Análisis de la gestión en territorio del Programa Madres Solteras en el estado de Hidalgo, México, 2024

Analysis of the management of the Single Mothers Program in the state of Hidalgo, Mexico, 2024

Resumen

El presente artículo analiza el proceso de implementación en territorio del Programa Madres Solteras en el Estado de Hidalgo, México. El estudio parte de la premisa de que un diseño institucional sólido no siempre garantiza resultados exitosos en las políticas públicas, por lo que la gestión en territorio resulta un elemento fundamental, esto con el objetivo de identificar buenas prácticas, retos y desafíos operativos, eficacia en los procesos y percepción de resultados por parte de las beneficiarias.  A partir de un enfoque metodológico mixto, que combina el análisis documental de Reglas de Operación y Manual Operativo del programa, observación directa en siete de los 84 municipios del estado, en los cuales se aplicaron 1000 encuestas a beneficiarias mediante muestreo aleatorio y entrevistas semiestructuradas a operadores del programa. Así pues, el marco teórico se apoya de los enfoques clásicos de implementación especialmente en el Bottom-up, además se contextualizan los retos estructurales que enfrentan las madres solteras jefas de familia, como las desigualdades de género, la precariedad laboral y la ausencia de redes de apoyo, destacando las implicaciones positivas en el uso de transferencias monetarias no condicionadas. Los hallazgos destacan avances entre la implementación de 2023 y 2024 de tal modo que se concluye que la implementación positiva de un programa no solo depende de su diseño, sino que la gestión en territorio y la interacción entre burócratas y beneficiarias son elementos clave que determinan en gran parte el éxito de los programas sociales.