Análisis crítico de las implicaciones académicas y sociales de la anexión de la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, tecnología e innovación en Ecuador

Critical analysis of the academic and social implications of the annexation of the Secretariat of Higher Education, Science, Technology and Innovation in Ecuador

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.56712/latam.v6i5.4816

Palabras clave:

anexión, SENESCYT, educación superior, autonomía universitaria, políticas públicas

Resumen

Este artículo examina la anexión de la Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (SENESCYT) al Ministerio de Educación en Ecuador, establecida mediante el Decreto Ejecutivo N.º 100 en 2025, representa un cambio significativo en la gestión de la educación superior, medida que ha generado debates y cuestionamientos sobre sus implicaciones en la educación superior. La anexión busca equidad y eficiencia, pero puede limitar la autonomía y diversidad universitaria. Académicamente, la anexión busca integrar niveles educativos y optimizar recursos para fortalecer la coherencia del sistema educativo. No obstante, genera preocupación por la posible pérdida de autonomía universitaria y la reducción de la independencia en investigación y gestión científica, así como por el riesgo de retrocesos en becas, innovación y cooperación internacional. El objetivo principal fue examinar los efectos académicos, administrativos y sociales de esta reorganización institucional, identificando su impacto en la autonomía universitaria, la gestión de becas, la validación de títulos y las oportunidades de formación. La investigación se desarrolló bajo un enfoque cualitativo, mediante revisión bibliográfica y documental, con un análisis crítico de fuentes académicas, normativas y reportes institucionales. Los resultados evidencian que la anexión afecta funciones sustantivas como la rectoría de las políticas públicas, la coordinación del sistema de educación superior y la promoción de la investigación científica, generando tensiones en torno a la autonomía universitaria y la eficiencia administrativa. En conclusión, se determina que esta medida representa un cambio estructural con implicaciones significativas en la equidad, la calidad académica y el desarrollo científico del país.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Biografía del autor/a

Odalia Cecibel García Guillen, UNEMI

Paula Ramona López Galarza, UNEMI

Citas

Altbach, P., & De Wit, H. (2021). Autonomy and accountability in higher education. International Higher Educativo, 107(2), 10–12.

Asamblea Nacional del Ecuador. (2008). Constitución de la República del Ecuador. https://www.oas.org/juridico/pdfs/mesicic4_ecu_const.pdf

Banco Mundial. (2020). Gestión para el aprendizaje: Medición y fortalecimiento de la gestión de la educación en ALC. https://documents1.worldbank.org/curated/en/256521635400873225/pdf/Managing-for-Learning.pdf

Brunner, J. J. (2020). Universidad y sociedad en América Latina. Ediciones Universidad Diego Portales.

Brunner, J. J., & Villalobos, C. (Eds.). (2014). Políticas de educación superior en Iberoamérica, 2009–2013. Ediciones Universidad Diego Portales.

CACES. (2019). Modelo de evaluación institucional de universidades y escuelas politécnicas del Ecuador. Consejo de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior.

CEPAL. (2022). Educación superior y desarrollo de competencias digitales en América Latina y el Caribe. CEPAL.

Didriksson, A. (2021). Tendencias y desafíos de la educación superior en América Latina. CLACSO.

Espinoza, O., Montes de Oca, J., Álvarez, S., & Cuaran, M. (2022). Modelo de cuatro hélices: Una variante para la transferencia de conocimiento y el desarrollo económico en Ecuador. Revista Conrado, 18(84), 108–117. https://acortar.link/HoOwej

Fernández Lamarra, N. (2020). Calidad, evaluación y acreditación universitaria en América Latina. Revista Iberoamericana de Educación Superior, 11(31), 3–20.

Gacel-Ávila, J., Vázquez-Niño, G., & Villalón, E. (2023). La internacionalización de la educación superior en América Latina y el Caribe: Diagnóstico y oportunidades. Universidad de Guadalajara.

Gobierno del Ecuador. (2025). Decreto Ejecutivo N.º 100: Anexión de la SENESCYT al Ministerio de Educación. Quito, Ecuador.

González-López, J., Tafur-Osorio, M., Martínez-Leal, D., López-Garay, H., & Lopera-Molano, D. (2020). Los retos de la planificación universitaria en el marco de la crisis del presente: Una revisión alternativa. Revista Internacional de Sistemas, 24, 62–72. https://acortar.link/3E8ha0

IESALC. (2022). Educación superior en América Latina y el Caribe: Presente y futuro. UNESCO–IESALC.

Lemaitre, M. J. (2018). La calidad en la educación superior: Debates y desafíos en América Latina. Revista Calidad en la Educación, 48(2), 45–68.

LOES. (2010). Ley Orgánica de Educación Superior. Registro Oficial del Ecuador.

Maldonado, B., Buenaño, J., & Benavides, K. (2019). Aproximación a un modelo de gobernanza en universidades públicas de la provincia de Pichincha del Ecuador. Visión de Futuro, 23(2), 1–13. https://acortar.link/3G3b9c

Marmolejo, F. (2018). La educación superior en América Latina y el Caribe en el contexto global. En J. Gacel-Ávila (Coord.), La educación superior, internacionalización e integración regional de América Latina y el Caribe (pp. 41–56). UNESCO–IESALC y Universidad Nacional de Córdoba.

Marinoni, G. (2019). Internationalization of higher education: An evolving landscape, locally and globally (IAU 5th Global Survey). International Association of Universities (IAU).

Monteros, M. (2020). La autonomía universitaria en el Ecuador antes y después de la Universidad Andina Simón Bolívar. Universidad Andina Simón Bolívar. https://acortar.link/KPY7wm

Obaco, C. (2022). Retos de la política universitaria en Ecuador: Calidad y pertinencia. Revista Andina de Educación, 5(2), 14–28.

Obaco, E. L. (2022). Algunos apuntes sobre gestión de la calidad en las instituciones de educación superior en Ecuador. International Journal of Developmental and Educational Psychology, 1(1), 2378. https://doi.org/10.17060/ijodaep.2022.n1.v1.2378

OEI. (2020). Educación superior, productividad y competitividad en Iberoamérica. Organización de Estados Iberoamericanos. https://oei.int/publicaciones

Primicias. (2025, agosto 15). ¿Qué pasará con la SENESCYT tras la fusión con el Ministerio de Educación? Primicias. https://www.primicias.ec/sociedad/fusion-senescyt-educacion-superior

Rhoades, G., & Maldonado-Maldonado, A. (2020). Higher education policy in Latin America: Autonomy and state control. Higher Education Policy, 33(4), 545–562.

Ruiz, A. G. (2021). Autoevaluación de la calidad con estándares internacionales. Revista Universidad RECUS, 6(1), 11–16. https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/8273775.pdf

Ruiz, M. (2021). La acreditación universitaria en América Latina: Avances y limitaciones. Revista Latinoamericana de Políticas Educativas, 13(1), 55–72.

SENESCYT. (2011). Lanzamiento del programa de becas más grande en la historia del Ecuador. Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación. https://www.educacionsuperior.gob.ec

SENESCYT. (2018). Informe de rendición de cuentas 2017–2018. Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación.

Descargas

Publicado

2025-11-14

Cómo citar

García Guillen, O. C., & López Galarza, P. R. (2025). Análisis crítico de las implicaciones académicas y sociales de la anexión de la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, tecnología e innovación en Ecuador: Critical analysis of the academic and social implications of the annexation of the Secretariat of Higher Education, Science, Technology and Innovation in Ecuador. LATAM Revista Latinoamericana De Ciencias Sociales Y Humanidades, 6(5), 3307 – 3322. https://doi.org/10.56712/latam.v6i5.4816

Número

Sección

Ciencias Sociales