de rentabilidad. Estos indicadores muestran que  
la práctica de dumping no solo afectó las cifras de ventas, sino que debilitó la competitividad sistémica  
de la industria, comprometiendo su capacidad de inversión y sostenibilidad en el mercado.  
DISCUSIÓN  
La discusión de los resultados confirma que las decisiones de importación fundamentadas en costo  
inmediato incrementaron la vulnerabilidad de las empresas mexicanas frente al dumping. Desde la  
perspectiva de la ventaja competitiva de Porter, la ausencia de estrategias integrales debilitó la  
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posición de los productores nacionales. La gestión estratégica del riesgo evidencia que la falta de  
integración de variables de cumplimiento y validación generó exposición a sanciones regulatorias.  
La teoría institucional permite comprender que las normas y procedimientos no son simples requisitos  
legales, sino factores que condicionan la competitividad empresarial. La nueva teoría del comercio  
internacional explica las distorsiones derivadas de prácticas desleales y economías de escala,  
mientras que la competitividad sistémica muestra que la pérdida de márgenes y participación de  
mercado responde a debilidades en los niveles micro, meso, macro y meta. En conjunto, estas teorías  
confirman que el dumping no es únicamente un problema de precios, sino de calidad en la toma de  
decisiones estratégicas en comercio exterior.  
Los resultados del caso mexicano dialogan con experiencias internacionales. Hornung y Stöckmann  
(2024) documentan cómo las medidas antidumping de la Unión Europea contra productos de acero de  
China generaron efectos similares de pérdida de márgenes y participación de mercado. De manera  
complementaria, Iwase e Ishida (2024) destacan que las medidas de defensa comercial condicionan  
el desempeño industrial, lo que coincide con la evidencia encontrada en el sector de clavos de acero  
en México.  
El Modelo CTCR (Costos, Tiempos, Cumplimiento y Riesgos) constituye el aporte central de esta  
investigación. Su propósito es ofrecer un marco analítico que permita a las empresas mexicanas tomar  
decisiones estratégicas en comercio exterior más allá del costo inmediato.  
El modelo integra cuatro variables:  
Costos: evaluación integral que considera no solo el precio de importación, sino también costos  
ocultos y sostenibilidad financiera.  
Tiempos: impacto de plazos logísticos y regulatorios en la competitividad y continuidad operativa.  
Cumplimiento: validación normativa y aduanera como factor de resiliencia frente a sanciones y ajustes.  
Riesgos: identificación de contingencias regulatorias, operativas y de mercado que afectan la  
estabilidad empresarial.  
La aplicación del CTCR demuestra que las decisiones fundamentadas únicamente en precio generan  
vulnerabilidad frente a prácticas de dumping y contingencias regulatorias. En contraste, la integración  
de las cuatro variables fortalece la resiliencia y la sostenibilidad de las empresas.  
Este modelo aporta una herramienta práctica para el sector privado y un marco académico replicable  
en estudios de comercio internacional. Su carácter integral lo convierte en una propuesta metodológica  
original que contribuye al debate sobre competitividad y gestión estratégica en mercados expuestos a  
prácticas desleales.  
Modelo actor como propuesta analítica  
El Modelo CTCR sintetiza las variables estratégicas que deben integrarse en la toma de decisiones de  
comercio exterior. Para facilitar su aplicación práctica, se presenta la siguiente tabla:  
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Tabla 1  
Variables estrategias que deben integrarse en la toma de decisiones de comercio exterior  
Variable  
Costos  
Definición  
Indicadores  
Impacto en decisiones  
Decisiones basadas solo  
en precio generan  
vulnerabilidad; análisis  
integral fortalece  
Evaluación integral del  
precio de importación  
considerando costos  
ocultos y sostenibilidad  
financiera.  
Precio unitario, costos  
logísticos, costos ocultos  
(ajustes, sanciones).  
competitividad.  
Tiempos  
Plazos logísticos y  
regulatorios que afectan  
continuidad operativa y  
competitividad.  
Tiempo de despacho,  
tiempos de tránsito,  
tiempos de validación  
aduanera.  
Retrasos afectan  
márgenes y  
cumplimiento;  
planificación estratégica  
reduce contingencias.  
Cumplimiento sólido  
evita sanciones y  
fortalece confianza  
institucional.  
Cumplimiento Validación normativa y  
aduanera como factor de  
resiliencia frente a  
Documentación correcta,  
clasificación arancelaria,  
cumplimiento regulatorio.  
sanciones.  
Riesgos  
Identificación de  
contingencias  
regulatorias, operativas y  
de mercado.  
Riesgo regulatorio  
(dumping, sanciones),  
riesgo operativo  
Evaluar riesgos permite  
anticipar contingencias y  
reducir exposición.  
(logística), riesgo de  
mercado (competencia).  
Fuente: elaboración propia con base en el Modelo CTCR (Costos, Tiempos, Cumplimiento y Riesgos).  
Manuel Argüello Barocio en el marco de la metodología ARBA (2026).  
CONCLUSIÓN  
La investigación confirma que las decisiones de importación fundamentadas únicamente en criterios  
de costo inmediato incrementan la vulnerabilidad de las empresas mexicanas frente a riesgos  
regulatorios y prácticas de dumping. El análisis del caso de los clavos de acero provenientes de China  
mostró un daño material significativo en ventas, ingresos y márgenes operativos, evidenciando la  
pérdida de competitividad de la industria nacional.  
El principal aporte de esta investigación es la formulación del Modelo CTCR (Costos, Tiempos,  
Cumplimiento y Riesgos), que ofrece un marco replicable para fortalecer la resiliencia empresarial en  
sectores expuestos a prácticas desleales. Su aplicación permite anticipar contingencias regulatorias,  
reducir exposición a sanciones y mejorar la sostenibilidad competitiva.  
Las limitaciones del estudio se relacionan con la disponibilidad de datos y la focalización en un solo  
sector, lo que abre la posibilidad de replicar el modelo en otros mercados como textiles, electrónicos  
o agroindustria. Futuras líneas de investigación pueden explorar la integración del CTCR en políticas  
públicas de comercio exterior.  
El Modelo CTCR se posiciona como un aporte metodológico replicable en otros sectores y contextos.  
Huang et al. (2025) demuestran que las políticas industriales pueden incrementar la competitividad  
comercial, lo que abre la posibilidad de vincular el CTCR con estrategias de política pública en México  
y América Latina. De esta forma, el modelo no solo responde a un caso específico, sino que se integra  
en el debate internacional sobre gestión estratégica del comercio.  
Asimismo, los hallazgos confirman que la valoración aduanera y la validación de información  
constituyen variables críticas en la reducción de la exposición a riesgos regulatorios. La ausencia de  
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procesos sólidos en estas dimensiones incrementa la vulnerabilidad frente a prácticas desleales como  
el dumping, al generar inconsistencias en la determinación del valor en aduana y limitar la capacidad  
de defensa institucional. Integrar estos factores en la toma de decisiones estratégicas no solo fortalece  
la resiliencia empresarial, sino que también asegura congruencia normativa y competitividad sistémica  
en el comercio exterior  
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ISSN en línea: 2789-3855, junio, 2026, Volumen VII, Número 3 p 1746.  
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