Implicaciones jurídicas del cobro coactivo de órdenes de reintegro a responsables subsidiarios en la administración pública ecuatoriana

Legal implications of the coercive collection of restitution orders from subsidiary responsible parties in the Ecuadorian public administration

Resumen

Este artículo analiza las implicaciones jurídicas y constitucionales del cobro coactivo de órdenes de reintegro a responsables subsidiarios cuando la obligación ha sido declarada nula para el responsable principal, a fin de proponer directrices jurídicas desde el derecho administrativo ecuatoriano. Se destaca el análisis de las consecuencias jurídicas del cobro a subsidiarios tras la anulación de la orden de reintegro para el responsable principal al continuar sustanciándose los procedimientos coactivos en contra de estos, quienes gozan de los beneficios de orden y excusión. El análisis realizado revela que el marco normativo y jurisprudencial sobre la responsabilidad subsidiaria en el ordenamiento jurídico ecuatoriano es insuficiente para regular y sustentar jurídicamente las actuaciones posteriores de la administración pública, provocando inseguridad y vulneración de los derechos de los responsables subsidiarios. De esta manera, se destaca la necesidad de adecuar los mecanismos que permitan determinar que al extinguir del mundo jurídico la obligación para el responsable principal por decisión judicial, esta obligación también debería surtir efectos sobre el responsable subsidiario. Finalmente se incita a formular lineamientos jurídicos que garanticen el respeto al principio de legalidad y los derechos constitucionales en estos procesos.