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DOI: https://doi.org/10.56712/latam.v7i1.5340
Desafíos del derecho
marítimo en Ecuador: marco jurídico y siniestros marít=
imos
Challenges in=
ecuadorian maritime law: legal framework and maritime
incidents
Jose Antonio Duran Avendaño
josedulor22@hotmail.com
https://orcid.org/0009-0000-3090-2775
Universidad Lai= ca Eloy Alfaro de Manabí
Manta – Ecuador
Jaime Mi=
guel
Marín Rodríguez
jaime-marin10@hotmail.com
https://orcid.org/0009-0004-7850-9787
Universidad Lai= ca Eloy Alfaro de Manabí
Manta – Ecuador
Artículo recibido: 13 de octubre=
de
2025. Aceptado para publicación: 16 de febrero de 2026.
Conflictos de Interés: Ninguno que declarar.
R=
esumen
En =
esta
investigación, el artículo analiza, desde un enfoque
bibliográfico y dogmático, el marco jurídico vigente
relacionado con el Derecho Marítimo en Ecuador y sus Siniestros
Marítimos. Se examinan normativas clave como la Ley Orgánica =
de
Navegación, Gestión de la seguridad y Protección
marítima y fluvial en los espacios acuáticos, así como=
el
Código de Normas Internacionales y Prácticas Recomendadas par=
a la
Investigación de los Aspectos de Seguridad de Siniestros y Sucesos
Marítimos, con el fin de identificar los vacíos legales y las
limitaciones operativas que afectan en la eficiencia para la resoluci&oacut=
e;n
de incidentes dentro de los espacios acuáticos. La investigaci&oacut=
e;n
destaca el marco jurídico disperso y las dificultades para determinar
responsables, comprometiendo no solo su eficiencia institucional, sino
también la seguridad jurídica. Para ello, se propone una mejo=
ra
dentro de la Ley analizada, la cual permitirá que la normativa pueda=
ser
actualizada y vista desde un panorama moderno que pueda satisfacer las
necesidades que el marco jurídico ecuatoriano necesita, mejorando la
respuesta frente a los siniestros y fortaleciendo la regulación de l=
as
actividades marítimas de forma transparente e independiente en sus
investigaciones como lo plantean en normas internacionales.
Palabras
clave: derecho marítimo, siniestros marítimos, normati=
va,
seguridad jurídica
Abstract
This
research examines, from a bibliographic and dogmatic approach, the current
legal framework related to Maritime Law in Ecuador and it´s Maritime
Casualties. Key regulations, such as the Organic Law of Navigation, Maritime
and Fluvial Safety and Protection Management in Aquatic Spaces, as well as =
the
Code of International Standards and Recommended Practices for the Investiga=
tion
of Maritime Safety Aspects of Accidents and Incidents, are reviewed in orde=
r to
identify legal gaps and operational limitations that hinder the efficiency =
of
incident resolution in aquatic spaces. The research highlights the fragment=
ed
legal framework and the challenges in determining resp=
onsability,
wich compromises not only institutional efficie=
ncy
but also legal certainty. In this context, the article proposes an improvem=
ent
to the analyzed law, wich would allow the regul=
ation
to be updated and viewed from a modern perspective, meeting the needs of the
Ecuadorian legal framework, enhacing the respon=
se to
maritime accidents, and strengthening the regulation of maritime activities
with transparent and independent investigations, as outlined in internation=
al
standards.
Keywords: maritime law, maritime casualt=
ies,
regulation, legal certainty
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Todo el contenido de LATAM Revista Latinoamerica=
na
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C=
ómo
citar: Duran Avendaño,=
J.
A., & Marín Rodríguez, J. M. (2026). Desafíos del
derecho marítimo en Ecuador: marco jurídico y siniestros
marítimos. LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y
Humanidades 7 (1), 1252 – 1265. https://doi.org/10.56712/latam.v7i1.5340
INTRODUCCIÓN
En este artículo se analiza el marco
jurídico del derecho marítimo en Ecuador, identificando los
principales desafíos y limitaciones normativas, como ejercidas en la
práctica en la gestión de los siniestros marítimos,
pretendiendo contribuir al desarrollo académico sobre la necesidad de
que existan reformas legales y que su ejecución pueda desarrollarse =
en
plazos razonables y bajo medidas no solo objetivas, sino transparentes.
La investigación es posible y notable no
solo en el ámbito académico, sino también dentro de la
práctica, pues se recopiló la literatura actual dentro del ca=
mpo
estudiado, atrayendo la atención en áreas jurídicas do=
nde
se pueden proponer recomendaciones que inciten a regulaciones. A su vez, al
estudiar la cronología, contexto histórico y normativa se pue=
de
ofrecer un enfoque integral de las limitaciones y desafíos que se
enfrentan en el Derecho Marítimo y el manejo de los Siniestros
Marítimos.
En Ecuador al dejar el Código de la
Policía Marítima, conocido como la ley tradicional que guiaba=
la
intervención del Estado para garantizar una seguridad al encontrarse
navegando y siendo complementada con otras normativas de convenios
internacionales, fue reemplazada por la Ley Orgánica de
Navegación de 2021 que en la actualidad se encuentra como la normati=
va marítima
que regula el sector, pues antes se le establecía dentro del
Código de Policía Marítima roles como al Capitá=
n de
Puerto para ejercer facultades dentro del ámbito administrativo y de
justicia, aún con ciertas limitaciones, pero era parte de la normati=
va (Villagran, 2022).
Conforme se dieron cambios a través de =
los
años en este antiguo Código de Policía Marítima=
, se
denotó el cambio en la distribución de las funciones, como
ejemplo se toma la sentencia de 1930 de Carlos Dumes
vs. Compañía de Navegación General Italiana, donde el
dictamen del Jurado de Capitanes fue considerado un fallo legal,
aplicándose las normas del Código de Enjuiciamiento Civil. Ot=
ros
de los aspectos que es importante destacar fue que, a pesar de las reformas
dadas, la manera de llevarse las investigaciones y su estructura judicial
seguía siendo la misma del Siglo XIX (Villagran=
,
2022).
Por lo que no solo por las dudas que se tuvier=
on
sobre cómo llevar ciertos procesos administrativos y que las decisio=
nes
tomadas estuvieran fundamentadas en base a la ley, fue que a la Asamblea
Nacional se le solicitó emitir una nueva norma y que la Corte Nacion=
al
continuará resolviendo los casos, siendo que para 2021 finalmente se
constituyó la Ley Orgánica de Navegación, Gestió=
;n
de la Seguridad y Protección Marítima y Fluvial, estableciendo
que estas funciones son parte de la Armada del Ecuador, a través de =
la DIRNEA que actúa como Estado receptor de puert=
o,
Estado ribereño y Estado de abanderamiento (Vil=
lagran,
2022).
El Código de Investigación de
Siniestros de 2008 establece que, dentro del Convenio Internacional para la
Seguridad de la Vida Humana en el Mar (SOLAS) de 1948, se incorporó =
una
disposición que obligaba a los Estados de abanderamiento a investigar
cualquier siniestro ocurrido en buques que enarbolan su pabellón sie=
mpre
que dicha investigación permite aportar información út=
il
para identificar los posibles fallos normativos que contribuyeron en el
accidente, siendo que los Estados de abanderamiento están comprometi=
dos
a realizar sus investigaciones en casos de siniestros ocurridos en alta mar=
.
Las investigaciones dentro de la Seguridad
Marítima están dirigidas para entender las causas del origen =
en
un siniestro o accidente en el área marítima, permitiendo lle=
gar
a realizar un informe que establezca las conclusiones, circunstancias y
factores que pudieron contribuir con el incidente y la gravedad de este, bi=
en
este haya ocurrido en aguas jurisdiccionales del país o en embarcaci=
ones
que se encuentren operando en cualquier parte del mundo, pero cuenten con b=
andera
ecuatoriana. Estas investigaciones tienen lineamientos marcados por el
Código de Investigación de Siniestros y Sucesos Maríti=
mos
de la Organización Marítima Internacional (OMI), la cual no b=
usca
general responsabilidades legales, sino mejorar la seguridad marítim=
a en
base a hechos ya ocurridos. (Dirnea, 2021)
Como objetivo de investigación se busca
determinar los principales desafíos del Derecho Marítimo en
Ecuador, a partir del marco jurídico vigente y la regulación =
de
los siniestros marítimos, con el propósito de identificar sus
debilidades normativas y proponer mejoras que fortalezcan la seguridad
jurídica junto a su aplicación.
Se pretende:
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Humanidades, Asunción, Paraguay.
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2789-3855, febrero, 2026, Volumen VII, Número 1 p 1234.