La ausencia de un sistema nacional de cuidados en el Perú como factor estructural de la violencia de género: un análisis con énfasis en la situación de las madres adolescentes

The absence of a national care system in Peru as a structural factor of gender violence: an analysis with emphasis on the situation of adolescent mothers

Resumen

La ausencia de un Sistema Nacional de Cuidados en el Perú se configura como un factor estructural que perpetúa la violencia de género y las desigualdades socioeconómicas, con un impacto particularmente severo en las madres adolescentes. Este artículo analiza cómo la falta de servicios de cuidado universales refuerza la carga desproporcionada de trabajo no remunerado sobre las mujeres, limitando su autonomía económica y perpetuando la pobreza intergeneracional. Desde la perspectiva de la economía feminista, se destaca que la invisibilización del trabajo de cuidado, asumido mayoritariamente por mujeres, constituye un "extractivismo del trabajo reproductivo" que subsidia los mercados sin reconocimiento social ni económico. En el caso de las madres adolescentes, la ausencia de un sistema de cuidados agrava su vulnerabilidad, al combinar las consecuencias de la violencia sexual con barreras educativas y laborales. Las estadísticas del Ministerio Público (2025) revelan que el 83,6% de las violaciones sexuales contra menores ocurren en espacios privados, evidenciando la falta de supervisión y apoyo. Asimismo, el análisis interseccional de Francke et al. (2025) muestra que las adolescentes más pobres, con baja escolaridad y de regiones rurales o selváticas, enfrentan tasas de embarazo adolescente de hasta 43%. Pese a propuestas legislativas como el Dictamen 4705/2022-CR y 5308/2022-CR, la falta de voluntad política obstaculiza su implementación. Este estudio subraya la urgencia de un sistema de cuidados integral para promover la igualdad de género, reducir la violencia y fomentar el desarrollo sostenible, proponiendo líneas de investigación sobre políticas públicas focalizadas.