Acciones administrativas para la garantía del derecho a la soberanía alimentaria como mecanismo de subsistencia de los consejos comunitarios en el Departamento del Chocó, Colombia
Administrative actions to guarantee the right to food sovereignty as a mechanism for the subsistence of community councils in the department of Chocó, Colombia
DOI:
https://doi.org/10.56712/latam.v7i4.6268Palabras clave:
consejos comunitarios, derechos bioculturales, soberanía alimentaria, vulnerabilidadResumen
El presente artículo se centró en la aguda inseguridad alimentaria y la vulnerabilidad sistémica de los Consejos Comunitarios en el Chocó, donde el setenta y tres por ciento de la población vive en la miseria debido al conflicto armado, la minería ilegal y la falta de infraestructura. El objetivo general fue analizar las garantías sociojurídicas y los mecanismos de protección de la soberanía alimentaria como eje de subsistencia para estas comunidades. La metodología utilizó un diseño cualitativo de tipo sociojuridico basado en el análisis documental de normas, artículos científicos y planes de desarrollo, incluyendo búsquedas exhaustivas en Dialnet y Google Académico. Los resultados revelan una brecha significativa entre el robusto marco legal respaldado por la Constitución de 1991, la Ley 70 de 1993 y la jurisprudencia biocultural y su implementación administrativa, obstaculizada por la ineficacia estatal y la desarticulación institucional. En consecuencia, las comunidades afrodescendientes del Chocó permanecen en una vulnerabilidad extrema, dependiendo de mercados externos precarios mientras sus sistemas tradicionales de producción son amenazados por la degradación ambiental y la violencia.
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