El rol de las juntas de acción comunal en la celebración de los convenios solidarios reguladas en la ley 2166 de 2021

The role of community action boards in the celebration of solidarity agreements regulated in Law 2166 of 2021

Resumen

El problema identificado en esta investigación radica en el rezago histórico de los planes de desarrollo territorial en Colombia y el bajo nivel de cumplimiento de metas gubernamentales, especialmente en regiones como el Pacífico donde la ejecución apenas llega al 53%, lo cual se suma a la falta de condiciones para que las Juntas de Acción Comunal (JAC) gestionen iniciativas de manera autónoma debido a limitaciones financieras y administrativas. El objetivo general del estudio consiste en establecer cómo las Juntas de Acción Comunal pueden desarrollar proyectos de impacto local mediante el reconocimiento normativo y la naturaleza jurídica de los convenios solidarios para cerrar brechas sociales y cumplir con los fines esenciales del Estado. La metodología empleada es de tipo descriptiva-documental con un enfoque hermenéutico-jurídico, utilizando técnicas de análisis documental de fuentes normativas como la Constitución Política, la Ley 743 de 2002 y la Ley 2166 de 2021, además de informes oficiales y literatura científica. Los resultados obtenidos permiten determinar que la Ley 2166 de 2021 actualiza el marco funcional de las JAC, otorgándoles facultades operativas para celebrar contratos solidarios que facilitan el acceso transparente a recursos públicos, transformando su papel de figuras simbólicas a agentes activos en la planeación y ejecución del desarrollo territorial, lo que fortalece la transparencia, la inclusión digital y la democracia participativa como herramientas clave para la gestión pública local y la recuperación del tejido social en el país.