![](3D"0899_Alvarenga__archivos/image002.jpg")
=
=
DOI: https://doi.org/1=
0.56712/latam.v6i4.4273
Análisis de la implementación
pedagógico-curricular del Programa Jornada Escolar Extendida (JEE) en tres instituciones de Asunción, a&ntil=
de;o
2024
Analysis of the pedagogical-curricular implementation of the Extended
School Day Program (JEE) in three institutions of Asunción, year 202=
4
Oscar Daniel
Alvarenga
daniralva=
renga0707@gmail.com
https://orcid.org/0009-0002-9279-8015
Instituto Nacio=
nal
de Educación Superior “Dr. Raúl Peña”
Asunción
– Paraguay
Cynthia Álvarez Cárdenas<= o:p>
cynthia.alvarez.cardena@gmail.com
https://orcid.org/0009-0003-1395-2342
Instituto Nacio=
nal
de Educación Superior “Dr. Raúl Peña”
Asunción
– Paraguay
Leonidas Bareiro Domínguez
leonidasbareiro.inaes@=
gmail.com
https://orcid.org/0000-0003-2799-0385
Instituto Nacio=
nal
de Educación Superior “Dr. Raúl Peña”
Asunción
– Paraguay
María Lorena Galeano Huerta
https://orcid.org/0009-0001-6113-1771
Instituto Nacio=
nal
de Educación Superior “Dr. Raúl Peña”
Asunción
– Paraguay
Ever Amado Gaona Cáceres[1]<=
/a>
https://orcid.org/0009-0006-5243-1138
Instituto Nacio=
nal
de Educación Superior “Dr. Raúl Peña”
Asunción
– Paraguay
Mirna Eugenia Machado de Bogado
mirnamachado626@gmail.com
https://orcid.org/0009-0005-2532-388X
Instituto Nacio=
nal
de Educación Superior “Dr. Raúl Peña”
Asunción
– Paraguay
Artículo recibido: 04 de julio de 2025.
Aceptado para publicación: 31 de julio de 2025.
Conflictos de
Interés: Ninguno que declarar.
Resumen
La
presente investigación tuvo como objetivo analizar las
características de la implementación pedagógico-curric=
ular
del programa Jornada Escolar Extendida en tres instituciones educativas de =
la
ciudad de Asunción durante el año 2024. En ese sentido, el es=
tudio
adoptó un enfoque mixto, definiendo un diseño no experimental=
con
un alcance descriptivo, en el que se aplicaron dos principales técni=
cas
de recolección de datos que fueron la encuesta y la entrevista. En
efecto, se ha llevado la aplicación de los cuestionarios a 34 docent=
es
de las tres instituciones que formaron parte de la investigación, por
otro lado, se han seleccionado a dos supervisores y tres directivos por med=
io
de un muestreo no probabilístico por conveniencia. Los hallazgos per=
mitieron
reconocer una comprensión general acerca de los lineamientos
curriculares de la implementación del programa, además se han
identificado algunas diferencias en la percepción sobre la
ejecución y monitoreo de las estrategias de enseñanza
aprendizaje, asimismo, coincidencias en cuanto a la importancia de los
elementos necesarios para la implementación eficiente, desde el punt=
o de
vista de los recursos, tiempo y formación. Por último, se pudo
constatar que la Jornada Escolar Extendida responde a las exigencias de las
políticas actuales del ámbito educativo, no obstante, se puede
fortalecer el monitoreo para promover la gestión curricular
sólida.
Palabras clave: implementación curricular, jorn=
ada
escolar extendida, asesoramiento pedagógico, currículum
Abstract
The objective of this research was to analyze the characteristics of=
the
pedagogical-curricular implementation of the Extended School Day program in
three educational institutions in the city of Asunción during the ye=
ar
2024. In this sense, the study adopted a mixed approach, defining a
non-experimental design with a descriptive scope, in which two main data
collection techniques were applied: the survey and the interview. In fact, =
the
questionnaires were applied to 34 teachers of the three institutions that w=
ere
part of the research, on the other hand, two supervisors and three managers
were selected by means of a non-probabilistic convenience sampling. The
findings allowed to recognize a general understanding about the curricular
guidelines of the implementation of the program, in addition, some differen=
ces
have been identified in the perception about the execution and monitoring of
the teaching strategies learning, likewise, coincidences regarding the
importance of the elements necessary for the efficient implementation, from=
the
point of view of resources, time and training. Finally, it was found that
Jornada Escolar Extendida responds to the deman=
ds of
current policies in the educational field; however, monitoring can be
strengthened tom promote sound curricular management.
Keywords: curriculum
implementation, extended school day, pedagogical counseling, curriculum
Todo el contenido
de LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades,
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Cómo citar: Alvarenga, O. D., Álvarez
Cárdenas, C., Bareiro Domínguez, L., Galeano Huerta
, M. L., Gaona Cáceres, E. A., & Machado de Bogado, M. E.
(2025). Análisis de la implementación
pedagógico-curricular del Programa Jornada Escolar Extendida (JEE) en tres instituciones de Asunción, a&ntil=
de;o
2024. LATAM Revista Latinoamericana=
de
Ciencias Sociales y Humanidades 6 (4), 398 – 411. https://doi.org/10.=
56712/latam.v6i4.4273
INTRODUCCIÓN
La presente investigación tiene como objetivo analizar los
aspectos fundamentales de la gestión escolar involucrados en la
implementación curricular de la Jornada Escolar Extendida (JEE) en instituciones educativas de Asunción d=
urante
el año 2024. Este programa, diseñado por el Ministerio de
Educación y Ciencias (MEC), constituye una política educativa
estratégica destinada a mejorar la calidad educativa y promover el
desarrollo integral de los estudiantes mediante una jornada ampliada.
La importancia de este
estudio radica en que el modelo de Jornada Escolar Extendida representa no =
solo
una oportunidad para transformar la educación básica en Parag=
uay,
sino también un reto significativo en términos de gesti&oacut=
e;n
y coordinación. Por ello, esta investigación busca ofrecer una
mirada integral que contribuya al diseño de políticas y
estrategias más efectivas para su implementación, promoviendo
así una educación de calidad que impacte positivamente en la =
vida
de los estudiantes y sus comunidades.
La implementación de la modalidad Jornada Escolar Extendida =
es
justificada en los textos oficiales como iniciativas relacionadas al
aseguramiento de la calidad de las políticas educativas del Minister=
io
de Educación y Ciencias, enmarcadas en el Plan Nacional de Educaci&o=
acute;n
2013-2018. Al tiempo, que luego fue alineada al Plan de Desarrollo 2024, ju=
nto
a otras políticas públicas que hacen a la lucha contra la pob=
reza
y que guardan relación con los Objetivos del Milenio Educación
para Todos, Metas 2000 (ODM) asumidos por las
naciones para combatir la desigualdad, erradicar la pobreza y el hambre, y
universalizar la educación (MEC, 2014, p.22).
Entre los objetivos propuestos para esta implementación
según el informe remitido por la DGEIEEB=
-MEC
(Memorándum n.º 123/2014) se encuentran:
<=
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style=3D'mso-list:Ignore'>●<=
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style=3D'mso-list:Ignore'>●
![](3D"0899_Alvarenga__archivos/image006.gif")
Fuente: encuesta aplicada a docentes de tres instituciones de Asunció=
;n,
año 2024
En el gráfico 1, se puede observar que, los directores de las
instituciones, desde la perspectiva de los docentes, poseen en la
mayoría del tiempo conocimiento acerca de los diseños curricu=
lares
a partir de los lineamientos del MEC, es loable destacar que este conocimie=
nto
es clave para garantizar que los docentes implementen estrategias alineadas=
con
los objetivos nacionales y los requerimientos del programa JEE.
Estos resultados permiten afirmar la importancia del liderazgo
educativo desde el punto de vista de la concreción curricular en el
marco de las políticas nacionales, en ese sentido, se puede concebir=
una
percepción docente bastante arraigada a la afirmación sobre la
capacidad de los directores en el cumplimiento o acompañamiento de l=
os
diseños curriculares basados en los lineamientos del Ministerio de
Educación y Ciencias, además, es loable destacar que el
conocimiento que poseen, les permite orientar a los docentes hacia la
implementación efectiva los requerimientos del programa JEE.
Gráfico 2
La Dirección establece mecanismos
para asegurar la calidad de las estrategias de enseñanza en el aula,
acorde con las necesidades de los alumnos y el Programa de JEE
![](3D"0899_Alvarenga__archivos/image008.gif")
Fuente: encuesta aplicada a docentes de tres instituciones de Asunció=
;n,
año 2024
El gráfico 2 demuestra que las direcciones han establecido
mecanismos para evaluar y garantizar la calidad de las estrategias de
enseñanza. Sin embargo, también es notable que existe una
proporción alta de docentes que coincidieron que las direcciones no
siempre o muy pocas veces han implementado estos mecanismos. Este escenario
podría deberse a la falta de tiempo, recursos o capacitación.=
Estos hallazgos reflejan una dualidad en la gestión educativ=
a de
las instituciones estudiadas. Por un lado, la existencia de mecanismos para
evaluar y garantizar la calidad de las estrategias de enseñanza
demuestra un compromiso de las direcciones por mejorar el proceso
pedagógico y asegurar estándares adecuados. Sin embargo, la
percepción de un número considerable de docentes de que estos
mecanismos no se implementan de manera constante o efectiva señala u=
na
brecha entre la planificación y la ejecución.
Este panorama podría vincularse con las condiciones
estructurales como la disposición horaria para la supervisión
efectiva o la insuficiencia de recursos para llevar a cabo evaluaciones
pertinentes, es así, que la situación permite comprender la
necesidad de fortalecer el liderazgo institucional para la optimizaci&oacut=
e;n
de los recursos y la consistencia en los mecanismos de desarrollo profesion=
al
desde el punto de vista de la evaluación educativa.
Gráfico 3
La Dirección fomenta la
optimización del tiempo y asegura la existencia de mecanismos de
monitoreo y evaluación de la implementación curricular y de l=
os
resultados de aprendizaje del programa de JEE
![](3D"0899_Alvarenga__archivos/image010.gif")
Fuente: encuesta aplicada a docentes de tres instituciones de Asunció=
;n,
año 2024
En el gráfico 3 se observa la frecuencia en que las direccio=
nes
implementan estrategias para optimizar el tiempo pedagógico y garant=
izar
un monitoreo constante de la implementación curricular y los resulta=
dos
de aprendizaje. Según los datos, estas prácticas se realizan
regularmente en la mayoría de las instituciones, aunque hay una
proporción menor donde se llevan a cabo muy raras veces, ademá=
;s
de las menciones sobre la nulidad de la realización de dichas
prácticas.
Los resultados permiten evidenciar los avances importantes en la
gestión educativa de las diversas instituciones que fueron focalizad=
as
con este programa y en especial en aquellas en donde se implementan
regularmente estrategias para la optimización del tiempo para el
desarrollo de las actividades académicas y el monitoreo constante de=
la
implementación curricular a partir de los resultados de
aprendizaje. Se puede mencion=
ar que
estas prácticas son esenciales para asegurar que se cumplan los
objetivos institucionales de manera eficaz y eficiente y asegurar la pertin=
encia
de esta clase de estrategias para acrecentar la calidad educativa y una
formación sólida desde los niveles iniciales del sistema
educativo.
Gráfico 4
La Dirección verifica que las
planificaciones de clases en el 1º y 2º ciclos de la EEB contempl=
en
el uso adecuado de materiales didácticos y los espacios físic=
os
como recursos para alcanzar el logro de aprendizaje de estudiantes del prog=
rama
de JEE
Fuente: encuesta aplicada a docentes de tres instituciones de Asunció=
;n,
año 2024
El gráfico 4 muestra que la planificación de clases
incluye, en gran medida, el uso de materiales didácticos y espacios
físicos para el logro de aprendizajes. No obstante, evidencia que
existen posturas negativas acerca de la verificación que se hace por
parte de las direcciones, desde la perspectiva de los docentes de las insti=
tuciones
que formaron parte del estudio.
Los hallazgos refuerzan esto como un aspecto positivo y que se
relaciona con la planificación del proceso de enseñanza
aprendizaje en las instituciones que formaron parte del estudio, al evidenc=
iar
que existe una utilización considerable de materiales didácti=
cos
y espacios pertinentes para el desarrollo del aprendizaje significativo.
Este escenario refleja el compromiso del plantel docente con el uso=
de
estrategias pedagógicas para aprovechar los recursos que se disponen=
en
la institución y enriqueciendo la experiencia educativa de los
estudiantes en el marco del programa. Asimismo, es loable destacar
también que existe una percepción que permite afirmar que se =
debe
fortalecer la verificación de las planificaciones en el marco del mi=
smo
y acortar la brecha existente entre el acompañamiento y la
supervisión pedagógica de manera a definir o promover el
mecanismo óptimo de retroalimentación que impulse la mejora
continua de las prácticas institucionales.
Gráfico 5
La Dirección realiza asesoramien=
to
pedagógico/coordinación pedagógica, brinda apoyo de ma=
nera
grupal o individual a los docentes del programa de JEE=
![](3D"0899_Alvarenga__archivos/image014.gif")
Fuente: encuesta aplicada a docentes de tres instituciones de Asunció=
;n,
año 2024
El gráfico 5 permite observar que el asesoramiento pedagógico en la institución se lleva a cabo de manera modera= da y los docentes consideran que se realizan las actividades de manera planifica= da y estructurada, con ínfima cantidad de los mismos que definen no recib= ir un apoyo constante o manifestar respuesta a unitivas ante la interrogante.<= o:p>
Los resultados obtenidos permiten visualizar un panorama mixto con
respecto a la valoración de los docentes sobre el asesoramiento
pedagógico ya que existe una frecuencia moderada en cuanto a las
planificaciones reforzadas con el acompañamiento institucional y
profesional, lo cual es una dimensión fundamental para la efectivida=
d de
las prácticas pedagógicas. Por otro lado, se puede destacar q=
ue a
nivel general se ha obtenido una valoración mayoritariamente positiva
acerca de la importancia de establecer los mecanismos sólidos y
sostenibles para el acompañamiento pedagógico, además =
de
comprender que este es un desafío cuando se trae a colación de
este tipo de programas extensivos de los procesos de enseñanza
aprendizaje en este contexto.
Hallazgos de la entrevista a Supervisor=
es
Educativos
Las respuestas relacionadas con la implementación
pedagógica curricular del programa de Jornada Escolar Extendida (
Respecto a los mecanismos para asegurar la calidad de las estrategi=
as
de enseñanza, ambos supervisores coinciden en que se realiza un
monitoreo y acompañamiento constante. Sin embargo, uno de ellos enfa=
tiza
el trabajo colaborativo entre directores, docentes y equipos de
supervisión, abordando los desafíos de manera colectiva para
alcanzar los objetivos establecidos.
En relación con la optimización del tiempo y los
mecanismos de monitoreo y evaluación curricular, uno de los supervis=
ores
señala carencias en este aspecto, calificándolo como
"deficitario" y sugiriendo la necesidad de mayor esfuerzo. Por ot=
ro
lado, el segundo supervisor asegura un cumplimiento adecuado de los tiempos
asignados y un seguimiento continuo del proceso de implementación del
programa, lo que indica una disparidad en la percepción del rendimie=
nto
en diferentes instituciones.
Sobre la verificación de las planificaciones de clases en el=
1º
y 2º ciclo de la EEB, ambos supervisores confirman que esta actividad =
se
realiza, pero con enfoques diferentes. Uno menciona el uso de instrumentos
físicos para la verificación, mientras que el otro destaca un
acompañamiento coordinado con los docentes y directores, reconociendo
avances graduales en la comprensión e implementación del
proyecto.
Finalmente, respecto al asesoramiento pedagógico, uno de los
supervisores lo califica como "relativo" y señala que es
insuficiente en muchas ocasiones. El otro supervisor indica que los proyect=
os
pedagógicos están integrados en el PEI
y que se evalúan a corto, mediano y largo plazo, sugiriendo una
planificación más estructurada.
Las respuestas reflejan variaciones significativas en la
percepción y aplicación de los procesos pedagógicos y
administrativos del programa JEE. Mientras algu=
nas
instituciones parecen avanzar hacia una implementación más
estructurada y colaborativa, otras aún enfrentan desafíos en
aspectos clave como el monitoreo, la evaluación y el asesoramiento
pedagógico. Esto pone de manifiesto la necesidad de una
supervisión más homogénea y un apoyo más
consistente para garantizar el éxito del programa en todas las
instituciones.
Hallazgos de la entrevista a directores=
Este análisis sintetiza las respuestas de las directoras
respecto a la implementación pedagógica y curricular del prog=
rama
de Jornada Escolar Extendida (JEE), abarcando
aspectos clave como los diseños curriculares, estrategias de
enseñanza, monitoreo y evaluación, y apoyo pedagógico.=
El primer indicador muestra que la directora 1, señala que la
utiliza los programas regulares del JEE, las
directoras 2 y 3, implementan los programas regulares del JEE
y del MEC. Se observa consistencia en la aplicación de los programas
regulares del JEE, aunque las directoras 2 y 3
complementan con los lineamientos del MEC, lo que podría indicar una
gestión más holística.
La directora 1, señala que utiliza la observación de
planes de clase, acompañamiento constante y evaluaciones. Las direct=
oras
2 y 3, dicen que verifican el planeamiento diario, corrigen cuadernos y
utilizan la plataforma del MEC. Si bien todas las directoras aseguran
mecanismos de supervisión, las directoras 2 y 3 destacan la
integración de herramientas digitales del MEC, lo que podría
reforzar el monitoreo.
Por otro lado, las directoras coinciden en que optimizar el tiempo y
establecer mecanismos de monitoreo es crucial, destacando que ello permite =
un
mejor manejo del tiempo institucional. Esto refleja una comprensión
uniforme sobre la relevancia de estas prácticas para alcanzar los
objetivos curriculares del programa. Asimismo, se encuentra que todas las
directoras afirman verificar las planificaciones de clases, asegurando que
incluyan el uso adecuado de materiales didácticos y espacios
físicos como recursos clave para el aprendizaje. La uniformidad en e=
ste
aspecto denota un compromiso compartido para alinear las planificaciones con
los requerimientos pedagógicos del programa JEE=
.
Siguiendo el análisis, la directora 1, menciona que usa
circulares y entrevistas como mecanismos de asesoramiento. Mientras que las
directoras 2 y 3, utilizan circulares y entrevistas individuales como
métodos principales. Aunque las estrategias son similares, las
directoras 2 y 3 enfatizan un enfoque más individualizado en el apoyo
pedagógico, lo que podría favorecer una mayor
personalización del acompañamiento docente.
Las respuestas reflejan un enfoque estructurado y coordinado para la implementación pedagógica-curricular del programa JEE, con énfasis en la planificación, supervisión y monitoreo. Si bien existen pequeñas diferencias= en los enfoques de gestión y uso de herramientas, todas las directoras demuestran un compromiso compartido con los principios del programa, garantizando su correcta ejecución en beneficio de los estudiantes.<= o:p>
DISCUSIÓN
Considerando que uno de los objetivos principales del programa de
jornada escolar extendida es la mejora de la calidad educativa a trav&eacut=
e;s
del currículum ampliado y estructurado, los resultados obtenidos de =
la
encuesta aplicada a los docentes indican que la implementación
curricular sigue en gran medida a las directrices establecidas, por lo cual=
se
pudo destacar un alineamiento adecuado con el plan educativo nacional, no
obstante cierto porcentaje de docentes mencionó que hay dificultades=
en
la aplicación de estrategias metodológicas innovadoras, lo que
implica que, a pesar de que la estructura curricular es pertinente para la
optimización del aprendizaje, su ejecución conlleva ciertos
desafíos. Según Rivas (2013), la extensión de la jorna=
da
escolar puede tener un impacto positivo en la calidad educativa, pero su
implementación efectiva depende de la planificación de los ej=
es
pedagógicos y curriculares.
Por otro lado, las entrevistas con los directores han revelado que =
la
supervisión y el monitoreo de la implementación curricular son
áreas en las que existen diferencias entre las instituciones, algunos
reportaron contar con mecanismos de control permanente y otros que existe un
limitante fundamental que es el tiempo y también los recursos en cua=
nto
a la capacidad de seguimiento, lo cual también se ve reflejado en la
percepción de los docentes que en algunos casos mencionaron la
retroalimentación como escasa y que la capacidad en estrategias
innovadoras no es constante en todas las instituciones.
Se puede destacar también como necesidad desde la perspectiv=
a de
los supervisores, el fortalecimiento del asesoramiento pedagógico, p=
or
lo cual, describen que, si bien se realizan reuniones de capacitació=
n,
existe un déficit en cuanto a las políticas de formació=
;n
continua, lo cual puede influir negativamente en la actualización
docente. Por otro lado, también se destaca que las estrategias de
monitoreo son ciertamente adecuadas desde un punto de vista menor, pero que=
su
efectividad es dependiente del compromiso individual de los docentes.
Imbernón (2007) menciona que la asesoría pedagógica es
fundamental para garantizar la calidad educativa, ya que permite la
transición y adaptación de las prácticas docentes.
En ese sentido, se puede deducir que, a pesar de que la
implementación curricular se lleva de manera pertinente, existe una
falta de uniformidad en cuanto a mecanismos de monitoreo y la políti=
ca
de actualización docente, lo cual representa una probable barrera pa=
ra el
objetivo de garantizar la calidad educativa.
Se puede mencionar que la investigación tuvo algunas
limitaciones como la superposición de actividades por parte de los
investigadores, lo cual en algunas fases ha representado un desafío
sobre todo para la aplicación de los instrumentos de recolecci&oacut=
e;n
de datos, sin embargo, se ha podido llevar a cabo de manera eficiente sin
mayores inconvenientes.
RECOMENDACIONES
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style=3D'mso-list:Ignore'>●<=
span
style=3D'mso-list:Ignore'>●<=
span
style=3D'mso-list:Ignore'>● REFERENCIAS García, H. (2021). Análisis del modelo de gesti&oacut=
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.
LATAM
Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, Asunción,
Paraguay.
=
&nb=
sp; ISSN
en línea: 2789-3855, julio, 2025, Volumen VI, Número 4 p 383. =
&=
nbsp; &nbs=
p; &=
nbsp; &nbs=
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nbsp; &nbs=
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